海南省“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程任務(wù)全面完成，下一步將持續(xù)發(fā)揮引進學校的示范引 領(lǐng)作用——

優(yōu)質(zhì)教育之火如何燎原

11月底的陵水黎族自治縣，正午仍艷陽高照。中 央民族大學附屬中學陵水黎安實驗小學（以下簡稱黎安實驗小學）校長趙建捷大步行走在校園里，套裝被染上了一層汗水。

她雙眼掃視校園，突然站定下來，給學校保潔員打電話：“附近瓜地在施肥，要注意防范蚊蟲，確保校園環(huán)境衛(wèi)生！”

今年60歲的趙建捷有40年從教經(jīng)驗。2018年9月，她由中 央民族大學附屬中學教育集團委派，從北京市海淀區(qū)一所知名小學校長的任上，來瓊成為黎安實驗小學的“大家長”。這學期，學校新設(shè)了南校區(qū)，趙建捷越發(fā)忙碌了：“不設(shè)不行，主校區(qū)容納不了這么多學生?！?/p>

短短3年時間，黎安實驗小學在校生人數(shù)從1100多人增長到近2400人，這是該校作為海南省“一市（縣）兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程項目學校，*直觀的成果。

這項工程自2017年啟動，至今年11月初完成引進任務(wù)，共為全省19個市縣（含洋浦，不含三沙）引進了83個優(yōu)質(zhì)教育資源項目，其中與黎安實驗小學一樣，學生人數(shù)翻番、學位供不應(yīng)求的情況并不鮮見。

生源回流，只是學校乃至所在市縣教育條件改善、教育質(zhì)量提升的佐證之一。優(yōu)質(zhì)教育資源的引進與下沉，還會帶來哪些長遠影響？

舍近求遠的家長

為讓孩子接受更好的教育，家長寧可長途驅(qū)車送孩子到省城讀書

“一道殘陽鋪水中，半江瑟瑟半江紅?？蓱z九月初三夜，露似真珠月似弓……”

11月23日中午放學后，黎安實驗小學的學生們從教室里魚貫而出，一邊大聲背誦詩詞，一邊維持著筆直的隊形，在值日生的帶領(lǐng)下到食堂取餐。

一路上，學生們向遇到的老師鞠躬問好。偶遇取餐隊伍的趙建捷停下腳步回禮。相對鞠躬的師生，構(gòu)成了校園里一道獨特的風景。

這樣的風景讓趙建捷十分感慨。由中 央民族大學附屬中學托管的黎安實驗小學，是由原黎安中 心小學、大墩小學、嶺仔小學及后嶺小學整合而成的。2018年9月，趙建捷走馬上任時，黎安實驗小學里不過千余名學生，卻處處顯得擁擠嘈雜。學生們不著校服，甚至穿著拖鞋，見老師不知問好，上課也無精打采……

趙建捷失眠了，更多的是心疼：“為什么黎安的孩子不能像城里的孩子一樣享受優(yōu)質(zhì)資源、得到全面發(fā)展？”可是，師資不夠強大、理念相對落后、機制尚未理順……如何讓這所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學“改頭換面”，每個癥結(jié)都是擺在她面前的考題。

*令她擔憂的是，由于教學質(zhì)量長期止步不前，當?shù)亟逃呀?jīng)“失了人心”，生源流失成為常態(tài)——黎安鎮(zhèn)居民陳甫平的大兒子，在原黎安中 心小學讀完一年級后，就被家里人轉(zhuǎn)學至幾十公里外的新村鎮(zhèn)一所私立小學，“我們希望他有機會接受更好的教育?！?/p>

因為同樣的理由，北京師范大學萬寧附屬中學家長唐會忠，曾把女兒送到瓊海市某私立中學讀初中，“她每次回家都要輾轉(zhuǎn)坐車1個多小時，來回路上我們別提有多揪心了?！?/p>

有的家長比唐會忠下的決心還大。瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮(zhèn)居民蔡姝和丈夫都在當?shù)毓ぷ鳎瑓s將女兒送到?？谑心乘搅⒅袑W讀書。每隔一周，丈夫接送女兒一次，往返需驅(qū)車4趟近10個小時。

薄弱的基礎(chǔ)教育，不僅會削弱海南人民的獲得感，還會影響海南的營商環(huán)境。

海南生態(tài)軟件園引進的一名高層次人才直言，他與其他人一樣，收到海南方面的邀約時，考慮*多的就是孩子隨遷后的教育問題。

面對本地居民和引進人才對優(yōu)質(zhì)教育資源日益增長的旺盛需求，海南如何在短時間內(nèi)補齊基礎(chǔ)教育的短板？

2017年，省委、省政府啟動海南省“一市（縣）兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程，以高位嫁接“優(yōu)質(zhì)基因”的方式，在每個市縣至少引進1所省級優(yōu)質(zhì)中學、1所小學和1所幼兒園，以此輻射帶動周邊基礎(chǔ)教育水平實現(xiàn)穩(wěn)步提升。

大膽改革的課堂

前沿的教育理念、教學方法和管理機制，為海南帶來“財富”

海南將橄欖枝拋向國內(nèi)外，很快得到了熱切響應(yīng)——

短短3年時間，北京大學附屬中學和附屬小學、清華大學附屬中學、德威公學等一批國內(nèi)外知名學校在海南相繼落地。點點星火有了燎原之勢。

省教育廳基礎(chǔ)教育處處長韓小雨認為，引進工程開局良好，是因為它被擺在全面改變海南基礎(chǔ)教育落后面貌、全面提升基礎(chǔ)教育整體水平的戰(zhàn)略高度來推進，得到經(jīng)費、用地、編制等方面的政策支持。海南還鼓勵各市縣按“交鑰匙工程”的標準，為引進學校無償代建校園基礎(chǔ)設(shè)施，并在購房租房、配偶就業(yè)、子女入學等方面，為引進的管理團隊和骨干教師提供配套服務(wù)。

趙建捷對此深有體會。正式上任前，她曾到學校考察，并留下深刻印象：黎安實驗小學已經(jīng)建起了足球場、音樂室、圖書室等，配備可容納85人入住及60人午休的復(fù)式教師公寓。

陵水黎族自治縣教育局副局長陳文敬補充，為辦好黎安實驗小學，確保黎安鎮(zhèn)孩子“進好校、上好學、零費用、無負擔”，縣、鎮(zhèn)兩級加大投入，讓該校成為陵水第 一所由名校托管、第 一所集中提供午餐服務(wù)、第 一所提供校車服務(wù)的農(nóng)村小學。

“中午不用接送孩子、準備午飯不說，下午還有校車把孩子送回家門口?！崩璋矊嶒炐W家長黃金秋說起學校滿臉是笑，“這幾項政策，真是給家長放寬了心、解放了手！”

硬件設(shè)施的完善只是基礎(chǔ)，前沿的教育理念、教學方法和管理機制，才是引進學校給海南帶來的“財富”。

華東師范大學第二附屬中學樂東黃流中學校長瞿平一上任，就對學校體制機制進行了大刀闊斧的改革。比如重 點推進的改革項目之一“學習共同體”課堂，就是圍繞教師設(shè)計的“挑戰(zhàn)性問題”展開，利用“學習單”來發(fā)布課堂任務(wù)，讓學生以小組討論的方式走向深度學習。

“駕馭‘學習共同體’課堂，對教師的教育教學能力要求很高?！宾钠秸f，為此，學校加強了教研工作，一周開展一次集體備課，一月開展一次跨學科教研，一學期開展多次全校性教研培訓，一學年舉辦一次說課比賽、德育論壇、教學論壇等，倒逼教師改造傳統(tǒng)課堂、提升課堂效率。

大膽改革、創(chuàng)新教學的精神也體現(xiàn)在引進學校的教師身上——

在西南大學臨高實驗中學化學教師趙西安眼中，化學是一門非常有魅力的學科，為了讓學生們也感受到化學的魅力，培養(yǎng)科學思維，在學校的支持下，他主張“以學定教”，采取“問題引 領(lǐng)，任務(wù)驅(qū)動”的教學策略，以啟發(fā)式、探究式、合作式等教學方法開展課堂教學。

“趙老師總是說，‘喊破嗓子，不如做出樣子’?！痹撔W生戴謝鋒說，無論課上還是課下，趙西安總是言傳身教地引導(dǎo)學生愛科學、學科學、用科學，如今大家對化學充滿了探索的志趣。

缺一不可的任務(wù)

為引進困難市縣牽線搭橋，把優(yōu)質(zhì)教育資源“請進來、送下去”

每一項重要事業(yè)的推進，都難免遇到困難梗阻，海南省“一市（縣）兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程也不例外。截至今年6月19日，全省19個市縣中，還有白沙、保亭、臨高、樂東、文昌、定安等6個市縣沒有完成引進任務(wù)。

為何？今年6月海南啟動“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動，省教育廳將該項工程列入“查破促”清單加以推進，深刻分析引進任務(wù)沒有全面完成的主要原因——

一是受地理區(qū)位影響。如白沙、保亭、臨高、樂東等地，位于中西部地區(qū)或非海濱區(qū)域，在引進優(yōu)質(zhì)教育資源上缺乏區(qū)位優(yōu)勢；

二是受經(jīng)濟水平影響。尚未完成引進任務(wù)的市縣，多數(shù)為原國定、省定貧困市縣，或少數(shù)民族聚居市縣，合作資源有限；

三是受辦學規(guī)模影響。幼兒園和小學辦學規(guī)模較小，尤其幼兒園，辦園規(guī)模一般在360人以內(nèi)，不如中學具有較好的規(guī)模效應(yīng)。

保亭黎族苗族自治縣教育局副局長黃海波曾為此頭疼不已：近年來，該縣教育局雖多方洽談省外優(yōu)質(zhì)學校，但由于以上原因，各目標單位的合作意愿都不太強。這兩年，受疫情影響，省外學校來瓊考察不易，更是加大了引進工作的難度。

韓小雨說，為破除梗阻，省教育廳組建了工作專班，指定優(yōu)質(zhì)教育資源引進專員，定期跟蹤督辦市縣的引進工作，同時，積極牽線搭橋，通過召開推介座談會、實施“一對一”幫扶、帶優(yōu)質(zhì)學校到相關(guān)市縣調(diào)研考察等方式，把優(yōu)質(zhì)教育資源“請進來、送下去”。

對幼兒園辦學規(guī)模小、對省外優(yōu)質(zhì)教育資源吸引力不足的問題，省教育廳還積極發(fā)動省內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育機構(gòu)和省級示范園，如海南師范大學、瓊臺師范學院、省直屬機關(guān)第二幼兒園等，到相關(guān)市縣托管當?shù)赜變簣@和小學，拓展優(yōu)質(zhì)學前教育資源覆蓋面。

黃海波舉例，今年9月起，?？谑懈蹫秤變簣@正式托管保亭保城鎮(zhèn)中 心幼兒園，選派了由1名園長、1名副園長、1名中層管理人員組成的管理團隊來開展日常工作。通過輸出優(yōu)質(zhì)辦園理念、管理模式、*新課程實踐成果，以及定期選派教育教學專家實地指導(dǎo)辦園等多種途徑，讓兩園充分共享教育成果與優(yōu)秀師資。

正在燎原的星火

健全督辦和評估機制，推動優(yōu)質(zhì)教育資源在區(qū)域、城鄉(xiāng)間均衡布局

現(xiàn)在，優(yōu)質(zhì)教育資源在海南“遍地開花”。這些引進學校，能多大程度輻射提升所在片區(qū)的基礎(chǔ)教育水平？以當前*富挑戰(zhàn)性的“雙減”政策落地效果來看，引進項目學校無疑做出了良好示范——

為了減輕學生的課業(yè)負擔，上海世外附屬海口學校取消了小學一、二年級紙筆考試，以跨學科概念設(shè)計了“海星歷險記”快樂游園活動，讓學生通過闖關(guān)游戲復(fù)習各學科知識點。

比如套圈游戲“字詞在跳舞”，學生要套生字、讀生字，并為生字組詞。闖過這關(guān)的一年級學生謝仲舒開心地說：“太有趣了，我要更加努力，爭取每一關(guān)都拿5顆星！”

黎安實驗小學則在課后服務(wù)上下功夫，讓學生有更多興趣選擇：既能到“成童書院”學習禮樂文化、語言文學、民族文化，又可以到“未來學院”學習創(chuàng)客、編程、人工智能，還能到“合一書畫院”學習國畫、工筆畫、軟筆書法……

“以前我們在海南創(chuàng)業(yè)，孩子在省外上學，課業(yè)負擔非常重?！眮碜躁兾鞯募议L齊桐說，自從孩子隨遷入讀黎安實驗小學，課業(yè)負擔減輕了，身體素質(zhì)提高了，興趣愛好也得到了培養(yǎng)，“我們對海南陽光快樂教育的理念非常認同！”

而在?？谑懈蹫秤變簣@托管下的保城鎮(zhèn)中 心幼兒園，還將獲得更多“優(yōu)質(zhì)基因”。此前，海口市港灣幼兒園與北京師范大學實驗幼兒園合作打造專業(yè)幼兒教育示范基地，示范成果將與保城鎮(zhèn)中 心幼兒園共享，再經(jīng)該幼兒園輻射到保城鎮(zhèn)乃至保亭其他地區(qū)幼兒園。黃海波認為，這相當于，保亭也同步嫁接了北京的優(yōu)質(zhì)教育資源，擴大了引進項目的規(guī)模效應(yīng)。

引進這83所學校后，該如何確?！傲舻米?、辦得好”，持續(xù)發(fā)揮示范引 領(lǐng)作用？韓小雨說，下一步，省教育廳將建立健全跟蹤督辦和定期調(diào)研評估機制，對已開學的加強指導(dǎo)，對已簽約并在（待）建的加強督辦，定期評估引進項目的落地辦學成效和合作雙方履約情況。

此外，海南還將實施城鄉(xiāng)一體化新優(yōu)質(zhì)學校培育工程，依托引進名校、省一級學校、省級規(guī)范學校等優(yōu)質(zhì)教育資源，通過集團化辦學、名校辦分校、委托管理、結(jié)對幫扶等多種方式，快速提升新建學校、薄弱學校、農(nóng)村學校的辦學水平和教育質(zhì)量，推動優(yōu)質(zhì)教育資源在區(qū)域、城鄉(xiāng)間均衡布局。

栽好梧桐樹，引來金鳳棲。海南人民和引進人才“讓孩子在家門口上好學”的熱切期盼，正加速成為現(xiàn)實。

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