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調(diào)控未有放松可能性 市場(chǎng)或加速洗牌
編輯:admin 發(fā)布日期:2018-11-04 09:08:52 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 閱讀 733 次
對(duì)于樓市調(diào)控,近期主管部門頻頻發(fā)聲。10月28日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《中共住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)》表示,堅(jiān)決落實(shí)“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的定位”,加大分類調(diào)控、精準(zhǔn)施策力度,加快推進(jìn)住房制度建設(shè)。10月29日,新華社發(fā)文,再度官方定調(diào)未來(lái)樓市??闹赋觥爱?dāng)前有些雜音認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大可能促使政府放松房地產(chǎn)調(diào)控”,同時(shí)表示“決不會(huì)允許房地產(chǎn)調(diào)控半途而廢、前功盡棄”。
11月2日,一位業(yè)內(nèi) 人士告訴記者,這與當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)生的一些動(dòng)向密切相關(guān)?!跋迌r(jià)限購(gòu)限售的嚴(yán)格執(zhí)行使得市場(chǎng)出現(xiàn)一些下行信號(hào):包括土地流拍增多、房企降價(jià)促銷增多以及二手房降價(jià)等等。這本質(zhì)上是限價(jià)限購(gòu)限售等調(diào)控政策帶來(lái)的市場(chǎng)正常調(diào)整現(xiàn)象,但這卻引發(fā)了部分利益相關(guān)者的騷動(dòng),各類消息也就多了起來(lái)。比如:‘某某城市取消限價(jià)’這類消息三番五次就會(huì)出現(xiàn)在自媒體人、房產(chǎn)中介的朋友圈中,引發(fā)業(yè)內(nèi)一次又一次的猜測(cè)和討論。”
近期,決策層的頻繁表態(tài)證實(shí),調(diào)控未有放松可能性,樓市必將健康、穩(wěn)定發(fā)展。
市場(chǎng)下行 謠言四起
針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)不安分的“謠言”,各地方政府不得不頻繁調(diào)查處理。2018年6月15日,重慶市國(guó)土資源和房屋管理局發(fā)布聲明,傳播“取消限價(jià)”謠言者已受到調(diào)查處理;2018年9月21日,廣州市南沙區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于不實(shí)信息的聲明》表示:“近期,有個(gè)別自媒體和房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員捏造、發(fā)布并傳播“南沙將全面取消限價(jià)”的不實(shí)傳聞,對(duì)南沙房地產(chǎn)市場(chǎng)正常運(yùn)行秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。對(duì)于惡意造謠、擾亂南沙房地產(chǎn)市場(chǎng)的企業(yè)和個(gè)人,我局將會(huì)同相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。10月16日,廈門市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局官網(wǎng)發(fā)布公告稱,近期在微信傳播炒作的“廈門樓市全面取消限購(gòu)”,屬2015年1月的舊消息,目前廈門市限購(gòu)政策并未取消。
更有甚者,10月24日,部分自媒體和急于促成交易的中介們開始散播“重磅消息”:“國(guó)務(wù)院規(guī)定半年內(nèi)必須放開樓市全部限購(gòu)?!敝{言文章打開一看,依據(jù)則是一份今年5月14日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》文件,與房地產(chǎn)市場(chǎng)并沒(méi)多大關(guān)系。10月26日,人民網(wǎng)緊急辟謠,“房地產(chǎn)取消全面限購(gòu)”并不屬實(shí)。
11月2日,同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,現(xiàn)在決策層的表態(tài)只是針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)上的謠言進(jìn)行辟謠,也并非代表當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了變化。經(jīng)過(guò)過(guò)去兩年多的有效調(diào)控,如今房地產(chǎn)市場(chǎng)正處于合理回歸的過(guò)程。各地房?jī)r(jià)尤其是二線三線城市出現(xiàn)了大范圍的降價(jià),一些開發(fā)商也在全國(guó)范圍內(nèi)開始做一些價(jià)格調(diào)整,其中剛需的降幅達(dá)到百分之十到十五,高端豪宅的降幅達(dá)到百分之十五到三十。預(yù)計(jì)到明年上半年,房地產(chǎn)降價(jià)的會(huì)越來(lái)越多。
易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭也表示,當(dāng)前多數(shù)城市降溫,但看多者仍然存在,還有大量投資者與開發(fā)商想要抄底,期望下一輪暴漲與暴利,因此敲下警鐘是有必要的。
58安居客房產(chǎn)研究院 分析師張波認(rèn)為這次定調(diào)“正當(dāng)其時(shí)”,用“決不會(huì)”三個(gè)字也表明了政府調(diào)控堅(jiān)持從緊不放松的堅(jiān)決態(tài)度,對(duì)當(dāng)下樓市市場(chǎng)預(yù)期起到了明確清晰的引導(dǎo)作用,并且在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)發(fā)布顯得頗有力度。
從緊調(diào)控
有關(guān)調(diào)控放松的謠言,出現(xiàn)在樓市初步降溫時(shí)。張波認(rèn)為,這次官方定調(diào)向市場(chǎng)釋放的信號(hào)是“不會(huì)放松調(diào)控以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”。
“從10月31日中央政治局會(huì)議傳達(dá)的信息來(lái)看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,經(jīng)濟(jì)下行壓力的確有所加大,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多,長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患有所暴露。但這并不代表樓市調(diào)控會(huì)放松。本輪調(diào)控從2016年3月開始,至今已經(jīng)超過(guò)兩年半,而樓市明顯降溫的分水嶺是今年7月的中央政治局會(huì)議。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,9月降溫速度已經(jīng)明顯超過(guò)8月,房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭已經(jīng)得到明顯遏制,一二線熱點(diǎn)城市的房?jī)r(jià)更是轉(zhuǎn)為企穩(wěn)。”
回顧近一年的調(diào)控政策,中央對(duì)樓市的調(diào)控一直保持從緊的堅(jiān)決態(tài)度。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2018年以來(lái),全國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控次數(shù)已經(jīng)高達(dá)405次,比2017年同期上漲接近80%;從調(diào)控的城市分布來(lái)看,相比之前集中在二三線城市,房地產(chǎn)調(diào)控從中央到地方,從一二線城市到三四線城市均有大量分布,更多的城市加入了調(diào)控的行列。
2017年, 總書記就提出了“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位;2018年新年伊始,新華社發(fā)表了一篇題為《“房住不炒”讓房?jī)r(jià)漸回理性》的觀察文章,提出房地產(chǎn)市場(chǎng)“從緊”調(diào)控,被大家普遍認(rèn)定為春節(jié)后全國(guó)樓市調(diào)控走向的政策基調(diào);為了鞏固調(diào)控效果,五一前后,住建部約談西安、海口、三亞、長(zhǎng)春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽(yáng)、徐州、佛山等10個(gè)城市負(fù)責(zé)人;7月31日的政治局會(huì)議再度定調(diào),整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲,加碼調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)成為共識(shí);而從8月開始,2個(gè)多月時(shí)間內(nèi),全國(guó)已經(jīng)有超過(guò)50個(gè)城市發(fā)布了各種房地產(chǎn)監(jiān)管政策加碼的通知。這些政策 主要的特點(diǎn)是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的專項(xiàng)整治。
除此之外,各地開始調(diào)控租賃市場(chǎng)。包括北京等多個(gè)城市在8月針對(duì)房租上漲發(fā)布政策,有關(guān)部門約談自如等長(zhǎng)租公寓機(jī)構(gòu)。
“從調(diào)控的程度看,數(shù)據(jù)預(yù)警+約談波動(dòng)城市+問(wèn)責(zé)過(guò)快上漲,樓市調(diào)控從過(guò)去地方主導(dǎo)到現(xiàn)在地方負(fù)擔(dān)主體責(zé)任,到住建部等多部委加強(qiáng)指導(dǎo),不斷升級(jí)加碼?!敝性禺a(chǎn) 分析師張大偉表示,從調(diào)控內(nèi)容來(lái)看,“打補(bǔ)丁”、“管秩序”成為近幾個(gè)月樓市調(diào)控重點(diǎn),從住建部到主要城市,均在發(fā)布秩序整頓政策與文件。
市場(chǎng)洗牌
硬幣都有兩面性,在一些樂(lè)觀的地產(chǎn)人士看來(lái),沒(méi)有壞消息就是好消息。
11月2日,某開發(fā)商高層告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,住建部表態(tài)之后,打破了一些企業(yè)、地方政府、投資者抱有市場(chǎng)再次火爆的幻想,大家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期會(huì)更加趨于穩(wěn)定。在這種情況下,未來(lái)市場(chǎng)會(huì)在一個(gè)區(qū)間內(nèi)小幅波動(dòng)。
上海易居地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭也表示,新華社發(fā)文以及住建部的通報(bào)屬于重申和強(qiáng)調(diào)既有的調(diào)控政策,一定程度上會(huì)影響市場(chǎng)預(yù)期。而沒(méi)有發(fā)布新的政策或措施,說(shuō)明目前市場(chǎng)政策已經(jīng)企穩(wěn)。
張波認(rèn)為,未來(lái)調(diào)控將呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn):“ ,可以預(yù)計(jì)未來(lái)因城施策更為準(zhǔn)確化,加大分類調(diào)控將成為下一步的重點(diǎn),一線城市成交量?jī)r(jià)齊跌的現(xiàn)狀下,維持政策不放松是主方向; 三四線城市受棚改影響房?jī)r(jià)上漲動(dòng)力依然較強(qiáng)的情況下,部分城市調(diào)整貨幣化安置的政策將快速出臺(tái);而二線城市由于分化明顯,調(diào)控的力度上會(huì)呈現(xiàn)更大的差異化;第二,政府將會(huì)繼續(xù)嚴(yán)格打擊樓市亂象。傳播市場(chǎng)調(diào)控放松的謠言亦屬于重點(diǎn)打擊的亂象之一。樓市穩(wěn)定的三要素,包括房?jī)r(jià)穩(wěn)定、地價(jià)穩(wěn)定、預(yù)期穩(wěn)定,只有良好的預(yù)期才能保證樓市更為健康的發(fā)展?!?/p>
上述調(diào)控基調(diào)背后,市場(chǎng)又將走向何方?同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,首先在堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖的情況下,可預(yù)見的是市場(chǎng)調(diào)整的趨勢(shì)會(huì)更加明顯,這種現(xiàn)象大概會(huì)一直持續(xù)到明年三季度。堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖可能造成企業(yè)資金面越來(lái)越緊張。部分中小企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)賣資產(chǎn)、賣項(xiàng)目的狀況,或者被其他大型開發(fā)企業(yè)收購(gòu),甚至這一輪市場(chǎng)中會(huì)出現(xiàn)比如像順馳,綠城這種大型品牌開發(fā)企業(yè)被其他的開發(fā)商收購(gòu)的現(xiàn)象。
他表示,除了個(gè)別央企國(guó)企基本面尚可之外,絕大部分開發(fā)企業(yè)面臨資金面的緊張狀況。尤其是杠桿加的比較足、比較激進(jìn)的一些民企,比如閩系或者浙江系的開發(fā)企業(yè)等資金面尤其緊張,接下來(lái)這些開發(fā)企業(yè)的變化值得重點(diǎn)關(guān)注。
親戚買房CEO蔡照明認(rèn)為,此次定調(diào)已經(jīng)說(shuō)明,房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)去一整套恐慌式定價(jià)運(yùn)行邏輯已經(jīng)發(fā)生改變,房子必將回歸其使用價(jià)格,而非投資價(jià)值。之所以相信這樣的改變,并非看決心,而是決策層已經(jīng)找到一套精準(zhǔn)調(diào)控的方法,通過(guò)限購(gòu)、限貸來(lái)控制進(jìn)場(chǎng)人數(shù)和每個(gè)人的資金量,進(jìn)而控制市場(chǎng)溫度,控制房?jī)r(jià)。而政府之所以堅(jiān)持這樣的邏輯在于:寧愿房?jī)r(jià)不漲,也不愿承受房?jī)r(jià)飛漲帶來(lái)的資產(chǎn)泡沫破裂危險(xiǎn)。
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