資料圖：?？吭谌齺喐蹫车挠瓮?。中新社記者 駱云飛 攝

中新社海口2月12日電：題：三亞市委書記童道馳：海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)需要新突破

中新社記者 楊旭 尹海明

歲末年初，是三亞 繁忙的季節(jié)，與往常不同，這個(gè)旺季除了大量的游客，三亞迎來一批企業(yè)高層人士。履新三亞三個(gè)月來，海南省委常委、三亞市委書記童道馳密集會(huì)見了數(shù)十批知名企業(yè)高層，洽談的合作包含高端金融服務(wù)業(yè)、航空航運(yùn)建設(shè)、船舶飛機(jī)維修、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代熱帶高效農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

“海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，是中國(guó)全面深化改革開放的先行區(qū)，企業(yè)看好其間蘊(yùn)含的巨大戰(zhàn)略機(jī)會(huì)?！蓖礼Y近日接受中新社記者專訪時(shí)說：“我到三亞工作后，世界500強(qiáng)企業(yè)來了100多家，其中80多家愿意來三亞投資。我每天除了四五個(gè) 睡覺，其他時(shí)間忙得都在‘奔跑之中’?！?/p>

經(jīng)過10個(gè)月的努力，海南自貿(mào)區(qū)政策框架體系初步成型。根據(jù)2019年海南省政府工作報(bào)告，海南將加快搭建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策和制度體系的四梁八柱。抓緊自貿(mào)港政策和制度體系設(shè)計(jì)，推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)。配合研究制定自貿(mào)港總體方案，并推動(dòng)盡早出臺(tái)。

與中國(guó)其他自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相比，海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)承擔(dān)了更高層次的改革開放重任，將打造成為中國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開放門戶。三亞是海南重鎮(zhèn)，海南自貿(mào)區(qū)(港)未來如何建設(shè)，童道馳有哪些“金點(diǎn)子”？

“海南對(duì)標(biāo)國(guó)際自貿(mào)港，要推動(dòng)四個(gè)方面要素的自由流通——人的自由流動(dòng)、商品進(jìn)出島的自由流通、資金的自由流通、推動(dòng)信息數(shù)據(jù)的跨境自由流通?！蓖礼Y說，海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)需要新突破。

童道馳舉例說，要充分用好海南59國(guó)人員入境旅游免簽政策，對(duì)接國(guó)內(nèi)其他城市72 過境免簽政策，吸引更多的游客到海南。要更大程度放開外籍人才引進(jìn)，特別是酒店管理人員、護(hù)工、專業(yè)的家庭服務(wù)人員等，以及外籍教師、醫(yī)生、律師、會(huì)計(jì)師等 服務(wù)人才。

他表示，現(xiàn)在進(jìn)口關(guān)稅水平與海南建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的需求不相稱。海南免稅店偏少，人滿為患，建議在海南增加更多免稅店，初期可在三亞五 酒店和大型商場(chǎng)進(jìn)行試點(diǎn)。盡快普及海南自由貿(mào)易賬戶；盡快引入和落實(shí)合格境內(nèi)投資者境外投資制度，便利國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資和境外企業(yè)來三亞投資；在保證安全的前提下，放寬島內(nèi)數(shù)據(jù)的跨境自由流通。

童道馳還建議，海南要建立對(duì)標(biāo)自貿(mào)港的稅收制度，在減稅方面邁出更大步伐；打造離岸金融中心；建立與自貿(mào)港相對(duì)應(yīng)的法律體系。“未來，在海南自貿(mào)港，只要法律沒有禁止的都可以干，負(fù)面清單要大大縮短，大部分行業(yè)進(jìn)一步對(duì)外資開放?！?/p>

“這些是未來海南自貿(mào)港建設(shè)需要探索的，也是為未來中國(guó)改革開放探出一條新路子?！蓖礼Y說。

海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)正值中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型走向高質(zhì)量發(fā)展之時(shí)。據(jù)童道馳介紹，海南未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)圍繞旅游業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，“這三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，自貿(mào)港的基本產(chǎn)業(yè)群就成型了?！?/p>

據(jù)記者了解，除了大力推進(jìn)旅游供給側(cè)改革，三亞在高端服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上正在邁開大步伐。海南重點(diǎn)支持航天科技城、深?？萍汲?、南繁科技城等三大科技城建設(shè)，后兩者均位于三亞。目前，三亞已確定了南繁科技城起步區(qū)和深海科技城先行區(qū)，已經(jīng)注冊(cè)、簽約中船工業(yè)、中科院種子創(chuàng)新研究院等10余家重點(diǎn)企業(yè)。

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