為促進(jìn)海南省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，加快推進(jìn)“全域旅游”，助力鄉(xiāng)村振興，5月22日上午，《海南省鄉(xiāng)村民宿管理辦法》和《海南省促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展實施方案》新聞發(fā)布會在有著火山地貌的海口永興鎮(zhèn)儒張村舉行。

記者從會上獲悉，截至目前，海南全省運營的鄉(xiāng)村民宿約400家，客房約1600間，2018年全省鄉(xiāng)村接待游客1024.64萬，同比增長7.69%，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入32.16億元，同比增長12.55%，這其中離不開民宿產(chǎn)業(yè)帶來的活力。此次發(fā)布的《海南省促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展實施方案》明確提出，結(jié)合海南自然、生態(tài)和人文資源優(yōu)勢，充分利用農(nóng)村、農(nóng)林場居民的合法住宅，以及村集體用房、農(nóng)林場房等閑置資源，通過規(guī)劃統(tǒng)籌、政策扶持、宣傳引導(dǎo)，吸引人才、技術(shù)、資本等市場要素參與海南鄉(xiāng)村民宿開發(fā)建設(shè)，建成一批特色精品鄉(xiāng)村民宿，培育一批特色鄉(xiāng)村民宿品牌，引導(dǎo)創(chuàng)建一批特色鄉(xiāng)村民宿集群。計劃2019年建設(shè)不少于80家特色鄉(xiāng)村民宿、創(chuàng)建3個特色鄉(xiāng)村民宿集群，2020年建設(shè)不少于200家特色鄉(xiāng)村民宿、創(chuàng)建4個特色鄉(xiāng)村民宿集群，2021年建設(shè)不少于200家特色鄉(xiāng)村民宿、創(chuàng)建5個特色鄉(xiāng)村民宿集群。

為規(guī)范鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營行為，提升管理和服務(wù)水平，維護(hù)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，《海南省鄉(xiāng)村民宿管理辦法》通過總則、開辦要求、開辦流程、經(jīng)營規(guī)范、監(jiān)督管理、附則共六章28條對鄉(xiāng)村民宿的經(jīng)營規(guī)模、消防安全、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)規(guī)范等進(jìn)行詳細(xì)說明和規(guī)范。

《海南省鄉(xiāng)村民宿管理辦法》提出，鄉(xiāng)村民宿選址應(yīng)當(dāng)符合所在市、縣、自治縣的總體規(guī)劃要求，盡可能利用現(xiàn)有民房進(jìn)行改建、擴建，如屬新建鄉(xiāng)村民宿，必須堅持逢建必報，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)禁以開辦鄉(xiāng)村民宿名義變相發(fā)展房地產(chǎn)。具有合法的土地和房屋使用證明、合法的房屋租賃合同（如經(jīng)營者與民宿房屋權(quán)屬所有者不一致），鼓勵簽訂10年以上長租合同，租約到期后承租人有優(yōu)先續(xù)租權(quán)，市縣鄉(xiāng)村民宿管理綜合協(xié)調(diào)部門對簽訂滿20年租約的規(guī)范合同文本實行編號備案管理，并監(jiān)督合同執(zhí)行。鄉(xiāng)村民宿的經(jīng)營規(guī)模原則上應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：1.經(jīng)營用單棟民宿客房數(shù)量應(yīng)當(dāng)在14間以內(nèi)；2.單棟床位數(shù)應(yīng)當(dāng)在30床以內(nèi)；3.客房凈面積原則上不少于8平方米（不含洗手間）；4.主體建筑應(yīng)符合所在地規(guī)劃控高和風(fēng)貌管控要求，且單棟建筑面積不得超過800平方米。

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