備受關(guān)注的?？谑薪剂熊嚬黄眱r(jià)制定方案聽證會于6月4日舉行。南國都市報(bào)記者從會上獲悉，在前期已公布的市郊列車公交票價(jià)兩套備選方案中，多數(shù)參會代表支持方案一，認(rèn)為該方案更能體現(xiàn)城市公共交通的公益屬性，票價(jià)更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，利于市民常規(guī)出行。

?？谑邪l(fā)改委將對參會代表提出的意見和建議進(jìn)行匯總，并在15日內(nèi)形成報(bào)告，呈報(bào)?？谑姓畬徟?， 終票價(jià)方案將正式公布。同時(shí)，讓人期待的是，?？谑薪剂熊囶A(yù)計(jì)今年7月份投入運(yùn)營。

市郊列車設(shè)6站

環(huán)島高鐵從?？谥撩捞m段運(yùn)營長度38公里，設(shè)置?？?、長流、秀英、城西、?？跂|、美蘭等6站。

方案一：保本運(yùn)營VS方案二：保本微利

聽證會上，?？谑邪l(fā)改委價(jià)格管理處處長韓族光介紹，兩種備選方案都建立在上座率達(dá)60%的假設(shè)基礎(chǔ)上。方案一是根據(jù)每人每公里0.29元的運(yùn)營成本設(shè)定，保本有所下浮，更加體現(xiàn)公益性，政府在該定價(jià)基礎(chǔ)上將會進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼。相比之下，方案二是保本微利，有利于企業(yè)加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和長遠(yuǎn)發(fā)展。

據(jù)分析，與方案二相比較，方案一有9個短程距離站點(diǎn)票價(jià)略低于方案二，3個站點(diǎn)持平，3個遠(yuǎn)距離站點(diǎn)略高于方案二。

在定價(jià)方案對旅客的影響方面，目前現(xiàn)行的?？诟哞F，?？跂|—美蘭機(jī)場7元(二等)、?？跂|—海口火車站8元(二等)、美蘭機(jī)場—?？诨疖囌?3元(二等)。方案一較現(xiàn)行以上三個站點(diǎn)分別下降了2元、2元、5元。較現(xiàn)行三個站點(diǎn)票價(jià)旅客的出行支出都明顯降低。方案一5個市內(nèi)站點(diǎn)票價(jià)相對較低，有利于降低市內(nèi)交通出行支出，增加旅客出行選擇，緩解市內(nèi)交通壓力。方案二3個遠(yuǎn)距離站點(diǎn)票價(jià)相對較低，則有利于降低長途旅客支出。

另外，方案一較國內(nèi)城市地鐵票價(jià)屬于中等水平，方案二則屬中等偏上水平。而市郊列車定價(jià)方案介于高鐵和公交之間，對其他運(yùn)輸?shù)挠绊懼饕w現(xiàn)在競爭性。

備選方案二選一

備案方案一

經(jīng)成本監(jiān)審，核定列車上座率為60%，單位定價(jià)成本為0.29元/人/公里，考慮到保本原則，即票價(jià)率為0.29元/人/公里。起步價(jià)2元/人，起步里程8公里。

備案方案二

規(guī)定起步價(jià)2元，起步里程4公里。計(jì)程標(biāo)準(zhǔn)為4-8公里(含)票價(jià)3元;8-12公里(含)票價(jià)4元;12-18公里(含)票價(jià)5元;18-24公里(含)票價(jià)6元;24-32公里(含)票價(jià)7元;32-40公里(含)票價(jià)8元。

(由成本監(jiān)審可知，假設(shè)列車上座率達(dá)60%，企業(yè)可保本運(yùn)營，低于60%企業(yè)則面臨虧損。)

當(dāng)天聽證會上，由消費(fèi)者、經(jīng)營企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、政府有關(guān)部門等組成的聽證代表，分別對市郊列車公交票價(jià)兩套方案發(fā)表各自觀點(diǎn)。聽證會應(yīng)到代表25人，實(shí)到20人。其中，消費(fèi)者代表16人。

會上，13名代表支持方案一，6名支持方案二，1名未發(fā)表明確支持意見。5名聽證代表因故請假未到會場，但提交了書面意見，4名支持方案一，1名未明確表態(tài)。

13名代表支持方案一

票價(jià)相對較低更能體現(xiàn)公益性

支持方案一的代表普遍認(rèn)為，相比方案二，方案一的定價(jià)更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，更能體現(xiàn)城市公共交通的公益性，利于市民常規(guī)出行。

來自?？谑薪煌ň值拇碲w煥彰表示支持方案一，他說?？谑袃?yōu)先發(fā)展公共交通，方案一票價(jià)較低，有利于市民選用公共交通方式出行，更能體現(xiàn)城市公共交通的公益屬性。

“本人傾向于方案一，因?yàn)榭傮w來說，方案一相對便宜?！眳睃S穎除了表態(tài)支持方案一外，她還建議，市郊列車要對市民提供專用的通道和獨(dú)立的檢票口;做到高密度發(fā)車，實(shí)現(xiàn)跟“地鐵”一樣隨到隨走;站點(diǎn)配套更加齊全的換乘方式;提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而保證上座率。

“票價(jià)要考慮市民乘坐的需求，我認(rèn)為方案一更利于市民常規(guī)出行?！眮碜悦襟w界的代表何春光則建議，要完善支付系統(tǒng)，滿足各類人群的支付習(xí)慣。

6名代表支持方案二

微利保本才能讓企業(yè)更好發(fā)展

“我贊成方案二，這樣有利于企業(yè)長久發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量?！焙？谑腥舜蟠韯⒊徽J(rèn)為，票價(jià)設(shè)定要除了要考慮到市民經(jīng)濟(jì)收入，還要基于企業(yè)運(yùn)營考慮，要有長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光。

“只有微利保本才能讓企業(yè)更好發(fā)展?！焙？谝患椅锪髌髽I(yè)的代表黃循保也表示支持方案二。

建議

對本地居民推出優(yōu)惠卡

“我比較擔(dān)心市郊列車能否做到乘客快速進(jìn)站，該不會要像高鐵那樣，提前三十 辦理進(jìn)站手續(xù)吧?”參會代表趙燕建議，?？谑薪剂熊囈龅礁鷥?nèi)地的“地鐵”那樣，滴卡快速進(jìn)站。同時(shí)，建議對本地居民推出次卡、月卡、年卡等優(yōu)惠卡。

代表秦靜提出，希望?？谑薪剂熊囅窆卉嚹菢?，讓老年人享受免費(fèi)乘車的福利。

部門

8至10 發(fā)一趟車

針對市郊列車能否做到滴卡快速進(jìn)站的問題，海南鐵路公司代表在會上回應(yīng)，“海口市郊列車是利用高鐵線路來運(yùn)營的，安全方面要求很高，我們正在努力突破制度的限制?！?/p>

鐵路公司代表同時(shí)透露，?？谑薪剂熊囶A(yù)計(jì)將在今年7月份投入運(yùn)營。跟現(xiàn)有的海南環(huán)島高鐵列車不同，?？谑薪剂熊噷⑼度?3輛專門的公交化列車進(jìn)行運(yùn)營。市郊列車不分一二等座，而是類似公交車一樣，乘客可以坐也可以站。根據(jù)目前的設(shè)計(jì)，市郊列車的發(fā)班頻率為8至10分/趟， 速度160公里/ 。正式開通后，每天的運(yùn)行時(shí)間預(yù)計(jì)在早6點(diǎn)至晚12點(diǎn)，高峰期每天能開行100對列車。

?？谑邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，市郊列車有可能會推出“一卡通”，次卡、月卡、年卡等也會考慮?！拔覀儠R總大家提出的意見和建議，并在15日內(nèi)形成報(bào)告，上報(bào)市政府審批后正式公布?！?/p>

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