9月16日下午，國新辦舉行“全面深化改革開放 加快建設(shè)美好新海南”發(fā)布會 。海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴在回答人民日報社記者提問時介紹，在建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的新機遇面前，海南將避免歷史重演，確保海南能夠有效抓住歷史機遇，推動發(fā)展行穩(wěn)致遠。

劉賜貴表示，海南歷史上出現(xiàn)過大起大落，原因有三點：一是改革開放初期出現(xiàn)的偏差，即“汽車走私案”，這也是全國比較震動的。二是建省初期出現(xiàn)過“房地產(chǎn)泡沫”。海南當時人口也不過700來萬人，但是有兩萬多家房地產(chǎn)商。國家調(diào)控后，占全國人口0.6%的海南，留下占全國10%的空置商品房，爛尾樓有600多棟、1600多萬平方米，閑置土地1.88萬公頃。出現(xiàn)這些現(xiàn)象，緊接著金融的風(fēng)險也出現(xiàn)，國有四大銀行當時壞賬300億左右，海南金融處于高風(fēng)險期。三是2010年1月份，國際旅游島宣布建設(shè)的時候也形成房價大漲，僅五天時間，海南商品房交易171億元左右，是2008年全年的總和，房價漲幅是全國的5倍。房價上漲肯定給人民群眾生活各方面帶來很大影響。剛才這位記者講到嚴控房地產(chǎn)，這個問題的確很重要。海南不能因為全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)、建設(shè)自由港，再次出現(xiàn)這種大起大落。

劉賜貴介紹到，如果海南這幾年不嚴控房地產(chǎn)，將會帶來幾個方面后果： ，房價大漲是必然趨勢，不可能是穩(wěn)定在今天海南的房價，房價大漲會帶來地價的大漲。第二，這種大漲必然使一些人炒房、炒地的心態(tài)和行為更加劇烈，土地資源是有限的，是 的，面積就那么多，如果都用在房地產(chǎn)，其他建設(shè)用地就減少了。所以海南今后的高質(zhì)量發(fā)展和持續(xù)發(fā)展是做不到的，也會對生態(tài)造成很大的影響。第三，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)港的方向。剛才沈曉明同志介紹了，海南50%甚至多一點的稅收靠房地產(chǎn)，有的市縣高達70%。所以不嚴控房地產(chǎn)，這種單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法改變。第四，高價位的房產(chǎn)很難吸引人才。第五，對于干部隊伍也很難在自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港當中得到鍛煉，增長才干。過去長期以來有的地方就是靠賣地，其他產(chǎn)業(yè)沒有什么發(fā)展，干部也得不到什么鍛煉。在建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港的過程中，我們的干部隊伍要解決本領(lǐng)恐慌、增長才干，去房地產(chǎn)也是一種鍛煉。

在嚴控房地產(chǎn)、防止歷史重演的時候，是循序漸進的過程。2015年， 總書記在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，把海南確定為省域“多規(guī)合一”的改革試點，要求從規(guī)劃源頭上抓起。2016年，海南實行了“兩個暫?！闭?。2017年，海南對中部12個市縣取消了GDP和固定資產(chǎn)投資的考核，其中中部像五指山這樣的4個市縣，商品房只供應(yīng)本市縣的人，不準向外銷售。2018年，海南實行全域限購，但對廉價房、人才房、改善性住房的建設(shè)還是推動的，對旅游房地產(chǎn)和商業(yè)房地產(chǎn)還是鼓勵的。

劉賜貴表示，海南將用實際行動踐行 總書記要求，要抓住千載難逢的歷史發(fā)展機遇，海南不能再錯失這個機遇。踐行了“房子是用來住的，不是用來炒的”這一很重要和關(guān)鍵的發(fā)展理念。也踐行了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，如果不控房地產(chǎn)，那今天的GDP、今天的財政收入可以好看很多，但是它的后果就是前面分析的，非常嚴重。海南也用實際行動踐行了高質(zhì)量發(fā)展的要求，正在培育比如旅游業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)的千億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)，會展業(yè)、健康旅游、健康醫(yī)療、教育、文化、體育產(chǎn)業(yè)、金融、航運等產(chǎn)業(yè)都在大力發(fā)展。

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