5月17日，海南省人民政府辦公廳發(fā)布了《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動(dòng)方案（2021－2023年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》提出，海南高度聚焦投資效益與質(zhì)量，著力在擴(kuò)大有效投資方面下功夫，通過(guò)實(shí)施三年投資新政，在完成年投資增速不低于10％的同時(shí)，到2023年，全省投資結(jié)構(gòu)更加合理，投資質(zhì)量明顯提高，投資效益逐步提升，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)進(jìn)一步釋放，產(chǎn)業(yè)投資對(duì)GDP拉動(dòng)作用更加凸顯，讓海南自貿(mào)港建設(shè)早期收獲體現(xiàn)在全省宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度上。

主要體現(xiàn)為：

（一）注重產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，擴(kuò)大有效投資。注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)量，主動(dòng)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高“3＋1＋1”產(chǎn)業(yè)在投資中的占比。高質(zhì)量投資建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，建成2－3個(gè)千億級(jí)和5－7個(gè)百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，帶動(dòng)形成若干創(chuàng)新要素集聚、配套體系完備的產(chǎn)業(yè)集群。2021－2023年，“3＋1＋1”產(chǎn)業(yè)每年投資增速12％左右，至2023年投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重不低于67％，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到70％以上。

（二）完善“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施。按照海南自貿(mào)港建設(shè)需求，加快推進(jìn)路網(wǎng)、光網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2021－2023年，每年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速3％左右，進(jìn)一步提高全省基礎(chǔ)設(shè)施投資水平，填平全省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展差距。

（三）提高民生公共服務(wù)能力。加大民生公共領(lǐng)域投資力度，補(bǔ)齊公共服務(wù)領(lǐng)域短板，2021－2023年，每年投資增速10％左右，到2023年，全省公共服務(wù)設(shè)施達(dá)到國(guó)內(nèi) 水平。

（四）持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)投資。營(yíng)造 營(yíng)商環(huán)境，打造誠(chéng)信政府，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，為市場(chǎng)主體提供“有事必應(yīng)”“無(wú)事不擾”為主的經(jīng)營(yíng)便利，2021－2023年，每年社會(huì)投資增速10％以上，社會(huì)投資活力持續(xù)提升。

此外，海南會(huì)更加注重重大項(xiàng)目對(duì)投資的拉動(dòng)作用，重點(diǎn)推動(dòng)投資權(quán)重大、影響范圍廣的項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)總投資1億元以上項(xiàng)目占全年投資的比重每年增加2個(gè)百分點(diǎn)以上。

《方案》強(qiáng)調(diào)，海南要加快投融資體制改革，各責(zé)任單位需結(jié)合海南省發(fā)展實(shí)際，提高資源配置效率，拓寬重大項(xiàng)目融資渠道，支持重大項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)充分利用現(xiàn)代化信息手段，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型投資監(jiān)管機(jī)制，要實(shí)行“承諾即入制”“極簡(jiǎn)審批”投資便利化制度，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率。

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