當(dāng)前全國(guó)樓市降溫明顯。取消政府限價(jià)，部分開(kāi)發(fā)商降價(jià)跑量，購(gòu)房者預(yù)期悄然轉(zhuǎn)變……今年以來(lái)出現(xiàn)的各種新情況都表明樓市正在告別“政策市”，開(kāi)始步入市場(chǎng)化時(shí)代。業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前市場(chǎng)化調(diào)整將導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凸顯，政府調(diào)控和房企都將面臨考驗(yàn)。

樓市開(kāi)始步入市場(chǎng)化時(shí)代

房產(chǎn)商降價(jià)跑量、政府限價(jià)松綁、購(gòu)房者預(yù)期發(fā)生變化……隨著分類(lèi)調(diào)控思路漸成共識(shí)，在告別政策市后，樓市的市場(chǎng)化因素也開(kāi)始逐漸顯露。

較近，廣州市叫停了被市場(chǎng)廣為詬病的“雙合同”，被看做是取消政府限價(jià)并轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化調(diào)控的開(kāi)始。按照規(guī)定，開(kāi)發(fā)商在申請(qǐng)預(yù)售證時(shí)須先簽訂《商品房預(yù)售承諾書(shū)》，須承諾不采用雙合同進(jìn)行銷(xiāo)售，否則將面臨違規(guī)行政處罰。

合富房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)龍斌就此評(píng)論說(shuō)，雙合同現(xiàn)象是政府限價(jià)政策的副產(chǎn)品，政府限價(jià)導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)信息混亂，并讓房屋市場(chǎng)和土地市場(chǎng)脫鉤，不利于房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。

不只是政府，企業(yè)對(duì)于樓市前景判斷也更加理性。今年以來(lái)，房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)前景的看法日趨謹(jǐn)慎。數(shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)房屋新開(kāi)工面積同比下跌25.2%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額繼續(xù)放緩。

而在廣東，一季度全省商品房新開(kāi)工面積同比跌幅更高達(dá)35%，3月份新開(kāi)工面積降幅擴(kuò)大8.5個(gè)百分點(diǎn)，反映出企業(yè)在開(kāi)發(fā)建設(shè)方面持謹(jǐn)慎收縮態(tài)度。

在銷(xiāo)售方面，近期一些開(kāi)發(fā)商加大了推盤(pán)力度。廣州樓市“零頭付”“墊頭付”，杭州迎來(lái)波降價(jià)潮，一些開(kāi)發(fā)商競(jìng)相降價(jià)，而在成都，開(kāi)發(fā)商也加大了促銷(xiāo)力度。

“以前房企關(guān)注焦點(diǎn)都在政府的調(diào)控政策，而現(xiàn)在更加關(guān)注市場(chǎng)本身，今年市場(chǎng)的內(nèi)在因素將逐步顯現(xiàn)，市場(chǎng)的手逐漸發(fā)揮作用。開(kāi)發(fā)商不得不考慮到自己資金鏈的風(fēng)險(xiǎn)而采取促銷(xiāo)措施，這些都是市場(chǎng)正常合理的反映。”中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳準(zhǔn)說(shuō)。

“2014年是樓市行政化調(diào)控向市場(chǎng)化改革的過(guò)渡階段，但目前離真正市場(chǎng)化階段仍有較長(zhǎng)一段距離。”業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

復(fù)雜局面考驗(yàn)政府調(diào)控水平

成交量大幅下跌、二三線城市土地市場(chǎng)降溫明顯、波降價(jià)潮來(lái)襲、中小房企資金鏈風(fēng)險(xiǎn)凸顯、房地產(chǎn)下行風(fēng)險(xiǎn)拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)……在形勢(shì)日趨復(fù)雜背景下，政府調(diào)控水平和智慧再次面臨考驗(yàn)。

業(yè)內(nèi)人士表示，在房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始步入市場(chǎng)化調(diào)整后，過(guò)去政府宏觀調(diào)控下掩蓋的一些問(wèn)題將逐漸暴露，而宏觀經(jīng)濟(jì)面臨不小下行壓力，樓市調(diào)整又拖累經(jīng)濟(jì)，錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)將對(duì)政府構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制和調(diào)控水平構(gòu)成考驗(yàn)，樓市調(diào)控方式應(yīng)更加注重市場(chǎng)化、長(zhǎng)效化以及差別化。

廣東省住建廳住房發(fā)展與市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)潘偉堂表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控應(yīng)注重因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，更加市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)手段將取代行政式的調(diào)控手段。“房地產(chǎn)調(diào)控的新思路更加以市場(chǎng)為核心，更好地厘清市場(chǎng)和政府的關(guān)系。”

廣東房地產(chǎn)協(xié)會(huì)也表示，地方政府應(yīng)因地制宜適當(dāng)調(diào)整政策，對(duì)于供求關(guān)系緩和、房?jī)r(jià)相對(duì)平穩(wěn)的非城區(qū)，可考慮逐步退出限購(gòu)、限價(jià)等行政干預(yù)措施，更多釋放市場(chǎng)活力。

“今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的較大壓力無(wú)疑是樓市的調(diào)整，政府不能采取老辦法‘托市’，使樓市調(diào)整再次夭折。經(jīng)濟(jì)增速一定程度的放慢應(yīng)該接受，如果增速超過(guò)了下限，特別是明顯影響到了就業(yè)時(shí)，可以通過(guò)深化改革釋放紅利、調(diào)結(jié)構(gòu)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)的辦法予以抵消。”國(guó)家行政學(xué)院教授王小廣說(shuō)。

開(kāi)發(fā)商面臨生死考驗(yàn)

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