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把海南作為郵輪產(chǎn)業(yè)改革試點的建議引發(fā)代表熱議
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:南海網(wǎng) 閱讀 879 次
3月3日下午,出席十二屆全國人大三次會議的海南代表團在北京舉行榜全體會議。會上決定以代表團名義將包括把海南作為郵輪產(chǎn)業(yè)改革試點等10個建議草案提交十二屆全國人大三次會議。
會上,把海南作為郵輪產(chǎn)業(yè)改革試點的建議引發(fā)代表熱議。建議認為,南海在自然條件方面與世界上的郵輪旅游相似,比如地中海、加勒比海、波羅的海非常相似,是發(fā)展郵輪旅游業(yè)的之地。
建議提出,發(fā)展南海郵輪產(chǎn)業(yè)意義重大,有利于經(jīng)略南海,維護我國南海權(quán)益,也有利于推動建設(shè)21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略,對提升海南國際旅游島的發(fā)展實力也是一種巨大推動。
日前,國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展實施意見中提出“海南要積極發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)”。2013年4月, 總書記在考察海南三亞郵輪母港時也對郵輪旅游作出重要批示,“加緊推進三亞國際郵輪母港建設(shè),壯大郵輪產(chǎn)業(yè),建設(shè)環(huán)南海郵輪旅游區(qū)。”
據(jù)了解,2006年,三亞建成全國頭個8萬噸級國際郵輪專用碼頭,目前正加緊新建4個更大噸位碼頭,推進10至20萬噸級不等的4個碼頭,項目完工后,可以接待世界上較大的郵輪,三亞也將建成亞洲較大郵輪母港。
另外,海南郵輪邊境游也已有了突破,自通航至今,三亞進出港已經(jīng)超過了800萬個航次,進出港旅客近70萬人次,其中2013年接待國際郵輪113艘次,旅游出入境13萬多人,2014年上半年接待國際郵輪59艘,旅客人數(shù)超過10萬人,達到歷史較高水平。開通了“???mdash;—越南”和“三亞——越南”兩條固定郵輪旅游航線,郵輪邊境游異地辦證政策落地,郵輪邊境游得到了重大突破。
海南代表團建議,把海南作為郵輪產(chǎn)業(yè)改革試點,由國家交通部、公安部等部門進行具體指導(dǎo),進一步探索我國郵輪產(chǎn)業(yè)碼頭建設(shè)、郵輪管理、經(jīng)營項目和對船員、游客管理等方面健康有序發(fā)展路徑,完善我國郵輪產(chǎn)業(yè)政策。
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我省代表委員呼吁將海南作為郵輪產(chǎn)業(yè)改革試點——
水上黃金產(chǎn)業(yè)的“海南思考”
2013年4月, 總書記在視察海南三亞郵輪母港時,要求海南“加緊推進三亞國際郵輪母港建設(shè),壯大郵輪產(chǎn)業(yè),建設(shè)環(huán)南海郵輪旅游區(qū)。”2014年,國家旅游局委托起草編制《中國郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,郵輪產(chǎn)業(yè)的春天迎來了更快的腳步。國家發(fā)改委明確表態(tài):支持海南打造國際郵輪,拓展面向東南亞的郵輪航線,并在對外宣傳促銷中繼續(xù)推介包含海南郵輪旅游在內(nèi)的海上絲綢之路旅游線路。
作為“水上黃金產(chǎn)業(yè)”,全國兩會期間,郵輪業(yè)受到了海南代表團的強烈關(guān)注,郵輪經(jīng)濟也因駐瓊政協(xié)委員們的高度關(guān)注而升格為聯(lián)名提案。在今天舉行的海南代表團會議對議案建議的討論中,海南團擬向大會提交《關(guān)于把海南作為郵輪產(chǎn)業(yè)改革試點的建議》,建議把海南作為郵輪產(chǎn)業(yè)改革試點,由國家交通部、公安部等部門進行具體指導(dǎo),進一步探索我國郵輪產(chǎn)業(yè)碼頭建設(shè)、郵輪管理、經(jīng)營項目和對船員、游客管理等方面健康有序的發(fā)展路徑,完善我國郵輪產(chǎn)業(yè)政策。
“維多利亞號”大型豪華郵輪駛?cè)肴齺嗻P凰島國際郵輪碼頭,拉開了2015年海南頭艘郵輪航班序幕。本報記者武威攝
1:10的產(chǎn)出比,水上黃金產(chǎn)業(yè)——環(huán)南海地區(qū)郵輪游引人矚目
海南的郵輪游,榜首印象就是廣闊的南海。
“發(fā)展南海郵輪產(chǎn)業(yè)意義重大,其有利于經(jīng)略南海,維護我國南海權(quán)益,也有利于推動建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略,對提升海南國際旅游島的發(fā)展實力也是一種巨大推動。”林回福代表認為。
南海屬于半閉海,周邊島礁眾多,沙灘潔白,常年氣候溫暖,人文資源豐富,南海周邊有許多國際知名旅游目的地,越南的下龍灣、峴港、胡志明市、菲律賓的馬尼拉、巴拉望、長灘,新加坡,泰國的芭提雅、普吉島,印尼的巴厘島,文萊的斯里巴加灣,馬來西亞的檳城等。這些旅游勝地歷史悠久,是很多歐美游客傳統(tǒng)的旅游目的地,南海在自然條件方面與世界上的郵輪旅游相似,比如地中海、加勒比海、波羅的海非常相似,是發(fā)展郵輪旅游業(yè)的之地。
郵輪產(chǎn)業(yè)素有“水上黃金產(chǎn)業(yè)”之稱,此前,有行業(yè)統(tǒng)計顯示,郵輪產(chǎn)業(yè)能以1:10的比例帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,郵輪母港的經(jīng)濟收益是普通??扛鄣?至10倍,郵輪旅游項目除給旅行社和郵輪公司帶來巨大商機之外,也帶給??看a頭特別是母港以巨大經(jīng)濟效益。
三亞建成亞洲較大郵輪母港——郵輪產(chǎn)業(yè)改革試點條件成熟
海南作為郵輪產(chǎn)業(yè)改革試點,其條件十分優(yōu)越,目前,環(huán)南海周邊國家郵輪旅游已經(jīng)蓬勃興起。海南團在建議中舉例,新加坡1992年建成兩個郵輪碼頭,可以???0萬噸以下郵輪,2012年又建成兩個新郵輪碼頭,可停靠目前世界上較大的22.5萬噸郵輪,主要是由新加坡經(jīng)馬來西亞開往泰國的普吉島,和向南開往印尼沿海港口。近年來,印尼郵輪到訪數(shù)逐步增加,并擬在雅加達新建郵輪碼頭。越南、文萊等地郵輪到訪艘次也逐年增加。
再看海南,郵輪邊境游的基礎(chǔ)設(shè)施條件近年來也有好的發(fā)展。2006年,三亞建成全國頭個8萬噸級國際郵輪專用碼頭,目前正加緊新建4個更大噸位碼頭,推進10至20萬噸級不等的4個碼頭,項目完工后,可以接待世界上較大的郵輪,三亞也將建成亞洲較大郵輪母港。
此外,海南郵輪邊境游也已有了突破,自通航至今,三亞進出港已經(jīng)超過了800個航次,進出港旅客近70萬人次,其中2013年接待國際郵輪113艘次,旅游出入境13萬多人次,2014年上半年接待國際郵輪59艘次,旅客人數(shù)超過10萬人次,達到歷史較高水平。開通了“???mdash;越南”和“三亞—越南”兩條固定郵輪旅游航線,郵輪邊境游異地辦證政策落地,郵輪邊境游得到了重大突破。
聯(lián)名提案關(guān)注郵輪航線開辟——遠期可辟印度洋太平洋航線
政協(xié)方面,住瓊?cè)珖f(xié)委員關(guān)注海南郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聯(lián)名提交《關(guān)于把海南作為海上絲綢之路和郵輪產(chǎn)業(yè)改革試點的提案》。于迅委員認為,在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中,加緊推進三亞國際郵輪母港建設(shè),壯大郵輪產(chǎn)業(yè),建設(shè)環(huán)南海郵輪旅游區(qū),具有重要戰(zhàn)略意義。在委員們看來,郵輪游及郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是海南建設(shè)國際旅游島發(fā)展旅游業(yè)的重要內(nèi)容之一。利用我國的郵輪客源市場和環(huán)南海周邊國家不斷提升郵輪基礎(chǔ)設(shè)施條件的有利時機,通過協(xié)商溝通,開通更多泛南海郵輪旅游航線,可加強我國與南海周邊國家的人員交流,擴大我國在東南亞的影響,維護我南海主權(quán)。以此為基礎(chǔ),在條件具備時,可開辟赴印度洋和太平洋周邊國家的郵輪航線。
“海南度假+郵輪假期”新時尚
郵輪,讓海南旅游從“淺藍”駛向“深藍”
到海南度假,順便享受一個不一樣的郵輪假期,現(xiàn)在成為不少游客的度假新方式,郵輪也成為海南新興產(chǎn)業(yè)的高地和旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。記者今天從省旅游委獲悉,圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略,我省將加大力度發(fā)展以郵輪為核心的海洋旅游,為推進中國—東盟海洋旅游經(jīng)濟圈的建設(shè)發(fā)揮積極作用。
2013年4月, 總書記在視察三亞鳳凰島國際郵輪碼頭時,要求海南“加快建設(shè)郵輪母港,大力發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)。”經(jīng)過近年來的大力推進,我省郵輪基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,其中,三亞鳳凰島國際郵輪港于2006年正式建成通航,正規(guī)劃建設(shè)的鳳凰島國際郵輪港二期,將建設(shè)10萬噸泊位1個、15萬噸泊位2個和22.5萬噸泊位1個。??诟鄱谏钏鸩酱a頭,能???萬噸級以下郵輪,海南也成為我國國內(nèi)僅此一個同時擁有2個郵輪母港的省份。
“未來我們會大力發(fā)展以郵輪為核心的海洋旅游,為推進中國—東盟海洋旅游經(jīng)濟圈的建設(shè)發(fā)揮積極作用。”省長助理、省旅游委主任陸志遠表示,一方面會加強海洋旅游規(guī)劃編制,今年底前完成《海南省海洋旅游發(fā)展總體規(guī)劃》;一方面加快推進郵輪母港和航線建設(shè),將依托三亞、??冢涌旖ㄔO(shè)鳳凰島國際郵輪母港二期和??跒衬虾C髦閲H郵輪母港。同時,還將利用好去年11月加盟的“亞洲郵輪專案”這一合作平臺,吸引更多郵輪公司開通海南航線,開發(fā)更多郵輪旅游產(chǎn)品,努力推動環(huán)海南島郵輪旅游和“中國——東盟”郵輪旅游產(chǎn)品。
業(yè)界認為,目前我省郵輪產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入黃金發(fā)展期,結(jié)合貫徹落實海洋強國戰(zhàn)略、加快海南國際旅游島建設(shè),建議加大對郵輪產(chǎn)業(yè)政策扶持力度,尤其在郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、稅收、用地、航班補貼等方面出臺政策給予扶持,明確郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準入和建設(shè)標準、人才引進、人才培養(yǎng)、宣傳營銷、金融保險等相關(guān)問題。同時,要重視郵輪游艇產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng):一方面加大郵輪游艇專業(yè)人才引進與培養(yǎng),一方面建立郵輪游艇產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系;同時,支持行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)建立郵輪游艇服務(wù)、信息技術(shù)平臺與人才培養(yǎng)培訓(xùn)機制,為郵輪游艇企業(yè)提供信息、技術(shù)與專業(yè)人才支撐。
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