繼無錫、南寧等城市相繼出臺樓市救市政策后，“救市風”刮至旅游地產(chǎn)的重鎮(zhèn)海南省。

　　5月29日，?？谑姓諘h通過《關于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），放寬海南省戶籍購房者在?？谫彿柯鋺粽撸嘿弳翁追棵娣e120平方米以上可落戶5人。

　　中原地產(chǎn)頭席市場分析師張大偉向記者表示，由于大量二、三線城市人口凈流入減少，通過“搶人”提高購房人口基數(shù)將成為這些城市刺激房地產(chǎn)的主要手段，但由于這些城市戶籍吸引力有限，因此對市場的刺激作用還有待商榷。

　　海口“購大房戶口”

　　隨著今年以來房地產(chǎn)市場陷入低迷，以旅游地產(chǎn)為主導的海南省也承受巨大的市場壓力。

　　海南省住建廳發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，作為海南房地產(chǎn)市場的傳統(tǒng)旺季，今年一季度海南省新建商品房成交套數(shù)為17861套，相比去年同期的23911套減少6050套，同比減少約25%，市場狀況難以令人滿意。據(jù)監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示，4月份海南省新建商品房成交進一步下滑至5126套，環(huán)比3月下降26.02%。按照海南樓市的傳統(tǒng)，進入4月就是進入長達5個月的淡季，這意味著海南未來將面臨更大的市場壓力。

　　上述《意見》規(guī)定，自6月1日起在?？谑行姓^(qū)域購購單套建筑面積在120平方米以上新建商品住房，并已合同備案的本省籍購房人，可在該市申請登記本人、配偶及其共同居住生活的父母和符合計劃生育的未婚子女的戶口，申請登記戶口人數(shù)總計不能超過5人。

　　此外，《意見》還提出取消建設項目修建性詳細規(guī)劃審批，并簡化規(guī)劃設計方案審查內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，進一步壓縮審批時間，選址許可、用地許可、工程許可、臨建審批、竣工核實和規(guī)劃方案審查合計33個工作日。

　　“這次?？诔雠_的政策，與南寧非常相似，其本質(zhì)是以促進經(jīng)濟一體化的名義放松戶籍政策，從而達到放松限購增加購房需求的目的。”張大偉認為。

　　對于此次出臺的新政，根據(jù)《海南日報》報道，海口市住建局和規(guī)劃局有關負責人表示，?？谧鳛槭鞘校龃笞鰪?，帶動國際旅游島的發(fā)展，就必須大力推進城鄉(xiāng)一體化、全島一體化。?？趯嵤┵彿咳霊粽撸彩菫榱俗尭嗟氖?nèi)農(nóng)村人口能夠融入城市生活，充分共享省會城市的經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

　　救市效果有待檢驗

　　中國經(jīng)濟研究院發(fā)布的“我國23個省份 ‘土地財政依賴度’排名報告”顯示，海南省的土地財政依賴度超過50%，位居全國第4位，排名僅次于浙江、天津與福建。

　　張大偉向記者表示，從2010年宣布國際旅游島規(guī)劃導致房地產(chǎn)出現(xiàn)井噴后，海南房地產(chǎn)市場近年來逐漸變冷，部分區(qū)域如?？?、瓊海、陵水的情況開始惡化，這些城市前期過度開發(fā)投資，但由于人口凈流入減少導致實際需求萎縮，難以消耗之前已經(jīng)嚴重積壓的土地及在售庫存，因此地方政府不得不出臺 “救市”政策緩解供求壓力。

　　“從貴陽發(fā)布納入本省其他多市人口基數(shù)享受本地戶籍政策，到無錫購房落戶面積降為60平方米，再到?？诔雠_的落戶新政策，根本目的都是為了解決人口問題。”張大偉認為，利用城鎮(zhèn)化提高購房人口基數(shù)，特別是搶奪本省內(nèi)有購購力的人群從而達到刺激房地產(chǎn)的目的，將成為更多二、三線城市“救市”的主要方向。
但業(yè)內(nèi)人士理沈紅認為，通過購房入戶刺激需求，要視該地區(qū)戶籍的實際含金量。包括?？谠趦?nèi)的很多二、三線城市戶籍吸引力不及一線城市，有能力在?？谫徺彺髴粜蜕唐贩康馁彿空叨鄶?shù)不會為了戶籍而購房，加上《意見》中落戶對象限定為海南戶籍居民，因此購房入戶對島外客戶刺激效應有限，預計上述新政對海口樓市影響有限。

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