按照省委“深化改革年”的部署，今年上半年海口加快行政審批制度改革，加大簡政放權力度，推進30項市級行政審批服務事項下放，實行“先審后驗”網(wǎng) 上申報，一攬子推出頭批51項便民措施等。昨天上午召開的市委十二屆七次全會上提出，下半年以簡政、放權、減負為突破口，進一步激發(fā)市場活力。

　　改革促進私營企業(yè)同比增近七成

　　上半年，海口扎實推進工商登記改革，落實注冊資本認繳制度，改“先證后照”為“先照后證”。截至6月底，全市企業(yè)和個體戶突破17萬家，其中新登記私營企業(yè)6589戶，同比增長68.8%。完善事權與支出責任相匹配的財政體制，增強區(qū)級財政統(tǒng)籌能力。

　　加快演豐、云龍統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)建設，瑤城新型農村社區(qū)基本建成，龍盤新型農村社區(qū)啟動建設。開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記，基本完成4個試點鎮(zhèn)的農村土地承包經(jīng)營權測量工作，推動解決農村土地“三過”問題。

　　深化教育領域綜合改革，完善招生制度，實行優(yōu)質初中學校劃片就近入學和指標到校相結合的招生方式，繼續(xù)落實優(yōu)質普通高中指標到校招生錄取辦法。

　　有序推進社區(qū)管理體制改革，全市1148個網(wǎng)格已配備網(wǎng)格員1451名。推進食品藥品監(jiān)督管理體制改革，初步完成了機構職能和人員劃轉。

　　率先實施涉及經(jīng)濟民生的改革

　　據(jù)悉，下半年，?？谑袌詻Q落實海南省委、省政府和市委確定的今年內要完成的72項改革任務，涉及經(jīng)濟、民生的改革措施率先實施。

　　年底前，?？诮?jīng)濟體制改革要搭建起市場主體信用信息公示平臺；落實好放寬企業(yè)工商登記注冊門檻等政策，全面清理涉企收費；加強對參與行政審批服務的 中介代理機構的清理整頓，規(guī)范代理登記業(yè)務。以土地出讓金收支和耕地保護專項審計工作為契機，加快整改突出問題。深化國資國企改革，9月底前出臺《進一步 深化國資國企改革的意見》。加快政府職能轉變，提速項目、基礎設施項目和民生項目的審批。

　　出臺批便民服務措施

　　同時，?？谙掳肽曜ゾo出臺批便民服務措施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農村集體土地確權辦證和土地流轉試點工作。盡快制定農村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、城鄉(xiāng) 戶籍管理制度、城鄉(xiāng)要素交易平臺等改革任務的具體方案。社會治理創(chuàng)新，要按照市委確定的改革“時間表”和“路線圖”，繼續(xù)有序推進社區(qū)網(wǎng)格化、醫(yī)藥衛(wèi) 生、教育文化、生態(tài)文明等各領域改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。
 

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