7月29日上午，三亞召開(kāi)2015年財(cái)政支出進(jìn)度會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)岳進(jìn)，各區(qū)政府和市本級(jí)181家預(yù)算單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。記者從會(huì)上獲悉，今年上半年，全市一般公共預(yù)算支出62.9億元，預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。

　　會(huì)上，市財(cái)政局負(fù)責(zé)人介紹了三亞上半年財(cái)政支出情況。1—6月，全市一般公共預(yù)算支出629363萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.3%，完成年初預(yù)算的52.1%，快于序時(shí)進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn)；政府性基金支出463619萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.3%，完成年初預(yù)算的60.6%，快于序時(shí)進(jìn)度10.6個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，保障了民生項(xiàng)目、棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目等項(xiàng)目的支出。

　　會(huì)上還通報(bào)了上半年一般公共預(yù)算支出進(jìn)度慢于序時(shí)進(jìn)度20個(gè)百分點(diǎn)以上(即完成年初預(yù)算30%以下的)市本級(jí)預(yù)算單位，并總結(jié)了預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的一些單位預(yù)算編報(bào)虛高或項(xiàng)目尚未具備實(shí)施條件就申報(bào)預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算完成進(jìn)度慢或難以執(zhí)行；一些單位對(duì)于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足，征地拆遷、勘察評(píng)估等主客觀(guān)因素導(dǎo)致項(xiàng)目前期工作實(shí)施緩慢，同時(shí)，部分工程涉及多部門(mén)共同審批，導(dǎo)致項(xiàng)目不能如期開(kāi)展；部門(mén)預(yù)算批復(fù)后有些單位沒(méi)有及時(shí)實(shí)施政府采購(gòu)，本應(yīng)可以在上半年實(shí)施采購(gòu)的項(xiàng)目，至今尚未申報(bào)采購(gòu)等問(wèn)題。

　　聽(tīng)取匯報(bào)后，岳進(jìn)結(jié)合三亞上半年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，就如何加快財(cái)政支出進(jìn)度、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了要求。他表示，財(cái)政支出是政府切入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系的資源配置手段，只有強(qiáng)化支出責(zé)任意識(shí)，高效使用財(cái)政資金，認(rèn)清加快財(cái)政支出進(jìn)度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，才能為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下共同發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)發(fā)展目標(biāo)的促進(jìn)作用。

　　岳進(jìn)指出，財(cái)政支出進(jìn)度緩慢是因?yàn)楦黝A(yù)算單位存在惰性思維，存在前期工作不足，預(yù)算編制不實(shí)，部分預(yù)算單位高報(bào)項(xiàng)目規(guī)模，支出責(zé)任不強(qiáng)，效益意識(shí)淡薄，統(tǒng)籌動(dòng)用存量資金力度不夠等情況。財(cái)政部門(mén)要不斷深化預(yù)算管理改革，完善預(yù)算執(zhí)行管理，強(qiáng)化約束和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用；各預(yù)算單位要采取積極有效的措施，增強(qiáng)支出進(jìn)度責(zé)任意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人要帶頭落實(shí)支出責(zé)任，要將實(shí)施條件成熟的項(xiàng)目納入本部門(mén)預(yù)算；預(yù)算年度中明顯難于實(shí)施的項(xiàng)目要主動(dòng)提出調(diào)劑或退回意見(jiàn)。

　　岳進(jìn)要求，各區(qū)和市本級(jí)預(yù)算單位要以此次會(huì)議為契機(jī)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、機(jī)制創(chuàng)新、監(jiān)督管理、責(zé)任意識(shí)等多方面下手，加快財(cái)政支出進(jìn)度，充分發(fā)揮財(cái)政保障活力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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