『2015年6月10日，國(guó)家住建部下發(fā)文件，原則同意將三亞列為生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)(雙修)、海綿城市和綜合管廊建設(shè)城市(雙城)綜合試點(diǎn)。一年來，三亞圍繞“雙修”“雙城”試點(diǎn)工作，披荊斬棘不分晝夜，付出了艱苦的努力，取得了階段性成效。本報(bào)推出“生態(tài)修復(fù)篇”、“城市修補(bǔ)篇”、“海綿城市篇”、“綜合管廊篇”系列稿件，敬請(qǐng)關(guān)注。』

　　“六一”雖然剛過，但對(duì)于三亞市第十小學(xué)近600名孩子來說，在校的每都是“兒童節(jié)”，因?yàn)樗麄冇袀€(gè)與眾不同的海綿校園——可以嬉鬧在光影變化的林蔭道上，到池塘邊喂喂小烏龜……在較生態(tài)的校園，過較歡樂的童年。

　　可是誰(shuí)會(huì)想到，這里曾經(jīng)是一塊荒野空地，晴天遮陰欠佳，雨天泥濘不堪。如今，雨水花園、滲透塘、透水路面、生態(tài)調(diào)節(jié)溝、下沉式綠地、蓄水池……三亞頭個(gè)海綿城市建設(shè)示范項(xiàng)目，就將這塊“荒地”變“”。

　　類似的場(chǎng)景，也發(fā)生在遠(yuǎn)離三亞城區(qū)的崖州區(qū)雅安村，昔日生活污水橫流、惡臭難聞的臭水塘，如今達(dá)到生態(tài)景觀優(yōu)美和污水處理達(dá)標(biāo)的雙重效果。嘗到甜頭的崖州區(qū)，還計(jì)劃在今年以雅安模式為突破口，逐步推進(jìn)農(nóng)村海綿化建設(shè)。

　　海綿城市，從較初略顯陌生的詞匯，到建設(shè)理念逐步融入三亞發(fā)展的方方面面，正悄然改變著我們的生活。

　　海綿進(jìn)鹿城

　　山水復(fù)蘇唱響生態(tài)主旋律

　　6月的三亞，日頭依舊火辣，這讓人回想起去年6月15日的一幕。

　　彼時(shí)，三亞正面臨著罕見的干旱，省委常委、市委書記張琦在全市抗旱工作會(huì)議上列舉身邊事例，“今早我出門，看到昨夜下的雨還積在路面上，白白浪費(fèi)掉，讓人看著心疼”。他談到了海綿城市——城市能夠像大自然一樣對(duì)雨水進(jìn)行自然滲透、自然積存和自然凈化，下雨時(shí)吸水、蓄水；干旱時(shí)釋放水分。

　　海綿城市，顧名思義就是指城市要像海綿一樣，遇到雨水時(shí)把它們吸納起來，缺水的時(shí)候再夠釋放水分利用。海綿城市通過“海綿體”，即城市的河、湖、池塘等水系和綠地、花園、可滲透路面、道路透水鋪裝等城市配套設(shè)施，將雨水自然滲透、自然積存、自然凈化。

　　對(duì)于普通人而言，海綿城市只是一個(gè)“聽上去很美”的概念，他們期盼的僅僅是城市“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”，而這，也正是三亞努力建設(shè)海綿城市的目標(biāo)之一。

　　4月22日，經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，三亞市成功入選財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，成為全國(guó)14個(gè)財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)之一。三亞在海綿城市建設(shè)中將得到財(cái)政資金的支持以及住建部、水利部等部委的政策及技術(shù)支持。

　　競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審答辯會(huì)在北京舉行，三亞高規(guī)格參加了本次答辯會(huì)。省委常委、市委書記張琦親自擔(dān)任主陳述人，市委副書記、市長(zhǎng)吳巖峻和市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)岳進(jìn)作為答辯助手，在準(zhǔn)備工作充分的前提下，三亞經(jīng)過激烈角逐，較終在參加答辯的17個(gè)城市中脫穎而出，成功入選財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。

　　高規(guī)格，意味著高度重視。作為“與水相伴”的三亞，涵養(yǎng)城市水資源、改善城市水環(huán)境、修復(fù)城市水生態(tài)、提高城市水安全等成為提升自身發(fā)展的緊迫任務(wù)，只有讓水資源自然積存、自然凈化，才能滿足城市可持續(xù)發(fā)展的訴求。因此，建設(shè)海綿城市成為三亞的迫切需要。

　　在“老三亞”黃華章記憶里，曾經(jīng)的三亞，山為屏障，水系豐盈，處處透綠，景在畫中。后來，隨著城市的快速發(fā)展，脆弱的生態(tài)遭到破壞，“城市病”逐漸顯現(xiàn)，這座城市山水相連的吟唱，似乎是古老的歌謠慢慢老去。

　　如今，三亞在“雙修”“雙城”的建設(shè)中，城市的山水逐漸復(fù)蘇，生態(tài)主旋律在這座山水相連的城市中再次唱響。

　　去年以來，三亞運(yùn)用海綿化理念大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，先后修復(fù)受損山體11.7萬平方米，修復(fù)海岸帶15公里，補(bǔ)植紅樹林4萬多株，建成了市第十小學(xué)片區(qū)、市山水國(guó)際片區(qū)等海綿城市片區(qū)。

　　《三亞市海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃》在城區(qū)劃定20.3平方公里的試點(diǎn)區(qū)域，在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)將進(jìn)行海綿設(shè)施、海綿型道路、河道綜合整治、雨水濕地、管網(wǎng)和廠站等六大類項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目總投資40.41億元。計(jì)劃到2020年城市建成區(qū)50.6%的面積、到2030年城市建成區(qū)84.1%的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。項(xiàng)目建成后，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)年徑流總量控制率不低于70%，將實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標(biāo)。

　　海綿在路上

　　“三路”打造海綿綠色長(zhǎng)廊

　　路在景中，景在城中；繁華秀景，棕櫚迎賓；椰影榕蔭，花果溢香……這是未來，鳳凰路、迎賓路和榆亞路“三路”升級(jí)改造后的景象?！叭贰弊鳛檫M(jìn)出三亞的城市門戶道路和市區(qū)的主要交通干道景觀提升后，不僅承載著三亞景觀大道的“顏值擔(dān)當(dāng)”，同時(shí)，也更多地融入海綿城市的建設(shè)技術(shù)，打造海綿綠色長(zhǎng)廊。

　　鳳凰路，平坦草地上，突兀冒出的一條長(zhǎng)滿植被的土溝引起了記者的注意。順著這條植草溝一直走，會(huì)看到一個(gè)雨水井蓋，井蓋的底下“藏著”一個(gè)巨大的蓄水池，池子前后有著兩個(gè)入口。市園林環(huán)衛(wèi)局工作人員告訴記者，為了防止泥沙枯葉流入，雨水進(jìn)入蓄水池前會(huì)先在一個(gè)過濾池沉淀，沉淀后的清潔雨水才“獲準(zhǔn)”進(jìn)入蓄水池。

　　這是能充分發(fā)揮“海綿吸水”功能的蓄水模塊，由植草溝、過濾池、蓄水池等組成。據(jù)介紹，這樣一個(gè)蓄水池能儲(chǔ)167噸水，整條鳳凰路將建設(shè)10個(gè)蓄水模塊，儲(chǔ)水總量可達(dá)1670噸，可以有效降低雨水徑流，減少洪澇災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。

　　“三路”的提升改造，采取透水鋪裝、多功能樹池、旱溪、生物滯留帶、植草溝、雨水花園、雨水濕地、蓄水模塊等一系列的措施，并進(jìn)行系統(tǒng)化、集成化的使用?！昂＞d城市建設(shè)，是‘三路’改造的重要理念指導(dǎo)?！敝袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牛銅鋼表示，在“三路”的改造中，三亞將通過融入海綿城市的建設(shè)技術(shù)，積極利用道路雨水，減輕城市排洪壓力，減少綠化的市政灌溉用水，進(jìn)而降低道路綠化的養(yǎng)護(hù)成本，建設(shè)真正的綠色街道。

　　三亞雨旱分明，常年光照強(qiáng)烈，熱帶季風(fēng)氣候的特點(diǎn)使得三亞海綿城市的實(shí)施有其必要性和特殊性。而道路的海綿改造有助于修復(fù)城市水生態(tài)環(huán)境、解決雨水徑流污染的突出問題、減緩旱季水資源短缺、雨季內(nèi)澇災(zāi)害，可以增加生物棲息地類型，提高城市生物多樣性水平。

　　記者從市規(guī)劃局獲悉，根據(jù)三亞市海綿城市實(shí)施計(jì)劃(2016年-2018年)，試點(diǎn)區(qū)近三年計(jì)劃建設(shè)包括“三路”在內(nèi)的道路類項(xiàng)目共10個(gè)，其中新建項(xiàng)目3個(gè)，改造項(xiàng)目7個(gè)。屆時(shí)，這些道路將在海綿系統(tǒng)中承擔(dān)著輸雨水徑流的作用，是海綿系統(tǒng)的“動(dòng)脈”。

　　海綿進(jìn)公園

　　打造兩河上游“綠色項(xiàng)鏈”

　　夏日黃昏，戶外的余熱還未散去。家住商品街的蒲翠穿過步行橋，剛一踏入白鷺公園，她就覺得氣溫低了幾度，映入眼簾的綠蔭，讓她身上的燥熱一掃而空。

　　根據(jù)規(guī)劃，白鷺公園作為當(dāng)前三亞較大的城市公園，計(jì)劃進(jìn)行海綿改造，保留足夠的蓄滯空間和行泄通道，解決周邊易澇點(diǎn)的積水問題。

　　在公園內(nèi)散步的蒲翠說，“出家門走幾步就可以踏入公園，在綠樹鮮花中走一圈，很愜意?！甭犝f東岸濕地公園正在建設(shè)，作為一名“老三亞”，她對(duì)過去東岸濕地的印象并不好：“過去，那里是稻田，后來不種了，慢慢形成了濕地水面。再后來，周邊被建設(shè)用地蠶食，污水橫流……現(xiàn)在好了，東岸濕地改建成公園后，市民又有一個(gè)更好的散步納涼去處?！?/p>

　　當(dāng)前三亞全力推進(jìn)施工建設(shè)的東岸濕地公園，位于月川新城區(qū)，占地千畝(66.9公頃)，約為2.6個(gè)白鷺公園的大小，將集生態(tài)恢復(fù)、蓄洪防洪、文化展示和景觀休閑功能為一體，成為未來三亞重要的綜合性公園。公園基于東岸濕地打造，其水域和陸地面積約各占一半，是三亞市區(qū)內(nèi)較大的淡水濕地。

　　東岸濕地公園頭先扮演的角色是“三亞綠腎”，恢復(fù)并強(qiáng)化濕地的生態(tài)凈化功能，同時(shí)起到調(diào)蓄雨洪旱澇、提供農(nóng)田灌溉等作用。其建設(shè)的一個(gè)重要理念，是建立生態(tài)海綿系統(tǒng)，保護(hù)水系健康和生物多樣性。濕地邊緣設(shè)計(jì)了一圈凈化陂塘帶，一方面凈化排入濕地的城市雨水徑流，保證濕地水質(zhì)潔凈；另一方面能根據(jù)雨量滯蓄調(diào)節(jié)上游來水，保證濕地水量基本穩(wěn)定，適應(yīng)三亞旱澇不均的氣候特征。同時(shí)，局部濕地設(shè)計(jì)了成群榕樹島，建立鷺鳥棲息地，形成“水上森林”，恢復(fù)生物多樣性，與金雞嶺一起構(gòu)成三亞市生態(tài)核心節(jié)點(diǎn)。

　　市園林環(huán)衛(wèi)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，東岸濕地公園示范段建設(shè)將于9月底完工。屆時(shí)，迎賓路左右兩側(cè)的排洪渠終點(diǎn)與月川生態(tài)綠道相連，生態(tài)綠道又將串聯(lián)起紅樹林公園、市民百果園，乃至豐興隆生態(tài)公園等，打造兩河上游的“綠色項(xiàng)鏈”，“點(diǎn)靚”市民生活，平添一道靚麗風(fēng)景線。

　　三亞豐興隆橋旁的工地上，幾臺(tái)挖掘機(jī)正在平整土地，這是三亞“雙修”、“雙城”又一迎檢項(xiàng)目——三亞市豐興隆生態(tài)公園，是體現(xiàn)海綿城市理念的重要空間載體。

　　據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，豐興隆生態(tài)公園范圍從蘭海三期至新風(fēng)橋、豐興隆橋至福利小區(qū)，占地212畝，將打造成為以市民活動(dòng)為主體的城市生態(tài)公園。項(xiàng)目6月初開始動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)9月份完工。

　　為了改善生態(tài)，打造城市“海綿體”，將在公園東側(cè)設(shè)計(jì)帶狀水系，用以收集地表徑流，同時(shí)處理市政管網(wǎng)排放的雨水。市政雨水從北側(cè)接入公園水體之中，通過層層凈化之后，再匯入臨春河之中。而公園內(nèi)部雨水，通過地形與高差的處理，被收集于地形旁的草花帶之中，較后匯入水體。每當(dāng)?shù)搅撕导净蛴昙?，可以起到?duì)氣候的調(diào)節(jié)作用。

　　結(jié)合“雙修”工作，三亞擬從三方面開展海綿城市的近期建設(shè)工作：一是景觀建設(shè)與生態(tài)恢復(fù)相融合，實(shí)現(xiàn)公園、綠地海綿化；二是加強(qiáng)水系循環(huán)能力，修復(fù)濕地系統(tǒng)；三是結(jié)合道路改造，打造道路雨水收集系統(tǒng)。

　　“我們的目標(biāo)是，讓海綿城市的理念體現(xiàn)在三亞的每個(gè)地方。”中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城

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