五年來，三亞城市面貌發(fā)生翻天覆地的變化，從小到大，從舊到新，每走一步棋，都離不開三亞的運籌帷幄，見證三亞獨具一格的眼光和前瞻性思路。

　　近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市發(fā)展和改革委員會緊緊圍繞市委、市政府的工作部署和要求，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，主動適應、把握、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊抓“一帶一路”重大機遇，統(tǒng)籌“十三五”總體規(guī)劃及專項規(guī)劃編制，謀劃9大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，策劃“十三五”重大項目，深化“雙修”試點，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設以及特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強宏觀政策研究和經(jīng)濟運行預警監(jiān)測，做好項目的管理和服務，為建設國際化熱帶濱海旅游精品城市，推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展獻計出力。
　　近年來，三亞通過強化對項目的服務和管理，圓滿地完成年度項目任務，實現(xiàn)以項目建設帶動全社會固定資產(chǎn)投資項目增長，促進三亞經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展、民生改善。2014年我市獲得省項目建設一等獎，2015年，我市又榮獲“投資項目百日大會戰(zhàn)”綜合獎一等獎。這兩年全市固定資產(chǎn)投資總額分別突破600億元和700億元大關(guān)，帶動“十二五”時期三亞固定資產(chǎn)投資年均增長20.4%，促進同期三亞GDP年均增長9%以上。

　　成績的取得，離不開三亞的運籌帷幄。三亞先后完成《三亞市開展投資項目百日大會戰(zhàn)工作方案》和《三亞市服務社會投資百日大行動實施方案》制定并推進執(zhí)行；認真落實項目推進責任制，每年都印發(fā)《項目“六個一”責任分解表》，將工作計劃、工作目標層層分解、級級落實，形成了市責任領(lǐng)導牽頭抓、責任單位(部門)具體抓、其他單位(部門)協(xié)同抓的合力機制，確保每一個項目有人負責、有人跟蹤、有人協(xié)調(diào)、有人解決實際問題。

　　為服務好項目，三亞還實行項目專門保障機制，出臺《三亞市推進市項目建設保障措施》，強化項目的要素保障力度，對項目在每年初申報時，全面了解項目的用地、用林、用海、融資、供電、供水、通信、道路等要素需求，做到早準備、早安排、早協(xié)調(diào)。項目被確定為項目后，要求各部門的各項針對性的服務馬上到位，加快了項目的順利推進。實行項目推進情況通報和督察制度，積極構(gòu)建多層次項目協(xié)調(diào)推進體系，實施考核獎懲機制。

　　預則立，不預則廢。我市圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，開展超前研究，提出發(fā)展思路，高質(zhì)量地完成《正確認識和切實抓住三亞發(fā)展中的主要機遇》、《破解難題推進三亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型》、《三亞市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析》、《2010-2014年上半年我市項目審批及在建情況分析》、《投資保持增長房價基本穩(wěn)定—2010年以來三亞市房地產(chǎn)市場走勢分析》、《三亞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢分析》、《三亞市人才引進調(diào)查報告》、《三亞消費市場低迷的因素分析》等多篇課題報告。另外，還加強經(jīng)濟運行形勢分析研判，全力做好“十三五”規(guī)劃綱要編制和實施工作。

　　我市還牽頭推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設發(fā)展，目前，臨空產(chǎn)業(yè)園、郵輪母港產(chǎn)業(yè)園等11個新設園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和控規(guī)修編已基本完成并開始招商建設。亞龍灣玫瑰、天涯蘭花等4個小鎮(zhèn)完成規(guī)劃設計，由責任主體策劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項目。海棠水稻公園、天涯小魚溫泉、天涯蘭花、亞龍灣玫瑰等8個小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃已經(jīng)市政府同意上報省政府，其中，龍海創(chuàng)客、青田黎苗族等4個小鎮(zhèn)正在進行招商。
　　在國家和省“一帶一路”戰(zhàn)略任務框架內(nèi)，結(jié)合三亞國際門戶樞紐機場、鳳凰島國際郵輪母港、南山港及崖州灣新區(qū)建設等重大內(nèi)容，我市研究制定了《三亞市打造21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略支點行動方案》和《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)三亞片區(qū)方案》，謀劃我市對外開放新路徑。堅持“交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補、資源共享、發(fā)展同步”原則，牽頭陵水、保亭、樂東三縣開展基礎設施、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和公共服務等領(lǐng)域項目策劃，統(tǒng)籌推動大三亞旅游經(jīng)濟圈建設。

　　我市始終堅持大手筆、大格局策劃大項目，以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)，通過大產(chǎn)業(yè)謀求大發(fā)展。圍繞三亞市確定的九大產(chǎn)業(yè)、14個產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面的發(fā)展需求，優(yōu)選項目、精準招商。加強了與華僑城集團、廣物集團、中船重工、中船集團等方面的對接，著力提升工作效率，量身定做**政策，爭取項目早日落地。積極參加各類招商活動，在7月份省政府組織的北京綜合招商活動中三亞共簽約39個項目，簽約金額達547億元；在9月份的“廈洽會”招商活動中共簽約項目16個，協(xié)議投資額342.2億元。

　　城市發(fā)展絕不以犧牲生態(tài)作為代價，這是三亞城市發(fā)展的底線。我市先后組織申報國家第三批低碳城市試點和海南省批低碳社區(qū)創(chuàng)建，并積極組織參加中美屆氣候智慧型/低碳城市峰會，力爭獲得更多政策支持。

　　我市還開展節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，完成《三亞市低碳城市發(fā)展規(guī)劃》編制工作，已完成評審并上報市政府，為創(chuàng)建國家低碳示范城市奠定基礎；制定出臺《三亞市太陽能分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》，印發(fā)《三亞市節(jié)能低碳技術(shù)推廣實施意見和實施方案》。抓好應對氣候變化工作，我市已完成三亞市2010-2014年溫室氣體排放清單編制工作，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，綠色消費，綠色出行等方面著手綠色發(fā)展。超額完成三亞市2015年度單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標任務。

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