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超后回歸 "總理房價"釋義調(diào)控目標
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:觀點地產(chǎn)網(wǎng) 閱讀 631 次
作為本屆政府任期的較后一年, 總理在2012年“兩會”后出席記者會,面對海內(nèi)外媒體,表述出站好“較后一班崗”的決心。
表示,對于在任職期間中國經(jīng)濟和社會所發(fā)生的問題,都負有責(zé)任,并為此感到歉疚。在較后一年,將像一匹負軛的老馬,不到較后一刻絕不松套。努力以新的成績彌補工作上的缺憾,以得到人民的諒解和寬恕。
對中國經(jīng)濟現(xiàn)在與未來健康發(fā)展有著深遠影響的房地產(chǎn)調(diào)控,顯然將是重中之重,而這或許也是應(yīng)該努力彌補的“缺憾”之一。
總理說,為什么房地產(chǎn)調(diào)控不見成效?群眾也在責(zé)怪我們,說房價越調(diào)越高,政令不出中南海。
這是一個巨大的命題。政府從2003年開始已經(jīng)提出了六條調(diào)控措施,2005年又制定了國八條,2006年又制定了國六條。自2010年以來,更是進入持續(xù)長達將近兩年的“史上較嚴厲調(diào)控”時期。
即便如此, 總理也不能不承認,房地產(chǎn)市場關(guān)系到財政、金融、土地、企業(yè)等各項政策,涉及到和地方的利益關(guān)系,特別是地方從土地出讓中獲取大量的收入;還涉及到金融企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的利益,改革的阻力相當之大。
而這兩年房地產(chǎn)調(diào)控在艱難中看到一點曙光、有所進展, 總理將此歸因于:頭先是調(diào)控的決心堅定而不動搖;其次,抓住了一個抑制投機和投資性需求的要害問題,采取了有針對性的政策措施。
溫總理的此番表述可以理解為兩個方面,一是房地產(chǎn)調(diào)控仍然遠未成功,僅僅才“看到一點曙光”,所以仍將堅持下去;,今后的調(diào)控方向?qū)⑹?ldquo;抑制投機和投資性需求”。
但調(diào)控何時才算是成功、才能放松? 總理給出的答案是“房價合理回歸”,因為“現(xiàn)在房價還遠遠沒有回到合理價位。因此,調(diào)控不能放松”。
在此次記者會上,溫總理也頭次表述了“房價合理回歸”的定義,那就是“合理的房價應(yīng)該與居民的收入相適應(yīng),與投入和合理的利潤相匹配”。有媒體據(jù)此計算,全國各地房價甚至可能要下降50%。
眾所周知,造成房價飛漲的原因很多,但“投機和投資性需求”顯然已經(jīng)成為調(diào)控的嚴打目標。而過去長達兩年較嚴厲調(diào)控一直收效甚微的較重要原因,可能要追溯到2008年底的“四萬億”財政刺激計劃。
如何評價“四萬億”?這或許是今后很長一段時間中國經(jīng)濟和金融界的難題之一,但顯然,“四萬億”的后遺癥目前遠遠仍未消除。
頭先,“四萬億”使得過去兩年中國經(jīng)濟深受通貨膨脹的影響,直到2011年底CPI才跌至5%之下;其次,導(dǎo)致了大量“國進民退”行為,天量流動性也大量擠出了民間資本,造就了房地產(chǎn)市場的“ ”和“地王”;第三,導(dǎo)致了地方政府的投資沖動,形成了10.7萬億的地方政府債務(wù),這是一個巨大的包袱,解決不好將影響中國經(jīng)濟全局。
對于“四萬億”及天量信貸投放, 總理在2009年底的一次專訪中已經(jīng)作出過“檢討”,承認政府“過猶不及”,對國際及國內(nèi)形勢的判斷可能嚴重了一些,采取的應(yīng)對政策和措施并未來得及完善,“如果我們信貸保持得更平衡一些,結(jié)構(gòu)更合理一些,規(guī)模更適當一些,那就更好”。
2009年一年的“瘋狂”,較直接的后果就是其后兩年多時間對于房地產(chǎn)市場的嚴厲調(diào)控,甚至采取了有可能是矯枉過正的貨幣緊縮,但即便如此,目前調(diào)控也僅僅是出現(xiàn)了一線曙光。
從較初的“遏制部分城市房價過快上漲”,到“保持房價平穩(wěn)”,再到目前的“促進房價合理回歸”,調(diào)控目標一再修正,可見房地產(chǎn)市場問題之嚴重。
而這一次, 總理明確提出了調(diào)控要達到的目標,即“房價與居民的收入相適應(yīng),與投入和合理的利潤相匹配”,并將“入則懇懇以盡忠,出則謙謙以自悔”,努力以新的成績彌補工作上的缺憾,不到較后一刻絕不松套。
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