扎實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)五大實(shí)效助力榮昌全面發(fā)展

        近年來,榮昌上下心齊氣順勁足,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入快車道。2007年1月,我縣提出了"強(qiáng)興工業(yè),壯優(yōu)特色,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),構(gòu)建和諧"的發(fā)展戰(zhàn)略、"把榮昌建設(shè)成為國(guó)家現(xiàn)代畜牧業(yè)試驗(yàn)示范重地、重慶特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工創(chuàng)匯基地、渝西川東地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地"的發(fā)展定位,確立了"‘跨越發(fā)展,提速升位’,把榮昌建設(shè)成為渝西川東地區(qū)繁榮、現(xiàn)代、生態(tài)、文明的區(qū)域城市,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)撤縣建區(qū)"的發(fā)展目標(biāo)。

如何推進(jìn)榮昌加快和跨越發(fā)展,成為擺在我們面前的頭等大事。通過深入調(diào)研,結(jié)合縣十二屆黨代會(huì)提出的三大目標(biāo),集民智、順民意,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)提出了"創(chuàng)建全國(guó)文明縣城,構(gòu)筑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),建設(shè)區(qū)域城市"的目標(biāo),確立了"以創(chuàng)建促發(fā)展,以發(fā)展促創(chuàng)建;創(chuàng)建為民,發(fā)展為民"的創(chuàng)建文明縣城工作新思路。一是把發(fā)展作為創(chuàng)建的目標(biāo),堅(jiān)持"要?jiǎng)?wù)",實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建與發(fā)展的統(tǒng)一;二是把創(chuàng)建與發(fā)展的目的確定為"為民",在根本目的上體現(xiàn)"以人為本"。這樣的工作思路和工作舉措必然會(huì)得到人民群眾的廣泛參與。一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、規(guī)模的創(chuàng)建活動(dòng)在榮昌扎扎實(shí)實(shí)開展起來。2009年1月,我縣成功實(shí)現(xiàn)"三級(jí)跳",榮獲全國(guó)文明縣城、重慶市文明縣城的榮譽(yù)稱號(hào)。

扎實(shí)的創(chuàng)建活動(dòng),讓我縣取得了五大成效,推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。一是市民素質(zhì)大提升。通過實(shí)施市民素質(zhì)大提升行動(dòng),抓理想,激勵(lì)人;抓環(huán)境,改造人;抓教育,塑造人;抓管理,規(guī)范人;抓基礎(chǔ),服務(wù)人;抓典型,引導(dǎo)人,使全縣上下向往文明、追求文明、創(chuàng)建文明的熱情和干勁噴涌而出,大家自覺從我做起,從小事做起,從基本行為規(guī)范做起,破除陳規(guī)陋習(xí),共建美好家園,市民素質(zhì)得到大提升,社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境面貌顯著改變,市民生活質(zhì)量大大改善。二是城市建設(shè)大發(fā)展。北部新區(qū)、西部宜居區(qū)、南部新區(qū)、工業(yè)拓展區(qū)相續(xù)崛起,城區(qū)主骨架拓展到30平方公里,建成區(qū)面積達(dá)到18平方公里,一座草木蔥郁的綠色花園之城、山水交融的生態(tài)宜居之城、充滿希望和不斷奮進(jìn)的現(xiàn)代魅力之城在渝西川東地區(qū)崛起。2009年4月8日,政治局委員、市委書記薄熙來來榮視察時(shí)評(píng)價(jià)說,"在我到過的重慶這些區(qū)縣里邊,榮昌排在前面,榮昌縣城建設(shè)超出我的期待,夠得上典范,夠得上模范"。三是招商環(huán)境大改善。創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)了行政審批制度改革,簡(jiǎn)化了程序,減少了環(huán)節(jié),提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。美國(guó)嘉吉集團(tuán)、江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)、新希望集團(tuán)、廣東雷士照明集團(tuán)、博耐特機(jī)電、華聯(lián)LED等知名企業(yè)先后落戶榮昌。僅2008年,榮昌招商引資項(xiàng)目協(xié)議總投資227.5億元,合同總投資59.3億元,實(shí)現(xiàn)到位資金26.9億元,增長(zhǎng)幅度均在100%以上。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越。工業(yè)發(fā)展由弱到強(qiáng),全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增70戶,達(dá)到198家,躋身全市梯隊(duì),成功進(jìn)入全市15個(gè)工業(yè)區(qū)縣之列。企業(yè)產(chǎn)值上億元、稅收上千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到20戶,產(chǎn)值5億元、稅收5千萬(wàn)的企業(yè)3戶,形成了特色明顯、鏈條完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。2008年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)110.03億元,地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)10.59億元,地區(qū)生產(chǎn)總值增幅連續(xù)兩年位居全市前6位,地方財(cái)政收入連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻番。五是民生大改善。以扶貧濟(jì)困為著力點(diǎn),全縣近兩年共投入資金3.5億元,實(shí)施以"扶助貧弱困、關(guān)愛老婦小、保障醫(yī)教樂"為的"333"惠民工程,突出解決好了"百姓急需、社會(huì)難點(diǎn)、歷史欠賬"三個(gè)方面的38件實(shí)事,惠及城鄉(xiāng)10余萬(wàn)人。薄熙來來榮視察時(shí)說,榮昌有三件事辦得非常漂亮:件事,財(cái)政拿出800多萬(wàn),讓全縣7萬(wàn)多兒童每周免費(fèi)喝上兩次牛奶;件事,讓計(jì)劃生育政策內(nèi)的婦女到醫(yī)院分娩,并為每人給予700元補(bǔ)貼;第三件事,榮昌為特困黨員和50年黨齡的老黨員給予補(bǔ)助,認(rèn)為榮昌"在全市邁開了步,這個(gè)非常好,要在全市好好的推廣"。

狠抓宣傳全民參與營(yíng)造齊抓共管新格局

創(chuàng)建文明縣城是全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程,建立健全創(chuàng)建機(jī)制是創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)的保障,全民參與的創(chuàng)建氛圍是成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)。一是建立工作機(jī)制。我縣成立了以縣長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)、16位縣專業(yè)為副指揮長(zhǎng)、33位縣級(jí)部門一把手為成員的創(chuàng)建全國(guó)文明縣城指揮部,抽調(diào)10名精兵強(qiáng)將組建指揮部辦公室。各相關(guān)單位實(shí)行"一把手"負(fù)責(zé)制,組建了創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)。二是廣泛宣傳動(dòng)員。榮昌縣先后召開大型創(chuàng)建動(dòng)員和再動(dòng)員大會(huì)四次,其中規(guī)模的一次達(dá)4千余人,廣泛宣傳創(chuàng)建重慶市和全國(guó)文明縣城的重要性和必要性,在全體市民中形成了共識(shí),凝聚了力量;三是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。譜寫春光和諧——?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明縣城之歌,在市民中廣泛傳唱;邀請(qǐng)四川美術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)安裝大型燈箱屏廣告牌40處,為榮昌增添了一道道靚麗的風(fēng)景線。制作1200余幅公益廣告牌、標(biāo)語(yǔ),印制10萬(wàn)冊(cè)《文明市民手冊(cè)》、《創(chuàng)建重慶市文明縣城知識(shí)讀本》、《創(chuàng)建全國(guó)文明縣城暨市民素質(zhì)大提升宣傳手冊(cè)》和1萬(wàn)5千套"宣傳掛圖",召開創(chuàng)建報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)、專題講座,舉行各種形式的巡回宣傳、展板宣傳、壁畫宣傳,推進(jìn)文明知識(shí)"五進(jìn)"活動(dòng),形成"橫到邊、縱到底"宣傳格局,有效提高了市民的知曉率和參與率;四是加強(qiáng)新聞宣傳。新聞媒體連續(xù)兩年開設(shè)創(chuàng)建文明縣城專題、"創(chuàng)文明城、做文明人"專題及"曝光臺(tái)"欄目,城區(qū)四個(gè)LED大屏幕滾動(dòng)播出創(chuàng)建文明縣城公益廣告和專題片,提高了創(chuàng)建的社會(huì)影響力,規(guī)范市民文明行為;數(shù)十家駐渝及市級(jí)主流媒體對(duì)榮昌創(chuàng)建工作的集中宣傳,在全市和全國(guó)產(chǎn)生了較大影響。五是廣泛開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。組建青年志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗文明崗服務(wù)隊(duì)、老有所為關(guān)愛隊(duì)、文明單位宣傳隊(duì)、工會(huì)愛心活動(dòng)隊(duì)、機(jī)關(guān)單位文明勸導(dǎo)隊(duì)、市政管理文明服務(wù)隊(duì)七支隊(duì)伍,同時(shí),將城區(qū)劃分為12個(gè)片區(qū),每天組織300余名機(jī)關(guān)干部和志愿者上街監(jiān)督"三管九不"陋習(xí),文明勸導(dǎo)成為榮昌大街的一道風(fēng)景。強(qiáng)大的立體宣傳,使創(chuàng)建活動(dòng)在廣大市民中入腦、入心、入行,形成了濃厚的創(chuàng)建社會(huì)氛圍。

內(nèi)容豐富形式多樣創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色

對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),我縣大力實(shí)施"執(zhí)政能力大提升、行政效能大提升、市民素質(zhì)大提升"行動(dòng),改善六大環(huán)境,同時(shí)創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富創(chuàng)建形式,走出了一條獨(dú)具榮昌特色的創(chuàng)建之路。

打造學(xué)習(xí)載體,提升干部群眾素質(zhì)。我縣深入開展"學(xué)報(bào)告、找差距、添措施、促發(fā)展"主題實(shí)踐活動(dòng)、"解放思想、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展"大討論活動(dòng),深入開展"生態(tài)建設(shè)學(xué)麗江,經(jīng)濟(jì)建設(shè)學(xué)昆山,現(xiàn)代化建設(shè)學(xué)浦東,作風(fēng)建設(shè)學(xué)宿遷"四學(xué)活動(dòng)、"6+1"讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),十七大宣傳光盤、十七大宣傳年畫、《榮昌縣"解放思想、擴(kuò)大開放"大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本》、《贏之旅-榮昌100個(gè)創(chuàng)業(yè)小故事》(榮獲重慶市頭批杰出社科理論普及讀物杰出獎(jiǎng))、《強(qiáng)之路-世界500強(qiáng)中國(guó)500強(qiáng)銳智故事》、《東風(fēng)浩蕩—沿海考察紀(jì)行》、《沖破藩籬放飛思想——大討論文集》等形式多樣的宣傳教育,促進(jìn)了榮昌人民思想大解放、思維大創(chuàng)新、措施大增添、工作大促進(jìn)、素質(zhì)大提高。

推進(jìn)文化體育事業(yè)建設(shè),豐富群眾文化生活。大力發(fā)展文化體育事業(yè),扎實(shí)推進(jìn)廣播電視"村村通"工程、農(nóng)村電影放映"2131"工程、文化信息資源共享工程和農(nóng)家書屋建設(shè)工程。舉辦各類群眾文化活動(dòng),堅(jiān)持每月1至2場(chǎng)大型廣場(chǎng)文藝演出,先后舉辦了走進(jìn)工業(yè)園區(qū)、走進(jìn)北部新區(qū)、頭屆農(nóng)民工日、唱響中國(guó)?唱響榮昌、激情廣場(chǎng)、和諧快樂到農(nóng)家、第三屆全國(guó)鄉(xiāng)村青年才藝風(fēng)采大賽、巴蜀文化藝術(shù)節(jié)、情滿巴渝—何氏提琴演奏音樂會(huì)、慶八一迎奧運(yùn)紅歌演唱會(huì)、"榮昌情系災(zāi)區(qū)"大型募捐晚會(huì)等大型文藝演出,極大的豐富了群眾文化生活。

開展群眾性創(chuàng)建活動(dòng),打造新時(shí)期榮昌城市精神。深入開展"文明單位"、"文明鎮(zhèn)"、"文明社區(qū)"、"百名杰出科所長(zhǎng)"、"十佳公務(wù)員"等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),全縣涌現(xiàn)出300多個(gè)各級(jí)各類文明單位、7.5萬(wàn)余個(gè)文明家庭;推出了新型榮昌人的代表——重慶市爭(zhēng)光貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者劉作華、"2006年感動(dòng)重慶十大人物"及"2006中國(guó)教育年度新聞人物"鄧費(fèi)健、鄧波兄弟、"2007年感動(dòng)重慶十大人物"敖行琴、重慶市道德模范黃秀英,提煉出"樸實(shí)勤勉、團(tuán)結(jié)誠(chéng)信、堅(jiān)韌不拔、開放創(chuàng)新"的榮昌城市精神。道德模范、"感動(dòng)"人物成為城市英雄,學(xué)習(xí)楷模,追求文明變?yōu)槭忻竦淖杂X行為,展示高尚品質(zhì)是全體市民知行的較高標(biāo)尺。

實(shí)施"綠化凈化亮化美化"工程,建設(shè)區(qū)域城市。啟動(dòng)城市森林綠化、城周森林屏障、通道森林景觀、水系森林防護(hù)、村鎮(zhèn)森林小康五大工程建設(shè),海棠公園、海棠生態(tài)公園、西部森林公園、東湖濕地公園、城南公園、濱河公園等6座公園先后啟動(dòng)建設(shè),建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到46.43%,人均公園綠地面積達(dá)到13.33㎡。新建垃圾臺(tái)12個(gè),新增垃圾桶和果皮箱1100多個(gè),全城主次街道實(shí)現(xiàn)全天候保潔。實(shí)施320余處樓宇燈飾建設(shè)、5公里的護(hù)城河燈飾工程,安裝了20多公里的道路景觀燈飾和4條商業(yè)街的門市霓虹彩燈,架設(shè)旋轉(zhuǎn)五彩射燈30余座。實(shí)施"半公里榮昌"、"20時(shí)辰鎮(zhèn)村"工程建設(shè),啟動(dòng)"1公里周邊"工程建設(shè)。實(shí)施"白改黑"工程,完成重慶市除主城區(qū)外較長(zhǎng)市政干道——峰廣路建設(shè),新建、改造主城區(qū)道路6850萬(wàn)平方米。完成垃圾處理場(chǎng)、加氣(配)站、人民醫(yī)院新門診大樓、瀨溪河堤防整治等項(xiàng)目,建成了體育場(chǎng)、體育館、電影院、文化活動(dòng)和多處綠色休閑廣場(chǎng)。榮昌"人人享有30時(shí)辰有效衛(wèi)生服務(wù)圈,人人享有15時(shí)辰體育健身圈,人人享有30時(shí)辰文化服務(wù)圈,人人享有清新空氣,人人享有潔凈飲水,人人享有安全食品"。

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