來(lái)自國(guó)土部網(wǎng)站的消息稱，2012年土地例行督察工作全面啟動(dòng)，派駐地方的國(guó)家土地督察局先后派出近30個(gè)督察組進(jìn)駐各地，預(yù)計(jì)6月底前完成對(duì)54個(gè)地級(jí)以上城市例行督察的駐點(diǎn)工作。

　　根據(jù)總督察辦于年初發(fā)布的《2012年土地例行督察工作計(jì)劃》，今年例行督察的主要任務(wù)是對(duì)2011年度土地利用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和綜合評(píng)估。監(jiān)管地方政府土地管理責(zé)任制落實(shí)情況、耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡落實(shí)情況、被征地農(nóng)民權(quán)益維護(hù)情況、土地供應(yīng)和利用情況和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控情況。

　　5月上旬，廣州督察局三個(gè)例行督察組分赴廣東省江門市、廣西壯族自治區(qū)貴港市、海南省儋州市，啟動(dòng)2012年例行督察批三個(gè)城市的駐點(diǎn)督察工作。廣州局在督察中發(fā)現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)存在違規(guī)下放土地管理權(quán)限、違規(guī)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、發(fā)改部門未經(jīng)用地預(yù)審違規(guī)審批建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)用地違規(guī)“毛地”出讓等問(wèn)題。廣州局表示，已經(jīng)向存在違法違規(guī)用地行為的國(guó)土部門發(fā)出整改意見書，并將于10月對(duì)整改情況進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。

　　幾乎同時(shí)，北京督察局5個(gè)督察組共計(jì)119人剛剛完成了階段即北京市門頭溝區(qū)、天津市北辰區(qū)、河北省唐山市、山西省大同市、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯等地的例行督察工作。北京局此次督察是對(duì)地方政府對(duì)宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的貫徹執(zhí)行情況，耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況。同時(shí)對(duì)被征地農(nóng)民土地合法權(quán)益保護(hù)、保障性住房用地政策落實(shí)等情況開展了專項(xiàng)督察。

　　武漢督察局則在督察區(qū)域內(nèi)的湖北、湖南、貴州三省同時(shí)啟動(dòng)2011年度新增建設(shè)用地年度計(jì)劃執(zhí)行和耕地占補(bǔ)平衡情況的專項(xiàng)督察工作。這是武漢局在督察區(qū)域頭次開展這一專項(xiàng)督察工作。根據(jù)武漢局計(jì)劃，從2013年起將新增建設(shè)用地年度計(jì)劃執(zhí)行情況和耕地占補(bǔ)平衡情況的督察工作納入到審核督察體系，建立常態(tài)化的督察模式。

　　在近年來(lái)違法用地上升明顯的西部地區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)土資源廳正在全區(qū)范圍內(nèi)開展閑置土地專項(xiàng)清理檢查清理范圍主要是2009年土地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)正式運(yùn)行以來(lái)，縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地，包括商業(yè)、住宅、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、公共設(shè)施等用地。這項(xiàng)清理工作由今年4月持續(xù)到9月，圍繞批而未征、征而未供、供而未用土地以及閑置土地處理工作。通過(guò)清理閑置土地，在摸清“三類”用地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，區(qū)別不同情況，依法依規(guī)制定相應(yīng)處置辦法。

　　5月份，黑龍江省先后約談該省8個(gè)違法用地較嚴(yán)重市(地)、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)人。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果顯示，這8個(gè)市(地)、縣(區(qū))違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例超過(guò)15%。黑龍江在查處2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地問(wèn)題時(shí)，強(qiáng)調(diào)未來(lái)要嚴(yán)查未報(bào)即用、未批先用等違法違規(guī)行為，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“零約談”“零問(wèn)責(zé)”。

　　中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師鄒曉云告訴記者，“約談是國(guó)土部例行土地督察工作的一個(gè)方面。在督察過(guò)程中，國(guó)土部會(huì)針對(duì)違法違規(guī)用地行為較為突出的區(qū)域指出問(wèn)題，并限期整改。”

　　國(guó)土部此前公布的今年季度我國(guó)違法違規(guī)用地情況顯示，全國(guó)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地行為9462件，涉及土地面積4.8萬(wàn)畝，比去年季度下降3.7%，其中，涉及耕地1.7萬(wàn)畝，比去年同期下降35%。全國(guó)立案查處礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法案件772件，比去年同期下降3.5%。

　　國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局副局長(zhǎng)王玲表示，“今年季度，全國(guó)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地、用礦行為總體下降，但全國(guó)違法用地面積呈逐月上升態(tài)勢(shì)，違法違規(guī)用地反彈壓力加大，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”

　　國(guó)土部介紹說(shuō)，由于當(dāng)前土地管理面臨需求剛性上升與供給剛性制約并存的局面，一些地方人民政府主導(dǎo)、默許和縱容的違法違規(guī)用地的情形時(shí)有發(fā)生，城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村違法占地情況依然嚴(yán)重，耕地保護(hù)的壓力仍然很大，土地執(zhí)法監(jiān)管壓力依然不減。

　　鄒曉云告訴記者，近年來(lái)以地方政府主導(dǎo)的土地違法違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，尤其體現(xiàn)在一些大型項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施上。“土地督察中，盡管有約談機(jī)制，較重要的還是要看地方執(zhí)行力度。”

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