來自國土部網(wǎng)站的消息稱，2012年土地例行督察工作全面啟動，派駐地方的國家土地督察局先后派出近30個督察組進駐各地，預(yù)計6月底前完成對54個地級以上城市例行督察的駐點工作。

　　根據(jù)總督察辦于年初發(fā)布的《2012年土地例行督察工作計劃》，今年例行督察的主要任務(wù)是對2011年度土地利用和管理情況進行監(jiān)督檢查和綜合評估。監(jiān)管地方政府土地管理責任制落實情況、耕地保護和占補平衡落實情況、被征地農(nóng)民權(quán)益維護情況、土地供應(yīng)和利用情況和房地產(chǎn)市場調(diào)控情況。

　　5月上旬，廣州督察局三個例行督察組分赴廣東省江門市、廣西壯族自治區(qū)貴港市、海南省儋州市，啟動2012年例行督察批三個城市的駐點督察工作。廣州局在督察中發(fā)現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)存在違規(guī)下放土地管理權(quán)限、違規(guī)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、發(fā)改部門未經(jīng)用地預(yù)審違規(guī)審批建設(shè)項目、房地產(chǎn)用地違規(guī)“毛地”出讓等問題。廣州局表示，已經(jīng)向存在違法違規(guī)用地行為的國土部門發(fā)出整改意見書，并將于10月對整改情況進行統(tǒng)一驗收。

　　幾乎同時，北京督察局5個督察組共計119人剛剛完成了階段即北京市門頭溝區(qū)、天津市北辰區(qū)、河北省唐山市、山西省大同市、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯等地的例行督察工作。北京局此次督察是對地方政府對宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的貫徹執(zhí)行情況，耕地保護責任目標的落實情況。同時對被征地農(nóng)民土地合法權(quán)益保護、保障性住房用地政策落實等情況開展了專項督察。

　　武漢督察局則在督察區(qū)域內(nèi)的湖北、湖南、貴州三省同時啟動2011年度新增建設(shè)用地年度計劃執(zhí)行和耕地占補平衡情況的專項督察工作。這是武漢局在督察區(qū)域頭次開展這一專項督察工作。根據(jù)武漢局計劃，從2013年起將新增建設(shè)用地年度計劃執(zhí)行情況和耕地占補平衡情況的督察工作納入到審核督察體系，建立常態(tài)化的督察模式。

　　在近年來違法用地上升明顯的西部地區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳正在全區(qū)范圍內(nèi)開展閑置土地專項清理檢查清理范圍主要是2009年土地市場監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)正式運行以來，縣級以上人民政府批準的建設(shè)項目用地，包括商業(yè)、住宅、工業(yè)倉儲、公共設(shè)施等用地。這項清理工作由今年4月持續(xù)到9月，圍繞批而未征、征而未供、供而未用土地以及閑置土地處理工作。通過清理閑置土地，在摸清“三類”用地數(shù)量的基礎(chǔ)上，區(qū)別不同情況，依法依規(guī)制定相應(yīng)處置辦法。

　　5月份，黑龍江省先后約談該省8個違法用地較嚴重市(地)、縣(區(qū))人民政府負責人。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果顯示，這8個市(地)、縣(區(qū))違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例超過15%。黑龍江在查處2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地問題時，強調(diào)未來要嚴查未報即用、未批先用等違法違規(guī)行為，爭取實現(xiàn)“零約談”“零問責”。

　　中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云告訴記者，“約談是國土部例行土地督察工作的一個方面。在督察過程中，國土部會針對違法違規(guī)用地行為較為突出的區(qū)域指出問題，并限期整改。”

　　國土部此前公布的今年季度我國違法違規(guī)用地情況顯示，全國發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地行為9462件，涉及土地面積4.8萬畝，比去年季度下降3.7%，其中，涉及耕地1.7萬畝，比去年同期下降35%。全國立案查處礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法案件772件，比去年同期下降3.5%。

　　國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局副局長王玲表示，“今年季度，全國發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地、用礦行為總體下降，但全國違法用地面積呈逐月上升態(tài)勢，違法違規(guī)用地反彈壓力加大，形勢依然嚴峻。”

　　國土部介紹說，由于當前土地管理面臨需求剛性上升與供給剛性制約并存的局面，一些地方人民政府主導、默許和縱容的違法違規(guī)用地的情形時有發(fā)生，城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村違法占地情況依然嚴重，耕地保護的壓力仍然很大，土地執(zhí)法監(jiān)管壓力依然不減。

　　鄒曉云告訴記者，近年來以地方政府主導的土地違法違規(guī)現(xiàn)象比較嚴重，尤其體現(xiàn)在一些大型項目和基礎(chǔ)設(shè)施上。“土地督察中，盡管有約談機制，較重要的還是要看地方執(zhí)行力度。”

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