40大城市住房信息聯(lián)網(wǎng)大限月底再至

　　距6月30日40個(gè)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的大限，已只剩7天時(shí)間。截至昨日發(fā)稿，早報(bào)記者的不完全統(tǒng)計(jì)顯示，至少有18個(gè)城市已宣布，其個(gè)人住房信息系統(tǒng)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（住建部）聯(lián)網(wǎng)。這18個(gè)城市分別為：廣州、福州、廈門、南京、無錫、蘇州、寧波、杭州、溫州、濟(jì)南、石家莊、沈陽、大連、長(zhǎng)春、南昌、南寧、蘭州和西安。

　　此外，合肥、鄭州、青島、武漢、北海等地亦稱，當(dāng)?shù)匾丫邆浜妥〗ú柯?lián)網(wǎng)的條件。太原則表態(tài)，力爭(zhēng)在今年6月實(shí)現(xiàn)和住建部聯(lián)網(wǎng)。

　　“數(shù)據(jù)很敏感”

　　全國40個(gè)城市的個(gè)人信息系統(tǒng)的建設(shè)，始于2010年下半年。住建部一度希望，去年底這40個(gè)城市就能實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，為樓市調(diào)控提供基礎(chǔ)信息。

　　去年10月27日，住建部副部長(zhǎng)齊驥在接受十一屆全國人大常委會(huì)十三次會(huì)議舉行的聯(lián)組會(huì)議詢問時(shí)介紹，“把這40個(gè)城市的信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，一個(gè)是解決對(duì)市場(chǎng)變化的分析問題，另一個(gè)是執(zhí)行差別化的貨幣政策也要有這樣的基礎(chǔ)信息來支撐。”

　　但事關(guān)地方利益，聯(lián)網(wǎng)比住建部部長(zhǎng)姜偉新“預(yù)想的要艱難”。上海某房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭說，對(duì)于個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)，地方不會(huì)太積極，畢竟數(shù)據(jù)很敏感。

　　一位上市房企營銷總監(jiān)舉例道，比如一些大城市的老公房信息，都在該市的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)里了，只是政府是否愿意公開而已。部分地方政府并不愿聯(lián)網(wǎng)，就像官員財(cái)產(chǎn)要不要公開一樣。

　　滬上某開發(fā)企業(yè)高管提到，個(gè)人房產(chǎn)信息全國聯(lián)網(wǎng)可能牽扯出公職人員腐敗的問題。

　　淡化聯(lián)網(wǎng)大限？

　　住建部隨后也作出了一定“讓步”，將聯(lián)網(wǎng)時(shí)間推遲到了今年6月底。

　　根據(jù)調(diào)整后的目標(biāo)，這40個(gè)城市包括4個(gè)直轄市，26個(gè)省會(huì)城市，以及10個(gè)其他城市；各省區(qū)市及其他城市也要加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，爭(zhēng)取2013年實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)網(wǎng)。

　　按姜偉新的設(shè)想，“先搞40個(gè)城市，這40個(gè)城市先跟住建部聯(lián)網(wǎng)，然后再推廣到265個(gè)地級(jí)市，自己都建立起來，然后跟住建部聯(lián)網(wǎng)，這個(gè)過程恐怕得幾年的時(shí)間。”

　　即便是這一放寬了的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)起來也不易。一國企開發(fā)商稱，住房信息聯(lián)網(wǎng)很難弄，全國差距很大。

　　分析師楊晨青舉例稱，太原2008年以后的新房才是產(chǎn)權(quán)比較明確的，而2008年之前的很多房子都是無產(chǎn)權(quán)、半產(chǎn)權(quán)的，這樣的城市，實(shí)現(xiàn)本市個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)都有難度。

　　部分城市在淡化6月底聯(lián)網(wǎng)大限的提法。哈爾濱當(dāng)?shù)匾患叶际忻襟w5月曾援引該市房管局的說法稱，哈爾濱6個(gè)主城區(qū)已實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)，“并將在年內(nèi)與全國40個(gè)大中城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)”。

　　早報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，已宣布聯(lián)網(wǎng)的城市中，不少提及的是“主城區(qū)”聯(lián)網(wǎng)。

　　異地購房受限？

　　聯(lián)網(wǎng)的效用也有待評(píng)估。

　　昨日的報(bào)道提到，重慶個(gè)人住房信息系統(tǒng)的功能包括：土地房屋交易、土地房屋測(cè)繪成果備案、地房籍圖件管理、個(gè)人住房信息查詢等。

　　齊驥曾提到，全國個(gè)人住房信息系統(tǒng)運(yùn)行以后，也存在著很大的不足，如只有個(gè)人信息，不含家庭背景，不足以全部滿足差別化的信貸政策和住房限購的臨時(shí)性措施實(shí)施的需要。

　　技術(shù)層面上，財(cái)新網(wǎng)5月援引一位接近住建部人士的話稱，聯(lián)網(wǎng)只是提供了技術(shù)手段，對(duì)“如何管理、使用，何時(shí)使用”尚需要一套完整管理辦法，這套辦法還沒有制定好，聯(lián)網(wǎng)也不意味著現(xiàn)有政策即要調(diào)整。

　　眼下，在穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀政策基調(diào)下，市場(chǎng)對(duì)樓市調(diào)控預(yù)期已然發(fā)生變化。一國企開發(fā)商稱，現(xiàn)在樓市調(diào)控政策的基調(diào)是穩(wěn)定，這意味著即便聯(lián)網(wǎng)，限購范圍眼下也不會(huì)擴(kuò)大，其對(duì)異地購房很難說會(huì)有制約作用，“對(duì)樓市的影響不大”。

　　楊紅旭也認(rèn)為，個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有大作用，是一種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)化建設(shè)，是調(diào)控精準(zhǔn)化操作的前提條件。

　　滬上一開發(fā)商則提到，個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)后，信息完整、公開透明，政策的制定和執(zhí)行都會(huì)很方便，現(xiàn)在很多信息是推算的。比如房產(chǎn)稅，就必須以完整的住房信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。聯(lián)網(wǎng)后，房產(chǎn)稅、物業(yè)稅、遺產(chǎn)稅征收都有一定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)了。

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