離島免稅政策是海南國(guó)際旅游島建設(shè)中含金量較高、影響力較廣的政策之一。省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王克強(qiáng)認(rèn)為，此次離島免稅政策的調(diào)整，將進(jìn)一步發(fā)揮離島免稅政策的效應(yīng)，擴(kuò)大政策影響，更加充分地釋放消費(fèi)者的消費(fèi)熱情和消費(fèi)能力，進(jìn)而帶動(dòng)海南游客數(shù)量的上升和旅游業(yè)的發(fā)展。

　　創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)增加本島居民收入

　　離島免稅政策實(shí)施一年來(lái)，對(duì)推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)海南旅游業(yè)均衡發(fā)展、增強(qiáng)海南旅游的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力起到重大作用。2011年海南旅游業(yè)仍保持較快增長(zhǎng)，全省接待過(guò)夜國(guó)內(nèi)外游客3001萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16%，全省實(shí)現(xiàn)旅游收入324億元，同比增長(zhǎng)25.8%。全省服務(wù)性行業(yè)稅收完成100億元，占地方稅收33.9%，同比增長(zhǎng)33.2%，對(duì)稅收增量貢獻(xiàn)率為42.9%，同比提高23.3個(gè)百分點(diǎn)。離島免稅實(shí)施以來(lái)，三亞、海口兩家離島免稅店實(shí)際繳納地方稅收近1億元。2011年海南GDP增長(zhǎng)12%，離島免稅政策起到了巨大的帶動(dòng)作用。

　　截至今年10月14日，海南離島旅客購(gòu)購(gòu)免稅品共計(jì)128萬(wàn)人次，三亞、?？趦杉颐舛惖赇N售離島免稅品414萬(wàn)件，銷售總金額27.1億元人民幣，日均銷售額約497.3萬(wàn)元。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，這一連串?dāng)?shù)字，受政策放寬的利好刺激，短期內(nèi)還將出現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。

　　省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王克強(qiáng)透露，政策調(diào)整后，預(yù)計(jì)海南離島免稅品年銷售額將達(dá)到40-50億元，增長(zhǎng)80%-90%，將占整個(gè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的5%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到20%，帶動(dòng)海南旅游收入提高6-7個(gè)百分點(diǎn)。直接拉動(dòng)旅游消費(fèi)的同時(shí)，也有望進(jìn)一步帶動(dòng)海南零售業(yè)、物流業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)、航空運(yùn)輸、酒店餐飲等行業(yè)的快速增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加本島居民收入。

　　海口將在市內(nèi)建設(shè)一大型免稅店

　　新政宣布即將實(shí)施后不少游客鼓掌叫好，但對(duì)于從海口離島的游客來(lái)說(shuō)，由于機(jī)場(chǎng)免稅店同市內(nèi)免稅店業(yè)態(tài)的不同，機(jī)場(chǎng)免稅店設(shè)立在隔離區(qū)內(nèi)，僅有當(dāng)天離島顧客才可進(jìn)入店內(nèi)選購(gòu)，購(gòu)物時(shí)間經(jīng)常受限，購(gòu)物體驗(yàn)和感受不如市內(nèi)的免稅店。隨著政策實(shí)施的深入，從去年至今，在?？诮ㄊ袃?nèi)免稅店的消息不斷。

　　?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)免稅店有限責(zé)任公司常務(wù)副總經(jīng)理孫勇介紹，應(yīng)對(duì)政策調(diào)整后的銷售增長(zhǎng)，?？诿舛惖晏崆鞍肽昃烷_始準(zhǔn)備工作。在美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)免稅店，二期項(xiàng)目已開始試運(yùn)營(yíng)，新引進(jìn)的阿瑪尼、巴寶莉、蔻馳等知名品牌精品店，進(jìn)一步豐富了商品種類，營(yíng)業(yè)面積近千平方米的手表屋是亞洲的機(jī)場(chǎng)手表店，進(jìn)駐了16個(gè)手表品牌，為旅客一站式選購(gòu)提供便利?！　『？谑猩虅?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，離島免稅政策調(diào)整，提升商業(yè)檔次，商品品牌和服務(wù)有明顯的改善，帶動(dòng)了相關(guān)的物流、配、批發(fā)、零售和進(jìn)口貨物貿(mào)易的快速發(fā)展，同時(shí)吸引越來(lái)越多的知名品牌和零售業(yè)品牌開始關(guān)注和選擇海南?！　∈∩虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，?？谑袃?nèi)將建一大型免稅店，免稅店的地址目前尚未確定。

　　海棠灣國(guó)際免稅城后年揭開面紗

　　除了免稅店建設(shè)，海棠灣國(guó)際免稅城的建設(shè)也有所進(jìn)展。作為三亞市內(nèi)免稅店的運(yùn)營(yíng)方，中免集團(tuán)在三亞海棠灣建設(shè)的海南國(guó)際免稅城項(xiàng)目，預(yù)計(jì)明年竣工，2014年試運(yùn)營(yíng)。

　　據(jù)悉，三亞海棠灣國(guó)際購(gòu)物總投資為34.5億元。項(xiàng)目分三期建設(shè)，一期主要用于國(guó)際購(gòu)物，總建筑面積11萬(wàn)平方米，商用部分的建筑面積為7萬(wàn)平方米，可用面積在3.5-4萬(wàn)平方米，其中80%將用于免稅品經(jīng)營(yíng)，剩余面積用于有稅商品和配套餐飲，一期項(xiàng)目將于2014年中投入運(yùn)營(yíng)。二期將圍繞湖心島建設(shè)大規(guī)模餐飲、文化、娛樂(lè)設(shè)施，三期將向 品定制、博物館等方向進(jìn)一步延伸。

　　海棠灣被冠之以“國(guó)家海岸”的名號(hào)，是海南建設(shè)國(guó)際旅游島開發(fā)區(qū)域。按照規(guī)劃，海棠灣將匯聚數(shù)十家全球高端酒店，成為三亞乃至海南未來(lái)旅游的之一。2010年底，中國(guó)國(guó)旅母公司國(guó)旅集團(tuán)與海棠灣管委會(huì)正式簽署“國(guó)際免稅城”項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)計(jì)劃，整個(gè)免稅城總占地為770畝，將成為綜合性旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，包括購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、休閑等各項(xiàng)功能區(qū)塊，將成為免稅“巨無(wú)霸”。

　　國(guó)際購(gòu)物建設(shè)需更全面配套

　　根據(jù)《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，海南將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，塑造培育品牌，提升服務(wù)水平，逐步將海南打造成為國(guó)際購(gòu)物。王克強(qiáng)介紹，離島免稅只是多種購(gòu)物形態(tài)中的一類，如何把這個(gè)點(diǎn)做成一個(gè)面，是海南建設(shè)國(guó)際購(gòu)物的關(guān)鍵所在。目前在海南，離島免稅以外的購(gòu)物形態(tài)還存在結(jié)構(gòu)單一、層次不高、配套不完善等問(wèn)題，制約著全島購(gòu)物環(huán)境的提升。

　　“我們計(jì)劃到2015年可以讓海南島的購(gòu)物上到一個(gè)比較高的檔次，在2020年在整個(gè)海南島形成既有免稅店，又有有稅店，有奧特萊斯，有免稅城的這種多層次、大范圍鋪開的國(guó)際購(gòu)物。”王克強(qiáng)說(shuō)，海南的國(guó)際購(gòu)物建設(shè)不僅是建一兩家免稅店，還有更高的要求和更全面的配套。我省要實(shí)現(xiàn)商業(yè)層級(jí)多樣化，不僅要建免稅店，還要建成一批購(gòu)物城、專業(yè)市場(chǎng)、品牌店、專賣店、折扣店等，囊括各種商業(yè)形式；配套消費(fèi)聚集化，不僅要建設(shè)好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，還要完善餐飲、文化、休閑等配套設(shè)施；海島購(gòu)物特色化，要打造知名品牌與本地商品融合發(fā)展，有稅市場(chǎng)與免稅市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)的購(gòu)物平臺(tái)，突出環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人、品種豐富、方便快捷的海島特色。離島免稅只是一個(gè)政策點(diǎn)，我們要做成一個(gè)面，要多層次的進(jìn)行布局，比如在免稅店旁邊，要配套餐飲、物流、交通等設(shè)施，增加有稅的品種。

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