樓市調(diào)控2月有余，目前市場(chǎng)上針對(duì)調(diào)控的松緊度和政策走向產(chǎn)生了爭(zhēng)論。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究副主任秦虹12日在北京舉行的“2010上半年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)總結(jié)暨下半年發(fā)展趨勢(shì)論壇”上給出了三點(diǎn)政策建議，應(yīng)明確房產(chǎn)稅開征時(shí)間表、切實(shí)落實(shí)土地增加有效供給的政策、動(dòng)態(tài)管理好套住房貸款政策。

    房產(chǎn)稅即將開征的消息幾度成地產(chǎn)股集體暴跌的罪魁禍頭。住建部政策研究副主任秦虹表示，要應(yīng)該明確房產(chǎn)稅開征的時(shí)間表，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，減少市場(chǎng)動(dòng)蕩。

    秦虹稱，在今后的市場(chǎng)發(fā)展中，房產(chǎn)稅作為財(cái)產(chǎn)稅應(yīng)該是要開征的，但是以什么稅種、何時(shí)開征則應(yīng)當(dāng)制定框架和目標(biāo)，盡早公布時(shí)間表，給市場(chǎng)一個(gè)充分理解和消化政策的時(shí)間，以便真正開征的時(shí)候減少市場(chǎng)動(dòng)蕩。

    她建議，房產(chǎn)稅應(yīng)當(dāng)按照財(cái)產(chǎn)稅的制度來(lái)確立次的稅制基礎(chǔ)；要科學(xué)合理地確立房地產(chǎn)稅的估值標(biāo)準(zhǔn)和減稅范圍；要全面梳理現(xiàn)行的各項(xiàng)有關(guān)房地產(chǎn)稅的稅目，不是簡(jiǎn)單的怎么開征還是不開征的問(wèn)題，要把跟房地產(chǎn)有關(guān)的所有的稅費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一的梳理；要明確征收之后的監(jiān)督機(jī)制。

    除房產(chǎn)稅外，秦虹還建議，應(yīng)當(dāng)確實(shí)落實(shí)增加土地供給的政策，根據(jù)規(guī)劃，今年共安排18萬(wàn)公頃的土地供給，“但現(xiàn)在各個(gè)地方在土地有效供給方面落實(shí)的并不是很好，有很多很多原因，也有地方政府不愿意加快或者是落實(shí)，在價(jià)格調(diào)整上也有還未根據(jù)市場(chǎng)的變化來(lái)進(jìn)行積極調(diào)整的因素”秦虹分析稱，如果沒(méi)有供給的增加，長(zhǎng)期控制房?jī)r(jià)恐難奏效。

    對(duì)于房貸政策，秦虹則建議動(dòng)態(tài)管理好套住房貸款政策，保護(hù)真實(shí)的改善需求。她認(rèn)為目前購(gòu)二套以上住房幾乎都是“懲罰性的”、利率很高，這項(xiàng)政策不可避免的使真實(shí)的改善需求釋放延期。她認(rèn)為保護(hù)真實(shí)需求非常關(guān)鍵，還是應(yīng)當(dāng)享受到一套住房的貸款利率。

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