背景

2008年9月18日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局下發(fā)《關(guān)于廢止<產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法>的決定》，規(guī)定從即日起廢止所有產(chǎn)品’免檢’稱號。10月17日，國家工商行政管理總局下發(fā)218號文件，禁止在廣告中使用’免檢’內(nèi)容，對于繼續(xù)違法發(fā)布者，將依照《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)規(guī)定處罰。時至今日，自國家質(zhì)檢總局第109號令頒布已經(jīng)強制實施兩月有余，京城建材、家具市場是否已對新規(guī)定做出反應(yīng)？’免檢’稱號是否已如約撤下？商家對待已經(jīng)實施兩個月的第109號令會有怎樣的態(tài)度......帶著這些問題，記者對北京家居市場進行了一次暗訪。 

“免檢”稱號沒撤商戶各有說辭

在京城某大型地板經(jīng)銷市場，記者看到入口左右兩側(cè)巨幅地板廣告上分別在醒目位置印有’國家免檢產(chǎn)品’的標(biāo)志。在二層一側(cè)的地板超市，正對入口的墻面上，某地板’免檢產(chǎn)品’標(biāo)志赫然醒目。記者上前細細查看，發(fā)現(xiàn)其證書有效期為2003年至2006年。在市場過道眾多地板個體門面的宣傳廣告或者產(chǎn)品、柜臺的醒目位置，可以很容易看到’國家免檢產(chǎn)品’的大字標(biāo)語或者證書。

隨后記者又對北京部分二級、三級市場進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不少原’國家免檢產(chǎn)品’相關(guān)標(biāo)志或證書依然醒目懸掛。不止地板行業(yè)如此，陶瓷、衛(wèi)浴、家具、床墊、熱水器等領(lǐng)域情況大體相同。

當(dāng)記者指著相關(guān)’免檢’字樣或證書問及’國家質(zhì)檢總局已經(jīng)下令取消產(chǎn)品免檢稱號，為什么店面還有懸掛’時，商戶反應(yīng)不一。除了一個商戶表示對質(zhì)檢總局取消產(chǎn)品免檢一事并不知情外，大部分商戶認為免檢產(chǎn)品稱號仍可繼續(xù)懸掛，有的認為’只是食品取消免檢，跟我們沒有關(guān)系’；有的支支吾吾推脫說’還沒有收到廠家通知，這里只是代理沒有權(quán)利自行撤下’；有的所答非所問，繞開話題只顧介紹產(chǎn)品；有的商戶剛開始還熱情介紹，當(dāng)提到相關(guān)問題，就立刻表現(xiàn)警覺，然后徑自走開。

“小”市場人力、資金、經(jīng)營受限

多因素共同導(dǎo)致監(jiān)管不嚴(yán)

暗訪中記者發(fā)現(xiàn)，在居然之家等家居賣場很難再發(fā)現(xiàn)’國家免檢產(chǎn)品’字樣。當(dāng)記者詢問市場銷售人員時，他們表示，市場早就下通知禁止擺出’免檢’證書或標(biāo)志?？墒窃谝恍┮?guī)模較小的二級、三級市場，原免檢產(chǎn)品的’免檢’標(biāo)志依然醒目可見。北京市建材協(xié)會副秘書長劉振彪表示，出現(xiàn)這種局面和市場的監(jiān)管不嚴(yán)密不可分。

一級市場管理資金充足，人員素質(zhì)高，市場本身重視自身品牌、形象管理，加上監(jiān)察制度嚴(yán)格，進駐品牌本身也積極響應(yīng)，所以’免檢’字樣難覓蹤跡。

相較之下，’京城很多二級、三級市場管理人員大多從鄉(xiāng)、鎮(zhèn)招聘’，劉振彪說，’有的市場前身是國有企業(yè)，轉(zhuǎn)型為市場后原國有企業(yè)職工直接變身市場管理人員，他們?nèi)鄙僬?guī)培訓(xùn)，管理素質(zhì)較低，因而監(jiān)管也不到位。’

市場缺乏管理資金也是導(dǎo)致這種局面產(chǎn)生的原因之一。嚴(yán)格的管理需要投入資金購購相關(guān)設(shè)施，小市場在能夠維持日常經(jīng)營的基礎(chǔ)上沒有也不愿意額外多花這筆費用。

此外，這些二級、三級市場具有進駐品牌小、商戶規(guī)模小、店面面積小的’三小’特征。一位有著十余年市場管理經(jīng)驗的業(yè)內(nèi)人士透露，現(xiàn)在正值全球經(jīng)濟危機，加上一年來家居市場的銷售狀況并不理想，為了吸引原有商戶、保障市場占有率、維持市場正常運作，這些市場對于諸如必須撤銷’免檢產(chǎn)品’稱號這種事情也就采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，放任商戶自己做主。

至于商戶推脫的’生產(chǎn)廠家沒有通知，代理商沒有權(quán)利擅自撤銷’的借口，劉振彪明確表示，這種說法并不成立。’國家免檢稱號’的廢止是由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局面向全國統(tǒng)一發(fā)布，國家工商行政管理總局《關(guān)于禁止在廣告中使用’免檢’內(nèi)容的通知》也是針對各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)布，跟產(chǎn)品生產(chǎn)廠家通知與否關(guān)聯(lián)不上，這純屬經(jīng)銷商的自身行為。

家居“免檢”被廢消費者并不知情

“門檻”心理導(dǎo)致標(biāo)識難以下臺

面對市場狀況，消費者又是否對其有所了解？是否能夠保護自身合法權(quán)益？

記者暗訪時隨機對一些消費者進行了調(diào)查。當(dāng)問到’知道家居用品廢止免檢標(biāo)志嗎？’幾乎九成消費者表示不知情，這其中，近40%的消費者雖然知道關(guān)于廢止《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》的決定，但是專門針對家居用品這一部分他們坦言并沒有格外留意。

對于’如果目前銷售人員仍推薦有’國家免檢’標(biāo)識的產(chǎn)品，您會有何種反應(yīng)’的問題，不少消費者表示，不會單純只認’免檢’標(biāo)識，不過’免檢’畢竟是一個質(zhì)量門檻，’總比啥保障也沒有好’。只有近一成消費者明確表示，’免檢’標(biāo)志根本不可信，購購產(chǎn)品時不會予以考慮。

消費者認為’免檢畢竟是門檻’的態(tài)度在一定程度上也是促使商家遲遲沒有撤換’免檢產(chǎn)品’標(biāo)志的原因。很多被采訪者表示，經(jīng)銷商正是抓住消費者的這個心理，希望以此為噱頭來吸引消費者。

然而’免檢’果真如消費者認為的是一道保障嗎？對于這種觀點，很多人并不認同。一位業(yè)內(nèi)人士甚至跟記者開玩笑說：’免檢等于沒檢’，某些被授予免檢稱號的產(chǎn)品，由于在有效期內(nèi)不需要檢，便對自身產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管有所放松，從而導(dǎo)致品質(zhì)下降。這位業(yè)內(nèi)人士還透露，因為免檢產(chǎn)品的檢驗是廠家檢而非抽檢，所以廠家必定會挑選較高質(zhì)量的產(chǎn)品去接受檢查，而有些廠家則不可能保障每一批次的產(chǎn)品都像檢品那樣毫無瑕疵。此外，更有個別廠家偷梁換柱，將貼上自己標(biāo)簽的其他廠家產(chǎn)品去檢查，這樣得來的檢驗報告可信度自然大打折扣。

相反，經(jīng)銷商希望以’免檢’來吸引消費者的手法對于明確了解’免檢’廢止的消費者來說反而欲蓋彌彰。瑞嘉地板產(chǎn)品部經(jīng)理劉建中告訴記者，一個重視自身品牌、質(zhì)量的廠家，因為有產(chǎn)品一貫以來的高品質(zhì)作保，對于’免檢’稱號廢止并不會格外計較，而對于一些產(chǎn)品質(zhì)量存在問題、品牌效應(yīng)較差的企業(yè)卻只能緊緊抓住’免檢’的大旗不敢松手。

看檢測、聽口碑

硬指標(biāo)說話更牢靠

沒有’免檢’稱號作為一項識別標(biāo)志，消費者在購購產(chǎn)品時應(yīng)該如何進一步保障自身合法權(quán)益？劉建中建議，消費者一定要查看有關(guān)數(shù)據(jù)檢測證書。每一類產(chǎn)品都會有其自身的行業(yè)指標(biāo)檢測報告，這些是產(chǎn)品性能數(shù)據(jù)化的表現(xiàn)，而一個真正能讓消費者信得過的產(chǎn)品也一定是以這些硬性的指標(biāo)來說話。

同時，消費者不妨借鑒品牌在口碑傳播中的信譽度，北京特佳圣鷹地板有限公司杜經(jīng)理如是說?，F(xiàn)在家居市場品牌繁多，有的產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)門檻低，大量產(chǎn)品外觀相似，消費者在不知如何甄別時，不妨多聽聽身邊朋友親身使用后的經(jīng)驗，在實踐中得出’真知’。

■后記

在采訪過程中，記者曾致電企業(yè)希望就’免檢’問題進行采訪，不少企業(yè)以’現(xiàn)在行情不好，廠家都放假了’或者’相關(guān)負責(zé)人都出差未歸’為由拒絕采訪。有的企業(yè)市場負責(zé)人卻很大方地表示，’這正好是一個名正視聽的機會’。

記者不禁感慨，都說’態(tài)度決定一切’，不同廠家面對問題時所采取的截然不同的態(tài)度是否也在一定程度上預(yù)示了企業(yè)面對市場競爭的未來發(fā)展之路？國家質(zhì)檢總局取消’免檢’，企業(yè)勇于承擔(dān)才是解決問題的更好方法，也是保障產(chǎn)品質(zhì)量和提升誠信的一條途徑。畢竟在市場面前，社會監(jiān)督無處不在，沒有承擔(dān)這份責(zé)任的勇氣，再多的名譽稱號也都只是一個外殼。

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