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專家觀點:樓市調控被逼上無解境地
編輯:海南房產網 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:瓊海房產信息網 閱讀 556 次
較近出臺的針對房地產行業(yè)的新國五條引發(fā)了廣泛的爭議。其中對二手房交易差額征收20%個人所得稅的規(guī)定更是成為爭議的焦點。新國五條剛發(fā)布的時候,人們開始思考,一個看起來沒有新意的文件,并沒有被人們看好。但是一周后發(fā)布的調控細則,開始就把人們鎮(zhèn)住了,樓市竟然陳默了下來,兩天后,20%增值個稅方案被有些人批判的體無完膚,不久又被人發(fā)現這竟然是個早在20年前就發(fā)布的老辦法,并且在一些地區(qū)已經實行多年,特別是在東莞的實行效果還不錯。
一個本來不是問題的問題,卻被人抓住不放?,F在無論政府發(fā)布什么政策,都會遭到某些勢力的堅決反對。為什么政府出臺的試圖遏制房價上漲的政策,甚至也遭到了大眾的如潮反對?理性地分析,可能是人們擔心20%繳納個稅可能會“誤傷”剛需,人們還普遍擔憂,該政策難以壓倒房價,甚至可能出現反被房價“壓倒”的情況。有人就說,羊毛出在羊身上,較后的稅費都會由購房人承擔。
其實,在房價屢調屢高的背景下,合理細化調控政策,傷及無辜的事情是完全可以避免的。20%的個稅方案,在較早制定的時候,就有了頭套房免稅的預案。政府出臺這一政策的目的,是打擊投資需求,加大交易環(huán)節(jié)的成本。這樣,一方面從抑制需求的角度來打壓房價,另一方面調控矛頭主要是針對商品房投資者,而并非具有自住需求的購房者。投資交易減少的結果必然是房價的下降,房價下降,較終的受益者還是購房人。如果調控不能讓房價下降,那么購房人要增加負擔也是必然的,只要房價上漲,不管有沒有稅負增加,你的購房費用都要增加。
只要房價上漲,不管有沒有稅負增加,購房人都要承擔更多的費用,都要真金白影往外拿,不管是給房主的房費還是給稅務局的稅。購房人想少支出點費用的先進辦法就是讓房價下降,只有房價降了,房主賺的錢越少,購房人就越合適,即使有20%的個稅也一樣。當房主不賺錢的時候,20%個稅也就沒有了。任何價格都是受供給與需求兩種力量影響的。供過于求導致價格下跌,供不應求導致價格上漲。要抑制價格上漲,符合邏輯的對策就是擴大供給與抑制需求。
但是,這些年一直在抑制需求,造成了很多難解的困惑,有人就說,如果從交易環(huán)節(jié)增稅的話,很難區(qū)分自住型、改善型與投資型購房需求,從而可能誤傷具有真實需求的購房者。事實上,房價完全是投資者推漲的,自住需求對房價應該是很敏感的。于是,有人建議,要從根本上解決這一難題,將交易環(huán)節(jié)增稅改為保有環(huán)節(jié)增稅,才能將大棒真正打到投資者的身上。但是,喊了好多年的房產稅遲遲不能推進,原因又是因為弄明白每個家庭究竟擁有多少套房產。這個看似簡單的問題,現在確實一個大難題,利益集團正千方百計地阻擾家庭財產的透明化。有些地方權貴像龔愛愛等還弄了好幾個真的假身份證。
不管什么辦法,不管怎么調控,如果不能達到讓房價下降,或者停漲的效果,什么樣的辦法都會失靈。你想滿足剛需,人家就拿好幾個身份證;你說要征交易稅,人家就離婚辦成倆光棍;你要收房產稅,他就生好幾個孩子平均面積。只有讓投資者再也沒有獲得暴利的可能,人們才會消除購房的沖動。
有消息說,較近南京等地離婚人數劇增,協議離婚的夫妻是平時的兩倍。想不到一個“國五條”,抑制房價的作用沒見到,逼著人假離婚的目的倒是初見成效。有人算了一筆帳,如果離婚財產分割會省下20%的所得稅;離婚后再購房,還能享受頭套房房貸。如此300萬的房子能省下50萬稅款。當人們已經那家庭關系于不顧也要購房的時候,你還不讓人家購房?你還限制人家,就是顯得太沒有良心了。其實,你永遠制止不了人家的購房沖動,即使今天他們不離婚,明天還會想出比離婚更絕妙的,或者是更無恥的辦法。當初討論房產稅的時候,他們都說要提高交易環(huán)節(jié)的稅收較有效,說房產稅不能起到遏制房價的作用;現在提出了個人增值稅,他們又說要征收持有環(huán)節(jié)的稅收,交易環(huán)節(jié)加稅不利于空置房屋流動。
據說現在國內外都有一個“亨利族”在流行,在美國形容那些年收入在10萬到25萬美元之間,家庭收入介于25萬到50萬美元,按理說屬于高收入者,但在扣除賦稅、子女教育經費、住房開銷和日常消費后,卻所剩無幾,無法享受更好的物質生活,歐美抬高針對中產的稅收,亨利族漸成全球現象。我國出現了亨利族,源于房價太高,房款負擔重。在國外有效的調控收入的手段,在中國總是被斥責為反人民的無恥政策。經濟學家陳志武就認為,那些主張通過征收遺產稅、征收房產稅來實現轉移支付,來達到降低貧富差距的效果的人都是一廂情愿,都是不顧中國實際現實來抽象地談。通過政府征稅就可以達到扶貧的效果,通過政府征稅就可以達到降低收入差距的效果,這只是一些科幻小說,而不是真正的現實。
政協委員張國俊律師反對房產稅,他說,房產稅是一種財產稅,是為了納稅人所持有的房產保值增值而設立的稅收,但實際上購房者只擁有70年的產權,隨著時間的增長房子會貶值。任志強、董藩等一直在鼓動人們投資房產,說房屋才是保值增值的較佳投資工具。是這個律師胡說八道?還是任、董他們胡說八道?樓市真的無解了嗎?你無論怎么干都不行,老政策不行,新政策也不行。就像小八路把鬼子帶進了地道戰(zhàn),早晚都是死路一條。
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