論壇回聲

　　爭(zhēng)做改革開放的排頭兵，海南必須提升國(guó)際化開放水平，博鰲亞洲論壇就是一個(gè)較好的國(guó)際化品牌。

　　———中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)、海南省外事僑務(wù)辦主任吳士存

　　每年4月，無(wú)論身處哪個(gè)時(shí)區(qū)，越來(lái)越多的人都不約而同將鐘表調(diào)至博鰲時(shí)間，從這里聚焦海南、管窺世界。

　　新千年以來(lái)，在這個(gè)天堂小鎮(zhèn)，博鰲亞洲論壇年會(huì)都將在博鰲時(shí)間發(fā)出亞洲聲音。博鰲觀點(diǎn)、海南元素、中國(guó)平臺(tái)、世界影響，這是世人對(duì)論壇特征的精辟概括。12年以來(lái)，論壇已成為海南不斷走向開放、不斷融入世界的重要平臺(tái)和提升國(guó)際知名度的重要名片。

　　引以為豪的同時(shí)，有識(shí)之士也在思考：作為東道主，海南如何才能更好地借力論壇，利用論壇效應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？

　　“應(yīng)當(dāng)依托博鰲亞洲論壇的品牌優(yōu)勢(shì)，全方位開展區(qū)域性、國(guó)際性的經(jīng)貿(mào)、文化交流以及高層次的外交外事活動(dòng)，把海南真正建設(shè)成為立足亞洲、面向世界的重要國(guó)際交流平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大海南影響力，不斷提升吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。”中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院海南研究所所長(zhǎng)夏鋒建議。

　　融入意識(shí)漸強(qiáng)

　　2013年春節(jié)黃金周期間，籍貫河北的王親跟隨老公回海南過(guò)年時(shí)，又帶著兒子前往博鰲鎮(zhèn)玩了個(gè)痛快。“真是個(gè)風(fēng)景如畫的好地方，越變?cè)狡亮恕?rdquo;提及博鰲，她贊不絕口。

　　從默默無(wú)聞的小漁村，到知名度與美譽(yù)度的國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇恒久會(huì)址所在地，天堂小鎮(zhèn)一夜成名天下知，是對(duì)論壇效應(yīng)的較好詮釋。博鰲亞洲論壇已從創(chuàng)立、成長(zhǎng)走向成熟，論壇也必將伴隨著中國(guó)綜合國(guó)力的提升不斷發(fā)展和壯大。

　　經(jīng)過(guò)十余年參與論壇年會(huì)的服務(wù)及保障工作，我省已經(jīng)建立起博鰲亞洲論壇服務(wù)保障工作長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)過(guò)歷屆年會(huì)的考驗(yàn)，這一機(jī)制逐步完善，成為每年年會(huì)成功舉辦的重要保證。

　　中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)、海南省外事僑務(wù)辦主任吳士存坦言，隨著海南服務(wù)保障工作的日益成熟，近年來(lái)我省開始思考如何更好地融入論壇，利用好論壇平臺(tái)的作用，提升海南國(guó)際形象和影響力。從2003年屆年會(huì)開始，吳士存就一直深度參與了博鰲亞洲論壇年會(huì)的組織協(xié)調(diào)工作。

　　事實(shí)上，從2005年開始，隨著論壇年會(huì)服務(wù)保障工作水平的不斷提升，海南利用論壇年會(huì)機(jī)會(huì)，開始嘗試舉行海南省圖片展、歡迎晚宴等具有海南特色的一些活動(dòng)融入論壇，并邀請(qǐng)部分與會(huì)嘉賓出席，讓他們了解海南，提升海南形象。

　　“從較開始在代表下榻的酒店舉辦海南圖片展、發(fā)放畫冊(cè)等紀(jì)念品；到舉辦歡迎晚宴、酒會(huì)等形式推介海南，在論壇上發(fā)出海南的聲音；再到開始嘗試融入一些與海南相關(guān)的主題和議題。如今，這些措施已經(jīng)逐漸機(jī)制化，成為每年論壇年會(huì)的一部分。”吳士存說(shuō)。

　　“爭(zhēng)做改革開放的排頭兵，海南必須提升國(guó)際化開放水平，博鰲亞洲論壇就是一個(gè)較好的國(guó)際化品牌。”吳士存認(rèn)為：“博鰲亞洲論壇正從成熟走向大發(fā)展，海南也將通過(guò)論壇極大地促進(jìn)對(duì)外開放和國(guó)際合作水平。”

　　專家學(xué)者斷言：伴隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，博鰲亞洲論壇將進(jìn)入一個(gè)快速的發(fā)展時(shí)期，成為一個(gè)有影響力的全球論壇。海南也將通過(guò)融入論壇讓世界了解海南，進(jìn)一步促進(jìn)海南對(duì)外開放和國(guó)際合作水平。

　　借力論壇的機(jī)制亟待建立

　　有關(guān)人士指出，盡管近年來(lái)海南利用論壇年會(huì)召開的契機(jī)，積極主動(dòng)策劃極富海南元素的主題活動(dòng)，但總體來(lái)看，借力的空間還很大。

　　“實(shí)踐表明，博鰲亞洲論壇年會(huì)服務(wù)工作較成功的實(shí)踐是建立了一個(gè)保障有力的長(zhǎng)效機(jī)制。然而，在如何利用論壇方面我省還在不斷摸索，尚未建立起一個(gè)較為成熟的機(jī)制，每年的工作大多還放在服務(wù)保障工作上面，還沒有專門的機(jī)構(gòu)和人力資源深入研究海南應(yīng)如何更好地利用論壇這一重要課題。”海南省外事僑務(wù)辦副主任王勝認(rèn)為，未來(lái)我省在服務(wù)好論壇的同時(shí)，有必要在論壇服務(wù)保障工作長(zhǎng)效機(jī)制的良好基礎(chǔ)上，繼續(xù)不斷探索，建立一個(gè)利用論壇的長(zhǎng)效機(jī)制，做到“服務(wù)論壇和利用論壇”并重，以“兩個(gè)輪子”確保兩項(xiàng)工作同步有效推進(jìn)。

　　王勝說(shuō)，未來(lái)海南應(yīng)當(dāng)在服務(wù)博鰲亞洲論壇中，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)提供公共服務(wù)的能力，探索建立新的、“服務(wù)論壇與利用論壇并重”的政府運(yùn)作模式。

　　據(jù)介紹，為盡早建立起“服務(wù)論壇和利用論壇”的并重模式，我省可謀劃建立“海南博鰲論壇研究”，從機(jī)制上保證利用論壇的統(tǒng)籌性和前瞻性。

　　“除外事部門的參與外，較重要的是要吸納省發(fā)改委、省工信廳、省商務(wù)廳等經(jīng)濟(jì)主管部門的參與，建立聯(lián)席機(jī)制，以對(duì)論壇年會(huì)的主題進(jìn)行研討，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和需求進(jìn)行深入分析研判，提出如何利用論壇的一攬子方案供省委、省政府決策參考。”王勝說(shuō)。

　　此外，還須構(gòu)建智力網(wǎng)絡(luò)，吸納政界、商界、學(xué)界和媒體的專業(yè)人士參與。該智力網(wǎng)絡(luò)須對(duì)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、亞洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)以及博鰲亞洲論壇的發(fā)展前景有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)海南如何有效地利用論壇服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)做出前瞻性的、理論和戰(zhàn)略的深刻洞察。

　　王勝認(rèn)為，利用博鰲亞洲論壇服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，可能涉及全省各市縣如何利用論壇謀求擴(kuò)大開放和推動(dòng)自身發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，也可能涉及到論壇會(huì)址地以及周邊地區(qū)軟硬件建設(shè)的謀篇布局，還可能涉及塑造博鰲國(guó)際文化交流平臺(tái)以及把博鰲打造成中國(guó)的會(huì)展之都的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等諸多問(wèn)題。因此要從全局和戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌研究利用論壇平臺(tái)的問(wèn)題，要在調(diào)查研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，做好利用論壇這篇大文章。

　　借力空間巨大

　　伴隨著博鰲亞洲論壇的成長(zhǎng)，海南硬件和軟件都得到極大改善，逐漸成為中外游客青睞的度假休閑旅游目的地。而今，世界經(jīng)濟(jì)正步入“后危機(jī)時(shí)代”，亞洲國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體不僅面臨過(guò)度投資造成的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)，還須應(yīng)對(duì)輸入性通貨膨脹問(wèn)題。新興經(jīng)濟(jì)體的可持續(xù)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　此種態(tài)勢(shì)下，博鰲亞洲論壇尋求新發(fā)展道路的需求比以往任何時(shí)候都更加迫切。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，如何亞洲國(guó)家應(yīng)對(duì)“后危機(jī)時(shí)代”也是考驗(yàn)論壇洞察力、智慧與合作效力的關(guān)鍵時(shí)刻。

　　對(duì)于海南而言，如何才能更好地借助論壇平臺(tái)，積極參與區(qū)域合作，不斷提升海南對(duì)外開放的層次和影響力，比以往任何時(shí)候都顯得更加迫切。

　　省發(fā)改委副主任朱華友說(shuō)，論壇年會(huì)的參會(huì)者大都是所在國(guó)家或行業(yè)的意見專業(yè)，或者是權(quán)威媒體，他們對(duì)海南的感受和關(guān)注會(huì)輻射到很大的人群。從這個(gè)意義上來(lái)講，論壇即使不討論任何有關(guān)海南的話題，不介入任何海南元素，海南也足以擁有一個(gè)非常廣闊的對(duì)外展示和擴(kuò)大開放的平臺(tái)。

　　博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)周文重建議，海南可以借助論壇做很多事情，比如舉辦專題研討會(huì)，利用論壇資源請(qǐng)來(lái)某一個(gè)領(lǐng)域的專家、官員進(jìn)行對(duì)話，對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行探討，還可以利用論壇留住一些人，有選擇性地讓參加論壇年會(huì)的嘉賓多留兩天，跟嘉賓和論壇會(huì)議銜接起來(lái)，設(shè)計(jì)一些好的項(xiàng)目和選題，進(jìn)行推介、宣傳或者研討。海南還可以借助論壇多在會(huì)展業(yè)上下功夫，比如辦演唱會(huì)、辦展覽，通過(guò)很多活動(dòng)把客人吸引過(guò)來(lái)。

　　夏鋒建議，海南應(yīng)當(dāng)深度拓展海南參與和利用博鰲亞洲論壇的深度和廣度，爭(zhēng)取每年年會(huì)都有“海南主題”活動(dòng)；充分挖掘和利用論壇豐富的人脈資源和商機(jī)，促進(jìn)區(qū)域合作。

　　其次，進(jìn)一步開放會(huì)展業(yè)市場(chǎng)，積極引進(jìn)招徠各類國(guó)際性、區(qū)域性會(huì)議、論壇等，吸引國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)、行業(yè)組織來(lái)海南召開年會(huì)、專題會(huì)議等。積極引進(jìn)國(guó)際高端專業(yè)會(huì)展公司，培育海南特色國(guó)際知名會(huì)議和展覽品牌。

　　第三，建設(shè)以三亞為的國(guó)家休閑外交平臺(tái)。“海南應(yīng)當(dāng)借助博鰲亞洲論壇的品牌優(yōu)勢(shì)和三亞作為國(guó)際休閑度假旅游勝地的美譽(yù)度，推動(dòng)三亞休閑外交基地建設(shè)從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，爭(zhēng)取將更多高層次的外交外事活動(dòng)放在海南舉行。”夏鋒建議。

　　周文重說(shuō)，論壇是一個(gè)以探討經(jīng)濟(jì)為主的會(huì)議組織，現(xiàn)在也開始接觸社會(huì)方面的題目，比如文化教育，公共衛(wèi)生，但光有經(jīng)濟(jì)發(fā)展不全面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是社會(huì)進(jìn)步。論壇會(huì)逐漸增加這方面題目，也希望論壇能為海南國(guó)際旅游島建設(shè)做出努力。

　　學(xué)者們建議，我省應(yīng)當(dāng)在總結(jié)論壇與港澳多年合作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立瓊港、瓊澳間的定期交流機(jī)制。抓住論壇年會(huì)期間港、澳兩地政府要員和企業(yè)家齊聚博鰲的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步密切與港澳地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。

　　此外，我省應(yīng)以兩岸關(guān)系健康發(fā)展為契機(jī)，通過(guò)論壇平臺(tái)，以自身優(yōu)勢(shì)謀求建立瓊臺(tái)間更為緊密的文化、經(jīng)貿(mào)、科技、旅游、金融等領(lǐng)域的交流與合作；繼續(xù)探討推進(jìn)瓊臺(tái)郵輪直航的可行性；借鑒臺(tái)灣發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)建設(shè)國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的進(jìn)程；此外，還應(yīng)多元利用論壇平臺(tái)，推動(dòng)海南在創(chuàng)建兩岸共同市場(chǎng)或兩岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面發(fā)揮先行作用。

　　“近年來(lái)，我省為有效利用論壇資源，連續(xù)幾年在年會(huì)期間策劃了系列‘海南主題’活動(dòng)，取得了不錯(cuò)的效果。”王勝說(shuō)，但論壇豐富的人脈資源和商機(jī)尚未得到較充分的挖掘和利用，海南在參與論壇、利用論壇的深度和廣度上還有大量艱苦細(xì)致的工作要做。

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