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文昌航天城建設 海南擔當扛起航天事業(yè)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 851 次
機遇,新角色,新?lián)?
這是我國第四個航天發(fā)射基地,這是國家戰(zhàn)略在海南的實施,這是海南航天城,這是文昌市火熱的建設工地。
在月亮灣綿延4公里海岸線邊,布局著5個全國前10強房地產(chǎn)企業(yè),4個高酒店在這里動工開建,有的已經(jīng)封頂;銅鼓嶺生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)完成投資近40億元。文昌市一位退休老干部說,10年前文昌的城市報建量一年是9萬平方米,沒想到10年后的今天,年報建量達200多萬平方米!
工作量10年間陡然增長了20多倍。然而,文昌的編制變化不大,人員沒有明顯增加。小馬拉大車,文昌如何能扛起國家戰(zhàn)略的海南擔當?
文昌在思想觀念、工作作風和知識水平等軟實力上謀求更大提高,“航天效應”不僅催熱了項目的開發(fā)建設,也進一步喚醒了攻堅克難精神、堅定執(zhí)著精神、腳踏實地精神。
地,攻堅征用保項目
都說征地是天下難,但近5年來,文昌共完成征地6.3萬多畝,建設安置房1761套,在建1779套,和諧搬遷居民1萬多人,為包括航天發(fā)射基地在內(nèi)的300多個項目的建設提供了用地保障。
其中用地總面積近2萬畝、整體搬遷24個村莊1566戶6789人的征地可謂難中之難。幾個“較”字來說明,即在海南單個項目中,一次性征地面積、人口較多、難度、情況較復雜。
“航天發(fā)射基地項目,有一點差錯和延誤,都責任重大!”文昌市委書記裴成敏說。
責任,必須扛起來。航天項目征地工作隊隊長鄭慶堅所帶領的工作隊征地面積多達4036.69畝。從龍樓鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府駐地到留鳳村,只有約4公里的路程,鄭慶堅已經(jīng)記不住走了多少遍,也記不清走了多少公里。幾乎每天,他都要走上一個來回,甚至三四個來回。留鳳村村民林尤年說:“老鄭的工作很到家,群眾都愿意與他交朋友,都愿意將自己的困難和問題告訴他,而他總是有求必應。這樣的征地干部,群眾服!”正是這樣一個個干部的努力,保證了航天項目用地的按時交付使用。
責任,寫在密密麻麻的工作本上。征地干部陳革手中的工作本,記滿了他跟蹤服務項目的各類信息,記滿了他深入一線了解情況、一線發(fā)現(xiàn)問題、一線化解矛盾、一線落實工作的腳步。
責任,數(shù)字可以證明。文昌有4個征地指揮部,都是為了備戰(zhàn)2014、服務好海南航天發(fā)射基地及配套項目而設立的。全市有四分之一的機關干部長期沉在征地線。責任,帶來百姓的笑臉。龍樓鎮(zhèn)星光村50多歲的符阿婆,地雖然被征了,但她住進了別墅式的安置房,同時鎮(zhèn)政府還幫她在鎮(zhèn)敬老院里安排了一份工作。曾有人出資160萬元要購她的新房,她不愿賣。她說,她有工作有收入,生活穩(wěn)定,已經(jīng)很滿足了!
路,咬住牙根打基礎
“文昌一年的財政收入才5億多元,而60億元的投資至少10年內(nèi)不吃不喝才攢夠。”“市里不必去攬這個項目。”“建設超前了!文昌能不能按時建成清瀾大橋,會不會成為半拉子工程?”無論是3年前兩橋一路開工時,還是更早前項目立項階段,反對、質疑的聲音不絕于耳。
令人欣慰的是,飛架清瀾和東郊兩岸的清瀾大橋,用了31個月的時間建設,早在去年底通車時就對此作出了有力的回答,像一個長長的、大大的感嘆號!
包括清瀾大橋、鋪前大橋和濱海旅游快速干道在內(nèi)的“兩橋一路”被喻為文昌市未來發(fā)展的大動脈。航天發(fā)射基地、航天主題公園要在文昌落戶、開工、建設,就要打破交通瓶頸,“兩橋一路”就必須要上馬!
時間等不起,起點不能低!眼界怎樣?膽識如何?這對決策者是一種極大的考驗。
“堅持!”“咬住目標!”裴成敏這樣鼓勵干部們,同時也是為自己打氣。
壓力是的。其實,除了資金的困難外,還有人才和技術缺乏的困難。沒有資金,就多管齊下:爭取上級支持、運營城市資源、加大土地儲備、向國家開發(fā)銀行融資。一番行政和商業(yè)化運作,一期工程建設有了投入保障。沒人才,就想方設法借助別人的團隊,借助外腦和智力,比如將大橋項目的前期工作以1000萬元的價格打包給中交集團,由他們?nèi)ミM行專業(yè)操作。
“現(xiàn)在,文昌基礎設施建設已經(jīng)實現(xiàn)重大突破,”文昌市委書記裴成敏說,“5年來,我們無論遇到多大困難,都全力以赴,堅定不移地推進‘兩橋一路’和城市重大基礎設施建設,共投入建設資金70.2億元。”
勝利往往來自于較后的堅持。面對困難和壓力,較需要的是一種鍥而不舍的韌勁!
步,腳踩實地邁得穩(wěn)
“當知道龍樓成為我國第四個航天發(fā)射基地時,我們都沸騰了!”回憶起幾年前好消息傳來的那一刻,龍樓鎮(zhèn)的一位干部至今仍顯得十分興奮。
這樣一個與國家戰(zhàn)略連在一起的大項目必然會為文昌的發(fā)展帶來強勁的推動力。前景是美好的,但仰望星空的同時,必須要穩(wěn)穩(wěn)地邁好腳下的每一步。
經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)結構不合理、人才缺乏、財政收入有限、吸納外部投資能力不強、投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化,這些都是文昌必須面對的現(xiàn)實。
文昌市委、市政府提出,要高標準規(guī)劃、高水平策劃、高品位建設,不急功近利,不搞花架子,要立足當前,著眼長遠,夯實基礎,為文昌長遠發(fā)展積蓄能量和后勁。
為此,城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃等被提到了的高度,從2008年開始,每年投入額高達3500萬元用于規(guī)劃。文昌頭次將濱海地區(qū)3個片區(qū)概念規(guī)劃面向國際招標。先后完成了96項專項規(guī)劃;完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃15個,鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)5個。
為此,文昌啟動了干部素質提升工程。一方面,向全國公開選調(diào)一批干部;另一方面,每年安排350萬元作為干部培訓專項經(jīng)費,選派杰出年輕干部到清華大學和廣東省委黨校培訓學習,舉辦村委會干部大專學歷班,全市先后有近千名各級干部接受了培訓;同時,組織干部到外地掛職、考察……
“椰子限價6元,出租自行車1公里限價10元。”在八門灣所有的農(nóng)家樂經(jīng)營點,都立著這樣的一塊牌,落款是文昌市工商局、物價局。這是為了避免衛(wèi)星發(fā)射帶來大量游客時,出現(xiàn)哄抬物價的行為而出臺的規(guī)定,目的在于規(guī)范旅游市場。
為迎接2014年,文昌在很多細節(jié)上也力求腳步邁得踏實。
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