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住建部研究:小城鎮(zhèn)支持政策 政企合作破解資金問題

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天  來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng)  閱讀 411 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  住建部村鎮(zhèn)建設司司長趙暉曾公開表示,小城鎮(zhèn)是國家大戰(zhàn)略,但發(fā)展不好,近幾年,中國小城鎮(zhèn)占城市人口的比例在下降,和發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化相反。

  日前,住建部等7部委印發(fā)通知稱要把對2004年公布的全國鎮(zhèn)進行增補調(diào)整,從此前的1887個增加到2800多個。除了進行增補調(diào)整外,住建部的一位人士表示,住建部也會同國土部等有關部門研究扶持鎮(zhèn)的支持政策,促進小城鎮(zhèn)的持續(xù)、健康發(fā)展。
  大力發(fā)展鎮(zhèn)
  趙暉介紹,我國的建制鎮(zhèn)有17000多個,人口超過10萬人的僅有56個,且主要分布在珠三角、長三角重要產(chǎn)業(yè)帶,經(jīng)濟比較好的地方。大部分的小城鎮(zhèn)很小,1/3的小城鎮(zhèn)人口不到5000人,發(fā)展速度很慢。
  實際上,趙暉表示,我國小城鎮(zhèn)人口占整個城鎮(zhèn)人口的比重較高時也僅僅為27%,遠遠落后于美國和德國這些歐美國家。
  中鐵置業(yè)集團的陳月東在由榮邦瑞明等機構舉辦的城市中國第十期沙龍上表示,相比大城市,小城鎮(zhèn)發(fā)展具有先天性缺陷,以土地指標為例,大城市,國家土地指標肯定是省會城市先滿足了,然后到地市一級,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有。
  日前,住建部等7部委聯(lián)合印發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于開展全國鎮(zhèn)增補調(diào)整工作的通知》,決定對2004年公布的全國鎮(zhèn)進行增補調(diào)整,從此前的1887個增加到2800多個,并提出了各縣(市)至少有1個發(fā)展鎮(zhèn)列為全國鎮(zhèn)的目標。
   除了增補一批鎮(zhèn),住建部的一位人士亦透露,住建部和國土部等相關部門正在會商,出臺扶持鎮(zhèn)的政策,具體或在明年4月份小城鎮(zhèn)名單公布之后。
  榮邦瑞明投資管理有限公司董事長李偉建議,促進小城鎮(zhèn)的發(fā)展,頭先要改革基層行政體制、擴權強鎮(zhèn),我們國家的行政體制是塔式級別化的,優(yōu)勢資源都會向上級集中。
  政企合作是關鍵
  中投聯(lián)達集團董事長楊少鋒在由中國外商投資企業(yè)協(xié)會、中國中小企業(yè)國際合作協(xié)會共同主辦的“2013年中國中小企業(yè)高端論壇”上接受本報記者采訪時表示,過去十年,我們的城鎮(zhèn)化主要是圍繞大城市和一些城鎮(zhèn)進行,大城市也面臨房價、地價高漲、交通擁堵、資源稀缺等問題,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展是未來的一個方向。
  在加快發(fā)展小城鎮(zhèn)的背景下,李偉認為,一旦全國出現(xiàn)幾千個小城鎮(zhèn),幾千個縣級市同時建設的時候,對人口、產(chǎn)業(yè)、資金等各方面的競爭也將非常激烈。
  李偉認為,解決新型城鎮(zhèn)化資金問題的關鍵在于走政企合作的路徑,政府需要投入,但依靠政府投入?yún)s遠難實現(xiàn),可以吸引企業(yè)進入。在其即將出版的新書《新型城鎮(zhèn)化模式》,亦預測說中國城鎮(zhèn)化將走政企合作的模式。
  李偉也表示,政府已經(jīng)開始為地方政府找出路了,國務院常務會議上也提出研究推進政府向社會購購公共服務,這也代表了鼓勵政企合作的一個方向。

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