蘇州吳江一名樓盤(pán)銷(xiāo)售人員私下將小區(qū)232戶業(yè)主的個(gè)人信息，悉數(shù)賣(mài)給裝修、潔具、吊頂、櫥柜等多家公司。一個(gè)樓盤(pán)銷(xiāo)售員的中飽私囊，換來(lái)的代價(jià)是：業(yè)主飽受各種銷(xiāo)售電話騷擾，有苦難言。10月12日，吳江區(qū)人民法院審結(jié)該起出售公民個(gè)人信息案。被告人陳某犯出售公民個(gè)人信息罪，依法被判處拘役三個(gè)月，緩刑四個(gè)月，并處罰金人民幣四千元。

　裝修公司800元 購(gòu)走232戶業(yè)主個(gè)人信息

　　吳江的君悅半島小區(qū)是從2010年3月份左右銷(xiāo)售的。大約從2011年下半年開(kāi)始，陸陸續(xù)續(xù)有業(yè)主向房地產(chǎn)公司投訴被騷擾。房產(chǎn)公司經(jīng)過(guò)內(nèi)部排查，能接觸到這些業(yè)主信息的只有兩類(lèi)人員：房產(chǎn)公司的銷(xiāo)售人員和公司辦公室的檔案管理人員。公司因此懷疑，去年年初因待遇問(wèn)題而主動(dòng)離職的銷(xiāo)售人員陳某有一定嫌疑。

　　去年6月19日，警方接到開(kāi)發(fā)商報(bào)案后迅速將犯罪嫌疑人陳某抓獲歸案。陳某向警方如實(shí)交代：“這232戶業(yè)主的個(gè)人信息，確實(shí)是我泄露出去的。”

　　經(jīng)訊問(wèn)，警方依法查明：去年年初，陳某在松陵鎮(zhèn)某集成吊頂?shù)陜?nèi)，通過(guò)店主潘某將君悅半島小區(qū)232戶業(yè)主個(gè)人信息以800元的價(jià)格出售給某裝修公司的白某。后來(lái)，白某將這些業(yè)主信息提供給同事李某。去年4月，潘某通過(guò)李某將這232戶業(yè)主信息以1000元的價(jià)格出售給某櫥柜店的竇某。

　　該售樓員不是次“撈金”，有一次獲利幾千塊

　　陳某泄露的樓盤(pán)業(yè)主個(gè)人信息，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這一處。

　　據(jù)犯罪嫌疑人陳某親口交代：他從2007年開(kāi)始，一直在吳江松陵鎮(zhèn)、同里鎮(zhèn)、盛澤鎮(zhèn)等地從事樓盤(pán)銷(xiāo)售工作。2008年夏天，當(dāng)時(shí)他在同里某樓盤(pán)做銷(xiāo)售，就將自己銷(xiāo)售樓盤(pán)內(nèi)的三四十個(gè)業(yè)主姓名及其手機(jī)號(hào)碼，提供給了一個(gè)做空調(diào)的女子和一個(gè)賣(mài)家具的男子。交易后，那個(gè)賣(mài)家具的男子給了他200元。

　　2009年，某裝修公司負(fù)責(zé)人徐某找到陳某，說(shuō)要合作，問(wèn)他索取某樓盤(pán)的業(yè)主資料。他想法設(shè)法偷出某樓盤(pán)大約兩三百個(gè)業(yè)主的信息資料賣(mài)給徐某。當(dāng)時(shí)他是用手機(jī)拍下了電腦上的數(shù)據(jù)，然后把手機(jī)圖片發(fā)給徐某。后來(lái)徐某請(qǐng)他吃了頓飯，吃飯的時(shí)候，徐某塞給他數(shù)千元。

　　庭審過(guò)程中，陳某當(dāng)庭認(rèn)罪，悔不當(dāng)初。他在庭上表示，在出售業(yè)主信息的時(shí)候，并不知道這種行為是犯罪。

　　業(yè)主個(gè)人信息會(huì)經(jīng)手哪些人？

　　案件雖然破了，但事實(shí)上，這個(gè)小區(qū)里的232戶業(yè)主并沒(méi)有消停。他們?nèi)圆粫r(shí)接到各種五花八門(mén)的電話。顯然，他們的信息早已流傳各大購(gòu)主手中，覆水難收。

　　記者從一位房產(chǎn)從業(yè)人員處了解到，從準(zhǔn)業(yè)主簽下購(gòu)房合同起，他的個(gè)人信息便開(kāi)始流轉(zhuǎn)之路。

　　開(kāi)發(fā)商

　　開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售處從事一線銷(xiāo)售、合同鑒證、財(cái)務(wù)、檔案管理的人員手上均掌握著客戶資料。

　　管理部門(mén)

　　接下來(lái)依據(jù)流程規(guī)定，開(kāi)發(fā)商在交房之前就以電子檔案的形式把業(yè)主信息交至電信、有線電視、水電氣、住建局、房產(chǎn)管理處等部門(mén)，以作備案登記。

　　物業(yè)公司

　　交房前后，物業(yè)公司介入，小區(qū)物業(yè)管理人員、客服人員可獲得詳盡的業(yè)主信息。

　　記者調(diào)查

　　80%受訪者

　　不知道非法泄露公民信息可判刑

　　在這個(gè)涉及到這么多部門(mén)的流轉(zhuǎn)過(guò)程中，每一步都有不法分子將業(yè)主個(gè)人信息批量泄露的可能。

　　據(jù)知情人士透露，開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司并無(wú)嚴(yán)格規(guī)定不準(zhǔn)許內(nèi)部人員出售業(yè)主個(gè)人信息的條款，理所當(dāng)然認(rèn)為“都知道不可以這么做”。這就導(dǎo)致法律意識(shí)較強(qiáng)的從業(yè)人員清楚認(rèn)識(shí)出售行為系違法，而法律意識(shí)淡薄的從業(yè)人員對(duì)此行為不自知。嚴(yán)重的兩極分化投射出公司對(duì)員工普法教育的疏忽與制度約束的缺失。當(dāng)然，這兩類(lèi)公司員工流動(dòng)性大所造成的人事管理不便，也是問(wèn)題產(chǎn)生的一大原因。從業(yè)人員離職后，并沒(méi)有簽訂相關(guān)的保密協(xié)議，致使員工掌握的客戶資料存在著極大的失控可能。

　　而在個(gè)人信息被非法出售之后，其后果已不是手信息出售者所能控制。這些個(gè)人信息可能被層層轉(zhuǎn)賣(mài)，甚至落到不法分子手中，為電信詐騙、敲詐勒索甚至綁架等更加嚴(yán)重的惡性犯罪所利用，嚴(yán)重威脅公民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　據(jù)調(diào)查，在大多數(shù)市民的意識(shí)中，出售公民個(gè)人信息或者只是普通的民事違法行為，有八成以上的受訪者并不清楚非法提供公民個(gè)人信息的行為如果情節(jié)嚴(yán)重，將會(huì)被追究刑事責(zé)任。

　　100%市民

　　接過(guò)推銷(xiāo)電話，從沒(méi)想過(guò)報(bào)警

　　記者在吳江法院訴訟服務(wù)的大廳隨機(jī)采訪了數(shù)位前來(lái)辦理手續(xù)的市民。100%的市民表示收到過(guò)推銷(xiāo)短信或接到過(guò)推銷(xiāo)電話。

　　市民岑女士向記者講述，她曾因一日接到數(shù)個(gè)推銷(xiāo)電話，而對(duì)電話那頭的電銷(xiāo)人員大發(fā)雷霆，質(zhì)問(wèn)對(duì)方從何處得到她的聯(lián)系方式。這個(gè)疑問(wèn)當(dāng)然得不到明確的回答。岑女士說(shuō)，銀行辦理業(yè)務(wù)、商場(chǎng)辦理會(huì)員卡、電商填寫(xiě)貨資料、網(wǎng)購(gòu)提供地址與電話，生活中免不了需要“自曝”個(gè)人信息，自己的信息究竟在哪個(gè)環(huán)節(jié)被泄露，說(shuō)實(shí)話自己也推測(cè)不出來(lái)。對(duì)于被頻繁騷擾的遭遇，岑女士從未想過(guò)報(bào)警處理。

　　■法官說(shuō)法

　　受害者不追究≠出售者無(wú)刑責(zé)

　　據(jù)承辦法官介紹，今年4月，公安部聯(lián)合較高人民法院和較高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于依法懲處侵害公民個(gè)人信息犯罪活動(dòng)的通知》。該《通知》明確指出“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪的犯罪主體，除國(guó)家機(jī)關(guān)或金融、電信、交通、教育、醫(yī)療單位的工作人員之外，還包括在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得公民個(gè)人信息的商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)中其他企事業(yè)單位的工作人員”而公民個(gè)人信息則包括“公民的姓名、年齡、有效證件號(hào)碼、婚姻狀況、工作單位、學(xué)歷、履歷、家庭住址、電話號(hào)碼等能夠識(shí)別公民個(gè)人身份或者涉及公民個(gè)人隱私的信息、數(shù)據(jù)資料。”

　　“司法實(shí)踐中，因個(gè)人信息被泄露而選擇報(bào)警的市民，但是受害者不追究，不等于我們就可以放任出售者的違法甚至犯罪行為。”承辦法官認(rèn)為，面對(duì)目前多發(fā)的侵犯公民個(gè)人信息的行為，各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法加大打擊力度，非法獲取公民個(gè)人信息的行為，一旦達(dá)到了情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必追究其刑事責(zé)任。

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