農(nóng)民小額貸款貼息年度計劃僅10個月“破表”，財政貼息6053萬多元

　　農(nóng)民自建住房

　　也可享政府貸款貼息

　　“我今年貸款7萬元，利息一共要6300元，有了政府貼息，我自己只要擔2000多元的利息。”“在村里蓋房子，貸款還有政府補貼利息，我們村2個月就開建4棟新房。”“給大棚瓜菜購保險，政府補貼投保額60%，太劃算了”……2013年省政府為民辦實事推出的一系列惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民兄弟享受到了實實在在的幫助，從擴大種養(yǎng)殖規(guī)模到蓋新房，日子越過越紅火。

　　今年以來，我省增加農(nóng)民小額貸款貼息和擴大農(nóng)業(yè)保險補助范圍，對全省農(nóng)民小額貸款按不低于5%的貼息率給予財政貼息，減輕農(nóng)民利息負擔。并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險財政補貼14個險種19個市縣全覆蓋，增強農(nóng)業(yè)抗風險能力。南國都市報見習記者孫學新/文

　　在農(nóng)民小額貸款貼息政策的扶持下，農(nóng)民合作社種養(yǎng)植規(guī)模正在逐年擴大。南國都市報記者陳衛(wèi)東攝

　　亮點一：

　　財政貼息及獎補資金8000多萬元

　　近年來，我省積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的金融支持，農(nóng)業(yè)信貸已成為省內(nèi)農(nóng)民致富的“金鑰匙”，其中農(nóng)民小額貸款財政貼息這項支農(nóng)惠農(nóng)政策，更給農(nóng)民發(fā)展注入一劑“強心針”。

　　儋州市南豐鎮(zhèn)村民周李輝，曾是松濤水庫移民，由于沒有田地，他一家人主要靠生豬養(yǎng)殖來維持生計。“以往較多時只養(yǎng)了10頭豬，很想多養(yǎng)一些，但拿不出錢來。”他說。

　　去年，農(nóng)信社信貸員跑到村里來宣傳農(nóng)民小額貸款貼息，了解一番后，周李輝立即申請貸款一萬元，解決后期養(yǎng)豬購飼料的問題。“那批豬賣出去后，把貸款一還，有政府貼息，我總共只付了幾百元的利息。”

　　嘗到甜頭的周李輝，今年再次申請貸款，一下子把養(yǎng)豬規(guī)模擴大到了70頭，他說：“算下來今年能多掙5萬多元，賺到錢明年再多養(yǎng)一些，日子會天好起來。”

　　記者了解到，今年農(nóng)民小額貸款貼息扶持力度加大，各涉農(nóng)金融機構(gòu)積極響應(yīng)，派出信貸員深入田間地頭，主動把有關(guān)政策優(yōu)惠信息到農(nóng)民家門口，數(shù)萬農(nóng)戶融資難題得到緩解。日前，民生銀行更是和海南簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃在未來3到5年內(nèi)，為海南提供300到500億元的信貸資金，支持海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至10月末，全省農(nóng)行、郵儲銀行、農(nóng)信社等涉農(nóng)金融機構(gòu)累計發(fā)放50萬元以下農(nóng)民小額貸款30.54億元，完成年度計劃的87.26%，其中符合貼息條件的10萬元以下農(nóng)民小額貸款14.93億元，已超過14億元的年度計劃，完成率達106.61%。全省本年累計撥付財政貼息及獎補資金8130.95萬元，完成年度計劃的90.34%，其中：貼息資金6053.75萬元，風險補償金1517.87萬元，獎勵資金559.33萬元。

　　亮點二：

　　新增農(nóng)民自建住房貸款貼息

　　今年以來，我省農(nóng)民小額貸款貼息范圍進一步擴大，規(guī)定具有海南戶籍的個體農(nóng)民、地方農(nóng)場職工、林業(yè)職工、農(nóng)墾職工以及在海南注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)、加工、流通等涉農(nóng)用途的貸款可獲得貼息，幫扶農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)和扶貧對象致富，更把“改善居住條件的自建房貸款”新增入貼息范圍，實現(xiàn)了貼息從生產(chǎn)領(lǐng)域擴展到生活領(lǐng)域的突破。

　　“以前窮得叮當響，現(xiàn)在貸款蓋新房，全靠政策扶持。”借著農(nóng)民小額貸款貼息政策東風，屯昌縣南呂鎮(zhèn)農(nóng)戶林芬的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　從2009年11月拿到筆小額貼息貸款5000元開始，林芬屢屢用貸款擴大生產(chǎn)規(guī)模，“種辣椒、水稻、芋頭，養(yǎng)豬，什么都干”，連續(xù)3年通過小額貼息貸款搞生產(chǎn)取得好效益后，她又申請了第四筆小額貼息貸款3萬元。

　　“較近幾個月政策新調(diào)整，貸款蓋房子也有貼息。我都和家人商量好了，等到豬出欄，要再貸款，把老屋拆了蓋鋼筋水泥的兩層小樓。”林芬盼著，依靠政策扶持圓了一家人多年的“新房夢”。

　　除了貼息范圍的擴大，在農(nóng)民貸款貼息額度上，也進行了調(diào)高。從2011年起實施的農(nóng)民每戶貸款額度不超過5萬元，貼息期限為1年，農(nóng)村婦女每戶貸款額度不超過8萬元，貼息期限為2年，今年調(diào)整為農(nóng)民每戶小額貼息貸款不超過10萬元，年貼息率不低于5%，貼息期限為1年，農(nóng)村婦女小額貸款貼息期限為2年。

　　為了方便農(nóng)戶申請貸款，我省今年還進一步簡化審核程序，提高貼息的時效性，督促各市縣財政部門將扶貧資金、小額擔保貸款貼息資金和農(nóng)民小額貸款貼息資金進行整合，統(tǒng)一歸并到市、縣財政局指定科（股）進行管理；并建立資金預(yù)撥機制，采取貼息資金提前預(yù)撥到經(jīng)辦金融機構(gòu)，經(jīng)辦金融機構(gòu)按月報貼息進度，財政年終統(tǒng)一結(jié)算的方式加快資金撥付進度，縮短貸款到賬時間。

　　亮點三：

　　農(nóng)業(yè)保險14個險種享補貼

　　11月初，臺風“海燕”的襲擊，給我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來重創(chuàng)。在恢復(fù)生產(chǎn)中，部分農(nóng)民斷了資金，而那些提前給瓜果蔬菜購了保險的農(nóng)戶，將可獲得一筆賠償用于生產(chǎn)。

　　在樂東佛羅種植200多畝大棚哈密瓜的陳國文，是此次農(nóng)業(yè)保險的受益者之一。今年9月份，瓜苗剛下地，他就跑到縣上的保險公司，給種植基地投了農(nóng)業(yè)保險“大棚瓜菜”險種。“購的時候，一畝瓜地投保額是730元，政府已經(jīng)補貼了60%就是438元，我只要出292元，算下來非常值得。”此次受災(zāi)后20多天，他已拿到賠付資金恢復(fù)了種植。

　　今年，我省將農(nóng)業(yè)保險14個險種全面推向市縣，其中種養(yǎng)業(yè)險種包含：橡膠樹、水稻、能繁母豬、育肥豬、森林、甘蔗、玉米、奶牛、制種水稻、橡膠、大棚瓜菜、煙葉。漁業(yè)險種包含：漁船、漁民海上人身意外傷害險。根據(jù)各險種不同，農(nóng)民在投保時，較高可享高達80%的投保額財政補貼。

　　記者了解到，為了讓更多農(nóng)民切實了解該項惠民政策，我省今年大力推進農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系建設(shè)，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以農(nóng)業(yè)保險工作辦公室為平臺、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險專干（兼職）和村級協(xié)保員隊伍為依托的農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名專干（兼職），每個村委會至少有1名協(xié)保員，密切配合保險經(jīng)辦機構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)保險宣傳、查勘定損、賠款支付等具體工作。

　　省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負責人表示，將進一步落實小額貸款貼息和農(nóng)業(yè)政策性保險力度，為農(nóng)民增收辦實事，讓農(nóng)民的錢袋子天鼓起來。

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