為更好地發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用，日前，海南省政府制定了2014年政府信息公開(kāi)要點(diǎn)(下稱《要點(diǎn)》)，要著力在行政職權(quán)信息公開(kāi)、市縣部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)信息公開(kāi)、公共服務(wù)單位辦事公開(kāi)等工作方面有新突破。

　　開(kāi)設(shè)專欄公開(kāi)各行政機(jī)關(guān)權(quán)力清單

　　推進(jìn)行政職權(quán)目錄公開(kāi)方面，按照 總理“法無(wú)授權(quán)不可為”的要求，將在省政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“行政職權(quán)公開(kāi)目錄”專欄，公開(kāi)各行政機(jī)關(guān)權(quán)力清單，凡未進(jìn)入行政職權(quán)網(wǎng)上公開(kāi)目錄的，不得行使該項(xiàng)職權(quán)，以接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)各行政機(jī)關(guān)和工作人員依法行政。計(jì)劃顯示，上半年由省政府辦公廳牽頭落實(shí)，完成省直單位行政職權(quán)公開(kāi)工作，下半年推進(jìn)各市縣政府行政職權(quán)公開(kāi)(三沙市除外)，并積極協(xié)調(diào)國(guó)家機(jī)關(guān)駐瓊單位公開(kāi)行政職權(quán)，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)行政職權(quán)網(wǎng)上公開(kāi)。

　　推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)方面，一是推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)，將及時(shí)公開(kāi)取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息、審批流程和結(jié)果公開(kāi)，將探索建立“負(fù)面清單”公開(kāi)制度。二是推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)。加大對(duì)制售假冒偽劣商品行為、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法行為、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為和侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益行為等行政處罰案件信息公開(kāi)力度，并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　2015年實(shí)現(xiàn)市縣“三公經(jīng)費(fèi)”全公開(kāi)

　　涉及領(lǐng)域的信息公開(kāi)，如財(cái)政資金信息、公共資源配置信息、公共服務(wù)信息、公共監(jiān)督信息等《要點(diǎn)》亦做出了明確規(guī)定。海南將進(jìn)一步推進(jìn)政府預(yù)決算公開(kāi)工作，所有市縣(三沙市除外)政府預(yù)決算都要向社會(huì)公開(kāi)。除涉及保密規(guī)定部門(mén)外，所有使用財(cái)政撥款的部門(mén)均應(yīng)公開(kāi)本部門(mén)預(yù)決算，并公開(kāi)到基本支出和項(xiàng)目支出。加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度，細(xì)化說(shuō)明因公出國(guó)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的有關(guān)情況，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息，此外，2014年推進(jìn)?？?、三亞、儋州、瓊海、文昌、萬(wàn)寧、東方、五指山、樂(lè)東、陵水、昌江、瓊中等12個(gè)市縣和國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)，爭(zhēng)取2015年實(shí)現(xiàn)市縣(三沙市除外)“三公”經(jīng)費(fèi)全面公開(kāi)。

　　《要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)，將建立征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息。將進(jìn)一步加大對(duì)特殊類型招生政策及有關(guān)考生信息的公開(kāi)力度，全面公開(kāi)高校預(yù)算決算信息，加大醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)信息公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍。

　　主動(dòng)公開(kāi)重大事故調(diào)查報(bào)告

　　為把公開(kāi)透明作為政府監(jiān)督工作的基本制度，在推動(dòng)公共監(jiān)督信息公開(kāi)方面，將定期發(fā)布空氣質(zhì)量、水源環(huán)境、項(xiàng)目環(huán)評(píng)等各類環(huán)境監(jiān)測(cè)信息，并繼續(xù)做好全省國(guó)家監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)和污染減排信息公開(kāi)。主動(dòng)全面公開(kāi)特別重大、重大事故調(diào)查報(bào)告全文，逐步提高較大事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理信息的公開(kāi)比例。建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開(kāi)機(jī)制，擴(kuò)大預(yù)警預(yù)報(bào)受眾范圍。加大對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。穩(wěn)步推進(jìn)省國(guó)有企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等信息公開(kāi)。深入推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)等。

　　據(jù)悉，省政府信息公開(kāi)專欄已新增開(kāi)設(shè)市縣政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)專欄站點(diǎn)655個(gè)，《要點(diǎn)》要求各市縣政府要認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，扎實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作。建立健全黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)信息公開(kāi)制度，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、政府采購(gòu)、公務(wù)接待、會(huì)議培訓(xùn)、節(jié)會(huì)慶典、辦公用房等信息公開(kāi)。

　　值得一提的是，為方便公眾查詢和獲取，《要點(diǎn)》要求政府要積極拓寬公開(kāi)渠道，開(kāi)發(fā)“信息公開(kāi)專欄”客戶端，搭建移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，為手機(jī)用戶提供更人性化的政務(wù)信息延伸服務(wù)。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)，探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息，尤其是涉及公眾重大關(guān)切的公共事件和政策法規(guī)方面的政務(wù)信息，增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解和理解。

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