各地的限購(gòu)堤壩正被陸續(xù)削平。有些城市已經(jīng)是輪調(diào)整限購(gòu)政策。

住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌在接受記者采訪時(shí)表示，在新的市場(chǎng)常態(tài)下，特別是有部分地區(qū)已出現(xiàn)階段性的供給過(guò)剩，政策必然會(huì)做出調(diào)整。

如果說(shuō)2009年政策放松后，迎來(lái)的是房地產(chǎn)價(jià)格暴漲的局面，顧云昌并不認(rèn)為今年再度放松限購(gòu)后，房地產(chǎn)市場(chǎng)還會(huì)重回舊軌道。

全面解禁限購(gòu)前夜

以無(wú)錫為例。無(wú)錫市住保房管局宣布：從8月30日起，無(wú)錫市區(qū)暫停執(zhí)行住房限購(gòu)的政策。這是繼7月26日起90平方米以上住房的限購(gòu)取消之后，無(wú)錫樓市迎來(lái)的二次松綁，也意味著無(wú)錫全面取消限購(gòu)。

中信建投證券4月份曾對(duì)無(wú)錫進(jìn)行了深度調(diào)研，并與當(dāng)?shù)刈〗◤d專家進(jìn)行了溝通。數(shù)據(jù)顯示，無(wú)錫2013年底市區(qū)（不包括江陰和宜興）商品住宅可售面積900萬(wàn)平方米，商業(yè)900萬(wàn)平方米，2013年出讓土地可建商品房面積947萬(wàn)平方米，年底還未開發(fā)完畢的存量土地超過(guò)2000萬(wàn)平方米。未來(lái)商品房供應(yīng)巨大。

需求方面，無(wú)錫本地人有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，需求主力是頭改和婚房，偏好120-144平方米的中等戶型，住宅年成交量維持在500萬(wàn)-600萬(wàn)平方米。受常州、杭州降價(jià)傳聞的影響，彼時(shí)無(wú)錫市場(chǎng)觀望情緒較濃，購(gòu)房者預(yù)期房?jī)r(jià)會(huì)有所調(diào)整，開發(fā)商則對(duì)政府放松政策有所期待，降價(jià)去庫(kù)存動(dòng)力不足。

中信建投發(fā)現(xiàn)，2013年底無(wú)錫市區(qū)960萬(wàn)平的住宅庫(kù)存中，144平以上戶型占總量的46.6%，這些大都是長(zhǎng)期未能去化的老項(xiàng)目，迫切需要政策刺激來(lái)加速去化。很顯然，無(wú)錫二次松綁限購(gòu)，正是意在幫助這些大戶型加速去化。

顧云昌指出，過(guò)去幾年，人們已經(jīng)習(xí)慣了這樣的狀態(tài)：調(diào)控是為了控制房?jī)r(jià)上漲過(guò)快。但現(xiàn)在，樓市已經(jīng)從抑制房?jī)r(jià)上漲過(guò)快階段，過(guò)渡到各地主要是去庫(kù)存的階段。

對(duì)于全面取消限購(gòu)，國(guó)金證券認(rèn)為，地方在其權(quán)力范圍內(nèi)將政策放松用到有效。截至目前，全國(guó)僅剩北京、上海、廣州、深圳、珠海、三亞和南京7個(gè)城市尚未取消限購(gòu)。

擺脫舊的慣性

限購(gòu)取消之后，成交已有所回升。國(guó)金證券分析稱，二手房市場(chǎng)觸覺敏銳，能相對(duì)真實(shí)地反映成交情況。

以北京為例。北京雖然仍處于限購(gòu)狀態(tài)中，但其他城市限購(gòu)解禁也對(duì)北京的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生了影響。8月份，北京無(wú)論是新房還是二手房，成交量均有所回升。21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)北京區(qū)域總經(jīng)理寇海龍分析，北京樓市已基本走出上半年的較低谷。“金九銀十”臨近，二線城市已全部取消限購(gòu)，部分購(gòu)房者害怕樓市突然反轉(zhuǎn)，試探性入市購(gòu)房。雖然二手房業(yè)主仍有一定的議價(jià)空間，但大幅降價(jià)的可能性幾乎沒有，消費(fèi)者不得不放棄房?jī)r(jià)大跌的幻想。自住型商品房（地塊匯總、實(shí)拍、論壇）批次供應(yīng)，但位置不理想，部分剛需客戶轉(zhuǎn)投二手房。

但國(guó)金證券稱，各地方的刺激政策不會(huì)令樓市基本面反轉(zhuǎn)。杭州某開發(fā)商對(duì)記者表示，現(xiàn)在影響樓市的因素是限貸政策。顧云昌認(rèn)為，從政策層面來(lái)看，限貸已有所放松，只是商業(yè)銀行出于利益和利差的考慮，執(zhí)行并不到位。整體的貨幣環(huán)境決定了今年不可能像2009年那么寬松，但房貸政策也需要作出相應(yīng)調(diào)整。

據(jù)了解，一線城市的房貸利率不約而同地出現(xiàn)小幅下調(diào)，其中廣州和深圳降幅較大。一線城市暫時(shí)無(wú)法沖破限購(gòu)的桎梏，但它們也需要面對(duì)成交量持續(xù)低迷、庫(kù)存量居高不下的現(xiàn)實(shí)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的7月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，繼上海、廣州、深圳先后步入下跌通道后，北京也出現(xiàn)了新房房?jī)r(jià)環(huán)比下跌的態(tài)勢(shì)，這是北京房?jī)r(jià)自2012年6月以來(lái)頭現(xiàn)下跌。

此外，今年是地方政府債償還高峰期，而土地財(cái)政吃緊使得地方債還債壓力陡增，在強(qiáng)烈救市意愿的驅(qū)使下，地方政府除放開限購(gòu)?fù)?，?shì)必會(huì)對(duì)銀行放松信貸政策施加壓力。在線搜索平臺(tái)融360預(yù)計(jì)，未來(lái)幾個(gè)月二線城市房貸利率下行的趨勢(shì)將更加明顯。融360摸底全國(guó)23個(gè)城市近400家銀行調(diào)查顯示，8月房貸市場(chǎng)出現(xiàn)了利率松動(dòng)的跡象，全國(guó)較低房貸利率回歸8.5折。

顧云昌認(rèn)為，樓市不會(huì)出現(xiàn)2009年政策放松后的暴漲狀態(tài)。他進(jìn)一步分析，自1998 年房改喚醒市場(chǎng)萌芽，到2013 年行業(yè)年銷售額達(dá)8 萬(wàn)億規(guī)模，其間盡管有波動(dòng)，但行業(yè)處于高速發(fā)展期。主要是受到住房改革紅利釋放的影響，需求井噴。當(dāng)下的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然有新型城鎮(zhèn)化的紅利，但已步入平穩(wěn)階段。

此外，房地產(chǎn)屬于周期性行業(yè)，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響巨大。而宏觀經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的常態(tài)，增速放緩，貨幣政策也從寬松過(guò)渡到適度從緊。而受2009年“四萬(wàn)億”影響，地方政府出讓了大量土地。如果說(shuō)2009年以前樓市是嚴(yán)重供不應(yīng)求，到2009年以后，市場(chǎng)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)已發(fā)生明顯變化，不再支持暴漲局面的出現(xiàn)。

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