長期以來，我省主要“菜籃子”產(chǎn)品的價格及漲幅均高于全國平均及大部分地區(qū)水平，給居民生活帶來了較大的影響。我省主要“菜籃子”產(chǎn)品價格較高漲幅較快原因是多方面的，其中有一個重要方面就是我省尚未有一個覆蓋全省的平臺來統(tǒng)籌“菜籃子”建設。針對省政協(xié)港澳臺僑外事委員會提出的《關于搭建省級平臺，強化政府調控“菜籃子”價格能力的提案》，海南省發(fā)展和改革委員會在回復中稱，各市縣政府2016年計劃投入資金5.69億元(含省財政安排12888萬元)，此外，今年9月3萬平米果蔬交易大棚投入使用，擬建設1000畝左右的“菜籃子”種植產(chǎn)業(yè)園等。

建議  抓“菜籃子”保供穩(wěn)價工作

省政協(xié)港澳臺僑外事委員會認為，北京、上海、浙江等省市均組建了大型國有企業(yè)或者國有控股企業(yè)，搭建政府調控“菜籃子”產(chǎn)品供應和價格的主要平臺，強化對市場的調控，穩(wěn)定了市場價格，有效地抑制了菜價。

省政協(xié)港澳臺僑外事委員會建議借鑒北京、上海、浙江等省市抓“米袋子”、“菜籃子”保供穩(wěn)價工作的模式和經(jīng)驗，探索成立由政府主導的國有控股“菜籃子”集團，實行政府主導，市場化運作，強化政府調控“菜籃子”價格的抓手。

在國有平臺運營方面?？梢再x予省供銷社系統(tǒng)、羅牛山等龍頭企業(yè)承擔“米袋子”和“菜籃子”職責，以主要食品副食品保供穩(wěn)價為頭要目標，以資產(chǎn)保值增值為基本要求，統(tǒng)籌全省菜籃子建設。

在資金方面。整合現(xiàn)有專項資金，采取股權投資和貸款貼息等方式給予扶持。

在用地方面。涉及菜籃子生產(chǎn)、流通、儲備等用地，可以以劃撥方式解決，涉及新增建設用地的，優(yōu)先安排新增建設用地指標，并依法辦理用地手續(xù)。

在環(huán)保方面。集中規(guī)劃物流園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品加工園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)等，集中排污、治污，實現(xiàn)資源節(jié)約循環(huán)使用。

回復  3萬平米果蔬交易大棚9月投入使用

省發(fā)展和改革委員會在回復中稱，在下一步工作中，要建設一批“菜籃子”末端網(wǎng)點。計劃新建5家農(nóng)貿(mào)市場、21家公益性農(nóng)貿(mào)超市或菜籃子蔬菜直營店，2016年在?？谑泄步ㄔO320個社區(qū)菜店，在現(xiàn)有的大中型超市和農(nóng)貿(mào)市場中，全部設立菜籃子蔬菜直銷點；計劃在上半年在建設固定平價菜銷售點有難度的區(qū)域及入住率不高、但有需求的小區(qū)設置5輛“菜籃子”平價菜直銷車，解決市民“購菜難、購菜貴”問題。

加快推進一級大型綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場3萬平米果蔬交易大棚，計劃9月底投入使用，結束我省沒有國有控股一級農(nóng)批市場的歷史。擬建設規(guī)模1000畝左右的“菜籃子”種植產(chǎn)業(yè)園。建設3個現(xiàn)代化果蔬加工配，占地約1萬平米，建成3個“菜籃子”冷鏈物流、1套“菜籃子”加工分揀配系統(tǒng)。建設一個農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易公共信息服務平臺。以建設國際性熱帶果蔬交易所為發(fā)展目標，搭建一個“菜籃子”網(wǎng)站綜合交易信息公共服務平臺，扶持發(fā)展一批生鮮電子商務、網(wǎng)上“菜籃子”企業(yè)，拓展業(yè)務。建立一支蔬菜價格指數(shù)保險。計劃設立“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

2016年，省財政安排12888萬元用于“菜籃子”項目建設，同比增長49.4%。另外，各市縣政府高度重視菜籃子工作，2016年計劃投入資金5.69億元(含省財政安排12888萬元)，從菜農(nóng)補貼、低收入群體補貼、平價商店、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、公益農(nóng)貿(mào)市場建設等方面給予扶持。

此外，省商務廳也正在積極爭取把海口市大型綜合農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場納入商務部全國公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場試點，爭取國家資金支持。

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