自?？陂_始實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以來，不少市民因沒有土地證導(dǎo)致二手房過戶手續(xù)無法辦理，從而引發(fā)一系列問題。那么，這些問題該如何解決？國土部門是否已有相應(yīng)的解決對策？今日，?？谑袊辆窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者的采訪。

記者：目前?？诓粍赢a(chǎn)登記存在哪些突出難題？

國土局：據(jù)梳理，現(xiàn)在存在的突出問題主要為權(quán)利人在房地分開登記過程中已取得房屋所有權(quán)證，但是對應(yīng)的土地存在土地手續(xù)未辦理、土地為劃撥地、房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)不一致等諸多情況。

從不同的房產(chǎn)類型來看，公有住房和經(jīng)適房存在的問題大多集中在劃撥地上，根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，這類房子要上市交易，其土地須先辦理劃撥地補(bǔ)辦出讓手續(xù)，并繳納相應(yīng)的出讓金。而在實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記前，房產(chǎn)交易并不要求相應(yīng)的土地一并處理，導(dǎo)致部分公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房在土地仍為劃撥地的情況下已經(jīng)上市交易到手或者第三手。商品房的問題主要表現(xiàn)為權(quán)利人在房地分開登記期間已取得房屋所有權(quán)證，但對應(yīng)的土地手續(xù)不完善或土地仍登記在開發(fā)建設(shè)單位名下，未將土地進(jìn)行分?jǐn)偟取?/p>

之所以產(chǎn)生這些問題，是因為以前房產(chǎn)交易只要房產(chǎn)證在手即可辦理，讓大家產(chǎn)生“房產(chǎn)證重要，土地證并不重要”的錯誤觀念。而就商品房而言，國家早有相關(guān)規(guī)定，要求開發(fā)商在獲得房產(chǎn)預(yù)售許可證后15個工作日內(nèi)到國土部門進(jìn)行土地分?jǐn)?，但事實上，仍有不少的開發(fā)建設(shè)單位并未按照規(guī)定去辦理土地分?jǐn)偅嘤胁簧匍_發(fā)建設(shè)單位實際已辦理了土地分?jǐn)?，卻由于種種原因未將土地分割證明書發(fā)放給購房者。

記者：辦理一個證需要30個工作日，這會不會太長？

國土局：不動產(chǎn)登記在受理業(yè)務(wù)后，需要對申請登記的房屋進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查。這個不僅包括房屋信息，還包括土地信息。這個過程需要大量的測量，需要查清不動產(chǎn)的權(quán)屬、界址、面積、用途等基本情況，還要形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊等調(diào)查資料，進(jìn)行登記，因此這個時限會比單純的房屋登記長。不過，隨著不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的日漸完善，辦理的時間肯定會越來越短，隨著工作的開展和推進(jìn)，我們將著手優(yōu)化部分登記事項的流程，盡可能縮短辦理時限，提高服務(wù)效率。

記者：實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的意義和作用是什么？

國土局：其實，我們國家之所以實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，是為了更好地保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)，保障不動產(chǎn)交易安全，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場。

長期以來，我國形成了分散登記的現(xiàn)象。分散登記不僅影響信息的全面公開，也容易產(chǎn)生交易風(fēng)險，出現(xiàn)一房、一地多賣，誘發(fā)欺詐行為，這樣對百姓很不利。因此，從長遠(yuǎn)來看，實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是大趨勢所需，這對于加強(qiáng)?？谑忻竦漠a(chǎn)權(quán)保護(hù)是非常必要的，也希望市民能給予我們充分理解，眼前的困難都是暫時的，我們一定會盡快地一一解決。

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