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CBD的貧困
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 767 次
一位中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院的高端工程師曾經(jīng)感慨地說,目前在這個地球上,我們這個專業(yè)的黃金國度,就是中國。
中規(guī)院從1980年代以來總共接了超過8000個項目,所規(guī)劃過的土地面積可以覆蓋中國東部國土的十分之一。當(dāng)整個西方的城市化水平在近二十年中完全停滯不前甚至有所倒退的時候,中國的城市水平增長了百分之二百以上———而這還僅僅是體現(xiàn)在戶籍上的數(shù)字。
但是,中國式的規(guī)劃背景下,CBD有著與國外完全不同的內(nèi)涵,正處于一個極度貧困的時代。
中國式和美國式的CBD的不同,在于美國人從來沒有規(guī)劃過一個不存在的CBD,甚至CBD根本就不是規(guī)劃師提出的概念。是的,盡管這聽起來有些奇怪,但是事實是,CBD這個概念的提出是一個對于現(xiàn)有城市現(xiàn)實的追認(rèn),而不是一個富于創(chuàng)造力的設(shè)想。當(dāng)1923年社會學(xué)家Burges提出CBD概念的時候,華爾街已經(jīng)運作了超過兩百年。又過了幾十年,經(jīng)濟學(xué)家Arthur O'Sullivan用數(shù)學(xué)方式解釋了CBD的存在機理,而這時,我們也開始從無到有開始我們的CBD了。
西方CBD的發(fā)展歷程,一言以蔽之,是“長”出來的,或者更加形象地說,是“擠”出來的。在美國學(xué)者(比如Paul Krugman)眼中,城市與非城市先進(jìn)的區(qū)別,在于人口密度。人口增長與他們之間的交流增長的關(guān)系是非線性的,一旦人口密度達(dá)到了一定水平,就像原子彈里的鈾235體積達(dá)到了臨界體積——在經(jīng)濟學(xué)上,這個臨界體積被稱為“門檻”——人們之間的經(jīng)濟、物品和信息交流將會爆炸式膨脹,在空間上就必然導(dǎo)致高密度的辦公、零售商業(yè)、高端旅館、會展和其它重型商業(yè)物業(yè)在狹窄的空間內(nèi)迅速混合成長。為什么這些經(jīng)濟活動不能向外蔓延,獲得額外的空間呢?
Burges等人發(fā)現(xiàn),CBD外緣的圈層總是被高密度和低質(zhì)量的底層居住物業(yè)——用我們熟悉的語言,叫做貧民窟——所占領(lǐng),而O'Sullivan的研究則從經(jīng)濟上確認(rèn)了底層人民居住在這里的必然性。既然CBD被這樣的屏障在二維空間上牢牢圈住,無法伸展,它只好求助于空間的第三維,向天空索要更多的空間以容納更多的人和經(jīng)濟活動,于是樓越來越高,而曼哈頓的樓林,也終于成為一種典型的城市景觀了。
和我們的期待正相反,美國人絕不是欣喜地接受曼哈頓和華爾街的。美國文化中有一股強烈的反城市、反現(xiàn)代化的抵觸情緒,尤以他們的開國元勛之一:Thomas Jefferson為甚。這位《獨立宣言》的起草者對于城市生活有一種發(fā)自肺腑的厭惡,更是把華爾街,這個所有中國城市規(guī)劃者心目中的辱罵為“人類暴露邪惡本性的大泥潭”。(當(dāng)然,有人可能會想起的電視劇Sexand The City里Carrie的名言:I love this city!但是請注意,她所愛的是城市,而不是CBD。)
一個反例可以表明西方人對于CBD的感情究竟如何。W.Alonso曾經(jīng)指出,在CBD所催生的諸多交流過程中,較關(guān)鍵的交流,是信息交流。當(dāng)信息技術(shù)的發(fā)展使得物理距離不再成為信息溝通的重要障礙之后,CBD里的商務(wù)活動迫不及待地出現(xiàn)了向郊區(qū)的大規(guī)模外流行為。這些外流的商務(wù)停留在生態(tài)環(huán)境良好的郊區(qū),形成了近20年來西方重要的商務(wù)形態(tài):商務(wù)花園。這種低密度,低建筑高度和高質(zhì)量的辦公環(huán)境已經(jīng)越來越成為現(xiàn)代城市商務(wù)中不可替代的一種模式。新加坡僅樟宜和裕廊兩大商務(wù)花園就提供了全市12%的就業(yè)崗位(如果僅計算中高層白領(lǐng)的崗位,其比例則更高)。
可以這樣說:西方人是被迫玩CBD的。CBD是一種妥協(xié),是人類對于美好生活環(huán)境的向往對于現(xiàn)實經(jīng)濟需求的妥協(xié)。那些擁擠,那些街頭的喇叭和廢氣,**里的汗臭,黑夜街道上的罪惡,都是為了工作和事業(yè)而不得不付出的代價。同樣,頭爾的大韓生命,香港的中銀或力寶,其本質(zhì)也不過是一種妥協(xié)??墒钱?dāng)CBD這個概念進(jìn)入中國,并且以摧枯拉朽之勢橫掃規(guī)劃界的時候,我們卻往往把擁擠、高層當(dāng)作一種夢寐以求的境界,即便在商業(yè)自身產(chǎn)生必要的集聚需求之前,某種規(guī)劃意志就已經(jīng)替他們作出了集聚的決定。
四川某三線城市曾經(jīng)雄心勃勃要做一座39層的式高樓,以彰顯其CBD的存在,結(jié)果不僅樓爛了尾,連幾家像樣的入駐商家也找不到,較后市委不得已出了下策,命令該市所有銀行一律遷入本大樓辦公。江蘇一個排名十位左右的縣級市,非農(nóng)業(yè)人口不過20萬,也建起了高達(dá)22層,凌空100米的巨型辦公樓,足以裝下該市五分之一的職工人口。
在這個CBD盛行的年代,我們似乎忘了,規(guī)劃城市是為了提高人們的生活質(zhì)量,而不是使人們更擁擠。
當(dāng)然,在客源充足的情況下,高樓的確有其自身的合理性。在城市區(qū)由于地價高昂的原因,一定程度的多層或高層有利于開發(fā)商分?jǐn)偼恋爻杀?,在?jīng)濟上是必需的。但是樓高超過一定程度,其施工和維護(hù)難度帶來的成本增加就將抵消分?jǐn)偟舻耐恋爻杀荆撕竺慷嘟ㄒ粚?,其成本和邊際成本都在增加。因此,適當(dāng)?shù)臉歉呤潜匾?,而過低和過高都是對于城市資源的浪費。
應(yīng)當(dāng)明確,城市經(jīng)濟的運行有其內(nèi)在規(guī)律。CBD將會在哪里出現(xiàn),不會在哪里出現(xiàn),基本上是一個被Krugman稱為“路線依賴”的過程,或者說,同類產(chǎn)業(yè)的集聚往往發(fā)端于一兩個偶發(fā)事件,其路線是不可預(yù)計,也的。華爾街之所以為華爾街,如Gordon在其《偉大的博弈》一書中所說,是因為1812年副總統(tǒng)George Clinton在參議院的投票力排眾議,贊同James Madison總統(tǒng)續(xù)簽合眾國銀行許可證的提議,以及他的侄子De Witt Clinton州長在重壓之下說服立法機構(gòu)同意修建伊利運河。
這兩件事與規(guī)劃師,或者市政府的發(fā)展戰(zhàn)略,都完全扯不上關(guān)系。在物理上高樓也許可以復(fù)制,但是在大地之下,那些深厚的歷史積淀,無數(shù)人們苦苦掙扎、勾心斗角、或興或敗的苦難歷程,才是CBD的靈魂,而靈魂是不能復(fù)制的。
2001年的北京朝陽區(qū)CBD規(guī)劃的功能定位是:以商務(wù)辦公為主,建筑面積占總建筑規(guī)模的50%左右,余下的面積,公寓和其他用途各半。而實際上僅僅兩年后,其在建項目中住宅供應(yīng)量就大大超過了商務(wù)面積,達(dá)到驚人的50%,完全顛覆了規(guī)劃者的設(shè)想。
不要忘記了,經(jīng)濟規(guī)律,在很大程度上和自然規(guī)律一樣,都是難以動搖的。
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