安報(bào)訊 在本報(bào)的熱線記錄中，關(guān)于在小區(qū)的居民樓里開(kāi)公司擾民，給居民帶來(lái)不安全感的投訴不斷增多。記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)于在小區(qū)內(nèi)開(kāi)公司加大小區(qū)管理難度一事，法律法規(guī)中目前還沒(méi)有相應(yīng)的條款來(lái)規(guī)范。一方面，居民們認(rèn)為生活區(qū)就是生活區(qū)，不是辦公場(chǎng)所，不應(yīng)該讓類似公司一樣的組織進(jìn)來(lái)；另一方面，公司方卻認(rèn)為“我購(gòu)的房子干什么用我自己決定，和任何人沒(méi)有關(guān)系”。于是，兩種利益之間便產(chǎn)生了激烈的碰撞。
投訴：小區(qū)里邊開(kāi)公司

　　昨日下午，在位于經(jīng)三路北段的某小區(qū)1號(hào)樓3門(mén)洞四樓，記者看到一家代理公司的牌子掛在門(mén)口。在六樓，門(mén)口掛著一家廣告公司的牌子，對(duì)門(mén)掛著的是一家化妝品河南總代理的牌子。居民們說(shuō)，這些公司來(lái)了之后，每天前來(lái)這里辦事的人明顯增多，給居民們的生活帶來(lái)了許多不便。因?yàn)閬?lái)的啥人都有，他們感到安全無(wú)法得到保障。去年8月份，小區(qū)里曾發(fā)生過(guò)多起入室盜竊案，他們懷疑就是那些來(lái)這里辦事的人干的。

　　在另一住宅小區(qū)內(nèi)，掛牌的速遞公司、廣告公司、醫(yī)藥公司等多達(dá)20多家，有時(shí)夜里一兩點(diǎn)甚至四五點(diǎn)還有車來(lái)人往。在多次制止不力的情況下，居民們撥打行政執(zhí)法局的電話，但執(zhí)法人員來(lái)了說(shuō)他們管不著，因?yàn)樗麄兪枪?，沒(méi)有使用器械產(chǎn)生噪音。說(shuō)起此事，居民們都是一臉的無(wú)奈。居民們還談到衛(wèi)生、保安等，說(shuō)人員增加了，垃圾量、物業(yè)管理維護(hù)費(fèi)也在增長(zhǎng)?！澳愣嗾剂宋飿I(yè)資源，但又不相應(yīng)地多交錢，這不就是在侵犯我們的利益嗎？”

公司緣何喜歡居民樓

    住宅樓里開(kāi)公司搞經(jīng)營(yíng)，在鄭州非常普遍。近年來(lái)，特別是一些交通發(fā)達(dá)、繁華的，均受到一些中小型公司的青睞。記者在采訪中了解到，之所以有越來(lái)越多的公司選擇在住宅樓里辦公，原因很簡(jiǎn)單：住宅樓的售價(jià)、租金（包括物業(yè)費(fèi)和停車費(fèi)等）都遠(yuǎn)低于寫(xiě)字樓，經(jīng)營(yíng)者可以節(jié)約成本。而對(duì)于房屋所有者來(lái)說(shuō)，也愿意將房屋租給公司。因?yàn)?，租給公司的租金往往要高于租給一般住戶。

　　然而，居民們認(rèn)為，公司在住宅樓里辦公，在節(jié)約了成本、得到了實(shí)惠的同時(shí)，卻損害了業(yè)主們的利益。因?yàn)槲飿I(yè)公用部分的費(fèi)用和維修費(fèi)都由業(yè)主平攤，而公司人多，對(duì)樓宇、電梯等設(shè)施的損耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般住戶。據(jù)家住東風(fēng)路科技市場(chǎng)附近的一小區(qū)的居民反映，他們居住樓的三層、七層各開(kāi)有軟件公司，每天將大袋大袋的貨物裝到車上運(yùn)走，樓內(nèi)電梯上下忙個(gè)不停，客梯變成了貨梯，住戶上下樓很受影響。在該樓四層，還開(kāi)了一家美容保健按摩。每天都有各色人等來(lái)來(lái)往往，樓下的安全防盜門(mén)先是三天兩頭出問(wèn)題，后來(lái)干脆24公里敞開(kāi)著，形同虛設(shè)。居民們說(shuō)：“他們十幾個(gè)二十幾個(gè)人，憑什么拿一樣的電梯養(yǎng)護(hù)費(fèi)？”

多方尋求保護(hù)卻無(wú)人管

　　居民樓里該不該開(kāi)公司？居民的利益誰(shuí)保護(hù)？明鴻新城的居民們說(shuō)，他們?cè)啻螌?wèn)題反映到有關(guān)部門(mén)。但不是回答“不歸我們管”，就是根本沒(méi)回音，小區(qū)物業(yè)管理者也表示無(wú)能為力。居委會(huì)曾多次找小區(qū)所在地工商所尋求幫助，工商所有關(guān)負(fù)責(zé)人答復(fù)說(shuō)，此事屬擾民問(wèn)題，不屬他們的職責(zé)范圍。當(dāng)?shù)嘏沙鏊娜苏f(shuō)，他們也無(wú)權(quán)讓人家搬出，只能是勸解……
據(jù)了解，目前國(guó)家不僅沒(méi)有禁止在住宅樓內(nèi)辦公司的明文規(guī)定，政府部門(mén)為了鼓勵(lì)投資者創(chuàng)業(yè)，還出臺(tái)了一些變相的鼓勵(lì)政策。位于花園路上的某小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)，業(yè)主們不斷向他們反映問(wèn)題，但業(yè)委會(huì)主任卻說(shuō)：“我們也只能向有關(guān)方面轉(zhuǎn)達(dá)這些意見(jiàn)?！睙o(wú)奈中，業(yè)主們希望通過(guò)媒體來(lái)呼吁：要立法從源頭上控制。一方面規(guī)定開(kāi)發(fā)商不能將住宅樓賣給公司搞經(jīng)營(yíng)，一方面要對(duì)業(yè)主使用和出租住宅樓里的房產(chǎn)作出必要的規(guī)定和約束。業(yè)主們還對(duì)業(yè)委會(huì)寄予了厚望：建議業(yè)委會(huì)作出規(guī)定，拿出一個(gè)住宅樓里開(kāi)公司的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

延伸閱讀

　　《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》已于近期實(shí)施，此規(guī)定賦予了業(yè)主、物業(yè)公司和相關(guān)管理部門(mén)對(duì)擅自“居改非”進(jìn)行起訴、制止和處理的權(quán)利。具體為：業(yè)主或使用人有擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等行為，損害其他業(yè)主、使用人合法權(quán)利的，相關(guān)業(yè)主、使用人可依法向法院提起民事訴訟；物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)業(yè)主或使用人有擅自“居改非”的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)在24公里內(nèi)報(bào)告業(yè)委會(huì)和有關(guān)行政管理部門(mén)；業(yè)主擅自“居改非”的，由區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。居民們呼吁鄭州市也能盡快出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定，讓在小區(qū)內(nèi)開(kāi)公司的行為得到遏制，以保證他們的正常生活。（記者 卞長(zhǎng)偉）

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