統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近一年多來，全國已有超50個城市發(fā)布了多次人才吸引政策，而從2018年開年至今，已有超35個城市發(fā)布了40多次人才吸引政策。引進人才的門檻在“拼搶”中不斷被放寬和降低，其中與樓市調(diào)控政策緊密相關(guān)的戶籍限制資格也被打開。

有人對此質(zhì)疑，各地引才新政給了購房者甚至炒房者便利，在引才的同時也在給樓市“松綁”。

12城房價“領(lǐng)漲” 被住建部約談

住建部在“五一”前后約談成都、太原、西安、?？?、長春、哈爾濱、昆明、貴陽、大連、三亞、徐州和佛山12個城市政府負(fù)責(zé)同志，再次強調(diào)，堅持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松。有分析認(rèn)為，12城房地產(chǎn)市場出現(xiàn)非理性上漲是此次約談的主要原因。

以4月的情況為例，被約談的?？凇⑷齺?、西安、太原、哈爾濱、貴陽等城市均位列4月房價環(huán)比漲幅前十位；哈爾濱新建商品住宅同比漲12%，西安二手住宅同比漲9.4%，漲幅分別位居70城之首。

有數(shù)據(jù)顯示，12城中已有多個城市的商品住宅均價在2018年突破1萬元，例如太原商品住宅均價在今年1月為8790.37元/平方米，到4月時已上漲至每平方米10820.93元；再如今年1至4月同比漲幅均超過11%的西安，其1月商品住宅均價為9965.01元/平方米，4月時已上漲至10338.45元/平方米。

在被約談的12個城市中，上漲的不僅是商品住宅價格，還有商品住宅銷售套數(shù)，其中部分城市自2018年以來銷售套數(shù)大幅上漲。以昆明為例，2018年1月商品住宅銷售套數(shù)為2304套，到2018年4月時上漲至3463套，漲幅超過50%；大連的情況則更為夸張，其商品住宅銷售套數(shù)從1月的2853套上升到4月的4708套，漲幅超過65%；此外，成都、佛山和太原也有三成左右的上漲幅度。

人才引進政策帶來波動 “非剛需投資”是更大原因

有分析認(rèn)為，這些城市放出的“史上寬松”人才引進政策確實推動了房價上漲。人才政策變相地降低了限購門檻，將人才吸引來之后，直接推向本來就供需結(jié)構(gòu)緊張的房地產(chǎn)市場，明顯帶來房地產(chǎn)市場的上漲預(yù)期。但大部分城市沒有做好吸引人才后留住人才的準(zhǔn)備，因此簡單吸引只能導(dǎo)致房地產(chǎn)市場波動。

但也有人認(rèn)為，二線城市搶人大戰(zhàn)是一個原因但并非主因。12個城市被約談的原因在于這些城市的投資需求過于旺盛，一部分原因是人才政策導(dǎo)致人口數(shù)量增加，而更大的原因則是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)致人們對城市未來價值空間的高度預(yù)期。通過人才政策落戶上述城市的人口對住房的需求是“剛需”，但此次約談針對的主要是“非剛需”的投資需求，也就是“炒房”。

被約談城市迅速對政策“打補丁”

在住建部約談12城市后不久，一些城市升級了樓市調(diào)控政策。

5月15日晚，成都提出將限購對象由自然人調(diào)整為家庭；戶籍遷入成都市未滿24個月的購房人，在成都市穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)繳納社保12個月以上方能新購住房；父母投靠成年子女入戶的，不得作為單庭購房。

長春從5月2日起，對自2017年12月29日之日后在長春市三環(huán)區(qū)域新購的非家庭住房，以商品房備案合同簽訂日期為準(zhǔn)，兩年之內(nèi)不得上市交易。

從5月7日起，在哈爾濱主城區(qū)6區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)，取消建設(shè)單位網(wǎng)簽合同備案信息注銷權(quán)限，凡新購買商品住房(不包括二手住房)的，自商品房網(wǎng)簽合同簽訂之日起滿3年方可上市交易。

佛山則要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理安排開盤時間和銷售方式，避免在夜間(17：30—次日8：30)進行項目開盤或銷售活動，對預(yù)計購房人數(shù)較多的項目，盡可能采用搖號等方式進行銷售。

西安市住建局則在5月10日發(fā)布公告表示，凡是在房產(chǎn)證或網(wǎng)簽合同文本中規(guī)劃用途或該商品房規(guī)劃用途為“公寓”的，不論其土地用途、年限，均在限購范圍內(nèi)。

貴陽在5月14日出臺包括3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓新建商品住房，限制多次反復(fù)申請公積金貸款，嚴(yán)打“首付貸”“假按揭”等市場違規(guī)行為的房地產(chǎn)調(diào)控政策。

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