近日，財(cái)政部印發(fā)了《支持海南全面深化改革開(kāi)放有關(guān)財(cái)稅政策的實(shí)施方案》等一系列重要文件，賦予了海南省一攬子 含金量的財(cái)稅政策。

一方面是加大財(cái)政資金支持力度。從2018年開(kāi)始，中央財(cái)政連續(xù)五年專(zhuān)門(mén)安排綜合財(cái)力補(bǔ)助，支持海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等支出，減少海南對(duì)房地產(chǎn)的依賴，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)海南全面深化改革開(kāi)放和提高基本公共服務(wù)水平。同時(shí)，中央財(cái)政還將加大對(duì)海南均衡性、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、縣級(jí)基本財(cái)力保障、老少邊窮地區(qū)等轉(zhuǎn)移支付的支持力度，資金分配向海南傾斜。

另一方面是實(shí)施稅收支持政策。財(cái)政部門(mén)將進(jìn)一步完善離島免稅購(gòu)物政策和離境退稅政策，擴(kuò)展離島免稅購(gòu)物政策適用對(duì)象范圍到乘船旅客，實(shí)現(xiàn)離島旅客全覆蓋，研究增設(shè)免稅店，提高年度免稅購(gòu)物限額。加大稅制改革對(duì)海南先行先試的支持，對(duì)符合稅制改革方向和海南發(fā)展方向的稅收政策，需要分步實(shí)施或開(kāi)展試點(diǎn)的，在現(xiàn)行稅收制度框架內(nèi)支持在海南優(yōu)先實(shí)施或試點(diǎn)。此外，還將支持海南健全地方稅體系，適當(dāng)擴(kuò)大省級(jí)稅收管理權(quán)。

同時(shí)，在健全財(cái)政體制上，財(cái)政部積極考慮海南在海洋油氣勘察開(kāi)發(fā)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、協(xié)助國(guó)家維護(hù)南海權(quán)益等方面承擔(dān)了一定職責(zé)，相關(guān)投入不斷增加等實(shí)際，統(tǒng)籌研究完善海洋石油稅收收入分享機(jī)制，并指導(dǎo)海南完善省以下財(cái)政體制，引導(dǎo)市縣加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擺脫對(duì)房地產(chǎn)的過(guò)度依賴。

此外，財(cái)政部還將加大其他財(cái)政政策支持。在有效防范風(fēng)險(xiǎn)前提下，加大對(duì)海南省新增地方政府債務(wù)限額支持力度，促進(jìn)地方債券投資主體多元化等；支持海南在建立綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)制度方面先行先試；探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)彩票；鼓勵(lì)海南設(shè)立自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金；支持海南農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度創(chuàng)新等。

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