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《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記管理?xiàng)l例》發(fā)布 五大制度全國(guó)首創(chuàng)
編輯:小陸 發(fā)布日期:2018-12-28 08:58:13 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:海南日?qǐng)?bào)客戶端 閱讀 742 次
↑新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
12月27日,《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記管理?xiàng)l例》(以下稱《條例》)新聞發(fā)布會(huì)在??谂e行。根據(jù)《條例》,海南將率先在全國(guó)推行商事登記“全島通辦”、簡(jiǎn)化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告程序、探索信用修復(fù)制度、減免商事主體負(fù)面信息公示事項(xiàng)、探索外國(guó)(地區(qū))企業(yè)直接登記制度等五個(gè)方面制度創(chuàng)新。該《條例》將于2019年1月1日起正式施行。
項(xiàng)制度創(chuàng)新是率先推行商事登記“全島通辦”。為滿足海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建立統(tǒng)一高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境的需要,《條例》規(guī)定省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)是商事主體的登記機(jī)關(guān),進(jìn)行統(tǒng)一登記,打破了傳統(tǒng)分級(jí)屬地登記模式的制約。申請(qǐng)人通過(guò)電子化登記平臺(tái)自主申報(bào),登記平臺(tái)自動(dòng)審核商事登記申請(qǐng)信息。對(duì)需要注冊(cè)官審核、核驗(yàn)的特別情況,登記機(jī)關(guān)全島范圍內(nèi)隨機(jī)選派注冊(cè)官依法審核。“全島通辦”實(shí)現(xiàn)了登記注冊(cè)“辦事不求人”和“一次都不用跑”。
第二項(xiàng)制度創(chuàng)新是率先簡(jiǎn)化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告程序。允許符合條件的商事主體自主選擇適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序或一般注銷(xiāo)程序。商事主體申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的,公告時(shí)間由原來(lái)的45日大幅壓縮至7日,公告方式由報(bào)紙公告改為信用信息公示系統(tǒng)公告,更加便利商事主體快速退出市場(chǎng),積極回應(yīng)了關(guān)于企業(yè)“退出難”的社會(huì)關(guān)切。
第三項(xiàng)制度創(chuàng)新是率先探索信用修復(fù)制度。對(duì)于列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的商事主體,三年內(nèi)未再發(fā)生規(guī)定的情形的,可以通過(guò)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公告其履行公示義務(wù)和擬申請(qǐng)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等信息。鼓勵(lì)商事主體履行法定義務(wù)、主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第四項(xiàng)制度創(chuàng)新是率先減免商事主體信息公示事項(xiàng)。對(duì)于已由省人民政府其他相關(guān)部門(mén)通過(guò)信用信息公示系統(tǒng)公示的商事主體行政處罰等負(fù)面信息,允許商事主體不再自行公示。
第五項(xiàng)制度創(chuàng)新是率先探索外國(guó)(地區(qū))企業(yè)直接登記制度。《條例》對(duì)外國(guó)(地區(qū))企業(yè)的直接登記作了原則性規(guī)定,允許符合一定條件的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)在特定區(qū)域內(nèi)從事除我國(guó)法律法規(guī)明令禁止之外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
據(jù)介紹,《條例》完善了信息共享和執(zhí)法協(xié)作、證照分離改革中的“雙告知”、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記與許可之間的銜接和“一址多照”等制度規(guī)定,對(duì)全島登記管轄、自主申報(bào)登記、注冊(cè)官制度、申請(qǐng)人身份驗(yàn)證等十三個(gè)方面的工作進(jìn)行了重大改革,包括擴(kuò)大登記、監(jiān)管適用范圍;登記管轄由分級(jí)登記改為統(tǒng)一登記;推行自主申報(bào)制度;明確推行注冊(cè)官制度;實(shí)行名稱自主申報(bào);實(shí)行住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)自主申報(bào);認(rèn)可通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行身份驗(yàn)證;明確形式審查原則下的審慎審查情形;建立商事登記聯(lián)絡(luò)員制度;建立名稱糾正制度;加強(qiáng)對(duì)電子檔案中有備注的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的檢查和抽查;實(shí)行聯(lián)合懲戒和信用約束;加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
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