一降

今年1~8月，海南省房地產(chǎn)銷售面積降低52%、房地產(chǎn)銷售額降低50%。今年1~4月，海南房地產(chǎn)業(yè)稅收收入148.4億元，同比下降23.2%，減收44.9億元，稅收下降明顯。

一升

2018年海南省互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重超過60%，對經(jīng)濟增長的貢獻率近70%；納稅總額占全省稅收的7成以上。

9月16日，昔日海南樓市明星項目，被稱作“東方迪拜”的三亞鳳凰島項目傳出股權(quán)將打包出售的消息。作為房地產(chǎn)火熱時期海南樓市的象征，鳳凰島項目被賣標志著海南樓市從狂熱狀態(tài)漸趨冷靜。

同日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，海南省省長沈曉明稱，要著力減少海南經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴，并表示2019年1~8月，海南房地產(chǎn)銷售面積降低52%、房地產(chǎn)銷售額降低50%，但沒有出現(xiàn)因為房地產(chǎn)調(diào)控而引起的經(jīng)濟大起大落情況。

成都商報-紅星新聞記者發(fā)現(xiàn)，隨著舊動能壓力的釋放和新動能紅利的積累，在逐步擺脫對房地產(chǎn)依賴后，會展、健康醫(yī)療、金融、航運等新興產(chǎn)業(yè)，在推動海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上發(fā)揮的作用越來越明顯。

鳳凰島項目55％股權(quán)被賣

2019年9月16日，北京產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布的一條股權(quán)轉(zhuǎn)讓公示引起了關(guān)注。這條名為三亞鳳凰島股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目顯示，三亞鳳凰島投資集團有限公司將以40.37億元的底價轉(zhuǎn)讓100%股權(quán)。

項目基本信息顯示，三亞鳳凰島投資集團有限公司持有三亞鳳凰島國際郵輪港發(fā)展有限公司（以下簡稱郵輪港公司）45%股權(quán)，而郵輪港公司核心資產(chǎn)為三亞鳳凰島項目。

說起三亞鳳凰島，可以說是火熱時期海南樓市的象征。鳳凰島當初的綜合發(fā)展目標是，成為三亞市、海南省乃至全中國 的豪華度假勝地。被寄予厚望的三亞鳳凰島對標的是美國邁阿密的郵輪之都、海港之城，其也被稱作是東方迪拜、夢幻之島。

項目信息還顯示，三亞鈺晟投資有限公司100％股權(quán)將和鳳凰島郵輪港同時捆綁轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓底價為7.64億元，而鈺晟投資則持有鳳凰島郵輪港10％的股權(quán)。也就是說，三亞鳳凰島項目的55％股權(quán)將以合計48.01億元的價格被打包出售。可以說，昔日的明星項目如今被賣得有些黯然。

上半年房屋銷售額下降54.9%

樓市象征項目失色背后，是如今整個海南樓市在火爆一時之后漸歸“冷靜”。

相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年海南全省商品房銷售面積為1432.25萬平方米，同比下降37.5%，連續(xù)11個月下降，且降幅基本保持在30%左右；全省商品房銷售金額為2083.29億元，同比下降23.2%。今年上半年，全省房屋銷售面積為394.43萬平方米，同比下降57.1%；房屋銷售額為620.39億元，同比下降54.9%。

銷售數(shù)據(jù)大幅回落之外，海南房地產(chǎn)投資也呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。

2017年，海南房地產(chǎn)投資額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重是46.01%，2018年則降低到了35.49%。而從投資結(jié)構(gòu)來看，海南省非房地產(chǎn)投資占比則在持續(xù)增加。從今年1月至6月投資結(jié)構(gòu)來看，全省非房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資比重為56.03%，較去年同期提升5.35個百分點。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受成都商報-紅星新聞記者采訪時分析，海南樓市出現(xiàn)降溫，市場效應(yīng)不錯。這在很大程度上體現(xiàn)了當前市場較好的導(dǎo)向?？磥砗Ｄ系娜蛳拶?，包括去房地產(chǎn)泡沫以及自由港建設(shè)對房地產(chǎn)提出的一些新要求，使得房地產(chǎn)市場交易量下降了，而泡沫的減少則有助于市場的穩(wěn)定。

諸葛找房市場研究員姜國君則對成都商報-紅星新聞記者表示，海南樓市今年以來的表現(xiàn)，充分體現(xiàn)了實施全域限購等調(diào)控政策取得的良好效果。

觀察

占GDP比重超60% 海南新興產(chǎn)業(yè)集群正形成

擺脫了對房地產(chǎn)業(yè)的依賴，海南的其他產(chǎn)業(yè)有了發(fā)展的機遇和空間，也取得了比較亮眼的成績。

據(jù)統(tǒng)計，2018年海南省互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重超過60%，對經(jīng)濟增長的貢獻率近70%；納稅總額是2015年的1.5倍，占全省稅收的7成以上，成為海南經(jīng)濟增長的重要拉動力。

房地產(chǎn)業(yè)下滑的背景下，海南正在形成新興產(chǎn)業(yè)集群。

旅游業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、海洋等產(chǎn)業(yè)的目標是千億產(chǎn)值，會展、健康醫(yī)療、金融、航運、教育、文化、體育等作為重點產(chǎn)業(yè)，在推動海南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上發(fā)揮的效用越來越明顯。

嚴躍進認為，互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從整體上來講，使得海南的產(chǎn)業(yè)更加匹配，產(chǎn)業(yè)之間相對來說更加獨立，并沒有過于依賴房地產(chǎn)，這一點是值得肯定的。后續(xù)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥、大健康等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實際上需要配套人才、住房等需求?！暗牵恋厣系墓芸剡€是必須要做的，尤其是濱海一些地方的一些土地?！?/p>

雖然房地產(chǎn)與其他產(chǎn)業(yè)的融合依然面臨挑戰(zhàn)，但海南省省長沈曉明表示，預(yù)計到明年一季度末，舊動能下調(diào)所導(dǎo)致的經(jīng)濟下行壓力基本釋放完畢的同時，新動能所產(chǎn)生的紅利逐步積累，海南的經(jīng)濟將進入良性快速的發(fā)展軌道。

從房地產(chǎn)到諸多新產(chǎn)業(yè)如何更好地銜接和轉(zhuǎn)換？姜國君說：“將經(jīng)濟驅(qū)動從房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移到新興產(chǎn)業(yè)，相關(guān)銜接需要注重兩個方面：一是繼續(xù)保持區(qū)域魅力及增長態(tài)勢，這是吸引資金、技術(shù)、人才的基礎(chǔ)；二是涉及人口就業(yè)及收入方面不能形成落差，以確保社會消費能力、市場活力等方面的穩(wěn)定?！?/p>

回顧

“一業(yè)獨大”成發(fā)展痛點 

海南對商品住宅全域限購

據(jù)海南日報報道，在海南省經(jīng)濟發(fā)展歷程中，有兩次因房地產(chǎn)炒作引發(fā)問題，使得海南的發(fā)展走了彎路。

次是建省初期的“房地產(chǎn)泡沫”。當時全省人口不足700萬人，卻有兩萬多家房地產(chǎn)商。國家調(diào)控后，占全國人口0.6%的海南，留下占全國10%的空置商品房，“爛尾樓”多達600多棟、1600多萬平方米，閑置土地約1.88萬公頃，積壓資金800億元，導(dǎo)致海南成為金融高風險區(qū)。

第二次是國際旅游島建設(shè)初期房價大漲。建設(shè)海南國際旅游島作為國家戰(zhàn)略公布僅5天，全省商品房交易金額就達171億元，超過2008年全年總額，房價漲幅是全國平均漲幅的5倍。

房地產(chǎn)泡沫和房價瘋漲給海南發(fā)展造成了嚴重的負面影響。據(jù)了解，海南50%的稅收來自房地產(chǎn)業(yè)，有的市縣則高達70%。海南省省長沈曉明說，相當長一段時間以來，海南經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴很大。海南房地產(chǎn)“一業(yè)獨大”、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、抗風險能力偏弱，一直是海南發(fā)展的痛點。

對于經(jīng)濟發(fā)展過于依賴房地產(chǎn)的不良狀況，海南省毅然對房地產(chǎn)進行嚴格調(diào)控。

2016年，海南根據(jù)房地產(chǎn)市場運行情況，實行房地產(chǎn)“兩個暫?！闭{(diào)控政策，對商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的市縣，暫停辦理新增商品住宅及產(chǎn)權(quán)式酒店用地審批，暫停新建商品住宅項目規(guī)劃報建審批。

2017年，海南取消中部12個市縣的地方生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等指標考核，規(guī)定五指山市等4個市縣的普通商品住宅不得向本市縣以外居民銷售。

2018年，海南對商品住宅實施全域限購，同時著力推動保障性住房、人才房、改善性住房等建設(shè)。

今年1~4月，海南房地產(chǎn)業(yè)稅收收入148.4億元，同比下降23.2%，減收44.9億元，稅收下降明顯。但是海南全省地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計增速依舊達到5.4%，沒有因為房地產(chǎn)調(diào)控而出現(xiàn)經(jīng)濟大起大落的情況。

連續(xù)的調(diào)控措施取得的效果明顯，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年海南房地產(chǎn)投資額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重是46.01%，2018年這個數(shù)字降到了35.49%。

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