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明年底前力爭(zhēng)全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)一般登記辦理時(shí)間壓至5個(gè)工作日內(nèi)
編輯:admin 發(fā)布日期:2019-11-29 11:33:25 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:新華社 閱讀 698 次
國(guó)務(wù)院總理 11月27日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署以實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為契機(jī),加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,更大力度為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)破堵點(diǎn)、解難題。
會(huì)議指出,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力,是增強(qiáng)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、促進(jìn)發(fā)展和就業(yè)的有效舉措。明年1月1日實(shí)施的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,總結(jié)了近年來(lái)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效和經(jīng)驗(yàn),從法制層面明確了打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的要求。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還需更大努力加以改善和優(yōu)化,這方面不平衡問(wèn)題仍然突出。要抓緊出臺(tái)《條例》配套措施,加快清理、修改或廢止不符合《條例》的規(guī)章和規(guī)范性文件,確?!稐l例》落地。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照《條例》要求,聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。一是進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批。明年編制公布國(guó)家層面行政許可事項(xiàng)清單,清單外一律為違規(guī)審批。大幅精簡(jiǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可外的其他準(zhǔn)入管理措施。進(jìn)一步壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。明年底前將國(guó)家職業(yè)資格數(shù)量再壓減一半以上,將技能人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格全部調(diào)出國(guó)家職業(yè)資格目錄。二是進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。大幅放寬對(duì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體的資質(zhì)、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等要求,取消對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療、教育等機(jī)構(gòu)在證照辦理、設(shè)備購(gòu)置、人才聘用等方面不合理限制。推進(jìn)“證照分離”改革,著力“照后減證”。三是進(jìn)一步清理政府部門下屬單位、商業(yè)銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等涉企收費(fèi)。整治物流領(lǐng)域不合理收費(fèi),明年底前進(jìn)出口單個(gè)集裝箱常規(guī)收費(fèi)壓減至400美元以內(nèi)。四是進(jìn)一步促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。清理糾正在行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)不同所有制企業(yè)的歧視性或沒(méi)有法律依據(jù)的差異性規(guī)定做法,一視同仁公正監(jiān)管。強(qiáng)化政務(wù)失信責(zé)任追究,對(duì)因公共利益等需要改變政府承諾和合同約定使企業(yè)受損的要依法補(bǔ)償。五是進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平。明年底前力爭(zhēng)全國(guó)所有市縣不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記辦理時(shí)間全部壓至5個(gè)工作日內(nèi),實(shí)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化和主要涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,群眾辦理實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng),只需作出符合規(guī)定的承諾,不需提交任何證明。
為發(fā)揮好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的引導(dǎo)和督促作用,會(huì)議要求在2018年以來(lái)全國(guó)部分城市開(kāi)展的國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)主體感受為依據(jù),改進(jìn)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,既查找解決共性問(wèn)題,又不增加地方和企業(yè)負(fù)擔(dān)。要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn),抓住納稅、獲得信貸、跨境貿(mào)易等短板弱項(xiàng),推出有針對(duì)性改革舉措,定責(zé)任定時(shí)限逐項(xiàng)落實(shí),加快推廣社會(huì)認(rèn)可、行之有效的做法,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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