在海南辦理外國(guó)人工作許可證和工作類居留許可證越來(lái)越便利！填報(bào)信息和提交材料分別精簡(jiǎn)25.5%和18.2%，兩證審批只需10個(gè)工作日。

外國(guó)人要在海南自由貿(mào)易港合法工作、生活，需取得工作許可證和工作類居留許可證。這兩個(gè)證件分別由省外國(guó)專家行政部門、省公安出入境部門負(fù)責(zé)。過(guò)去，要取得這兩個(gè)許可證，必須在兩個(gè)職能部門分別申報(bào)，經(jīng)過(guò)六個(gè)環(huán)節(jié)，手續(xù)、流程較為繁瑣。

為適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)需要，海南通過(guò)構(gòu)建工作許可、居留許可一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建立“一次提交、一網(wǎng)聯(lián)審、一窗辦理”聯(lián)審制度，下放審批權(quán)限，推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)施“零否決”機(jī)制，為外國(guó)人進(jìn)入海南自由貿(mào)易港工作、投資、創(chuàng)業(yè)提供更加便利化的措施和服務(wù)。

• 改造原有“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”，開(kāi)發(fā)海南版“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”，梳理優(yōu)化外國(guó)人工作許可和居留許可審批流程，合并申報(bào)材料。

• 設(shè)立“外國(guó)人工作、居留辦理窗口”（Window for Foreigner’s Work Permit and Residence Permit )，整合原先分設(shè)在科技廳審批辦窗口、公安廳審批辦窗口的職能，實(shí)現(xiàn)單一窗口受理材料、統(tǒng)一出件。

• 將審批權(quán)限下放到海口、三亞、儋州、洋浦等市縣以及海南生態(tài)軟件園等外國(guó)人工作集中的市縣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力滿足引進(jìn)外國(guó)人才需要，方便聘用單位就近辦理。

• 出臺(tái)《海南省外國(guó)人工作許可審批“否決權(quán)復(fù)核”規(guī)定》，要求在許可審批各環(huán)節(jié)慎用否決權(quán)。出現(xiàn)擬拒絕情況的，必須逐級(jí)上報(bào)審定。

創(chuàng)新效果 

新系統(tǒng)打破了省科技部門和公安出入境兩個(gè)部門之間的職能壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享、一網(wǎng)通辦、聯(lián)審聯(lián)檢。兩個(gè)部門可同時(shí)了解、查閱和核實(shí)外國(guó)人護(hù)照、簽證、入境等基本信息，和用人單位注冊(cè)信息、外國(guó)人教育背景、工作經(jīng)歷等多維度信息。

• 實(shí)現(xiàn)信息共享，簡(jiǎn)化申辦材料。

原來(lái)需填寫(xiě)98項(xiàng)信息，提交22類材料，簡(jiǎn)化為填寫(xiě)73項(xiàng)信息，提交18類材料。避免重復(fù)填寫(xiě)信息25項(xiàng)、重復(fù)提交材料4類，精簡(jiǎn)率分別達(dá)到25.5%和18.2%。

• 優(yōu)化審批流程，提高審批效率。

外專部門和公安出入境部門同時(shí)線上審核，兩證審批時(shí)限由原來(lái)至少30個(gè)工作日壓縮為10個(gè)工作日，提高審批時(shí)效達(dá)66.7%。

外籍人才服務(wù)保障系列政策 

為方便外籍人才來(lái)瓊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作，全面了解海南自貿(mào)港系列服務(wù)保障政策，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策待遇，省委人才發(fā)展局系統(tǒng)梳理編制了系列政策問(wèn)答。

政策問(wèn)答分為工作許可、出入境與停居留等十個(gè)方面，共97個(gè)問(wèn)題。下面列舉幾個(gè)工作、居留許可相關(guān)問(wèn)題。

Q：何種情形可在境內(nèi)直接申請(qǐng)辦理工作許可？

A：除免簽入境外，其他事由入境的，均可直接在省內(nèi)申請(qǐng)工作許可。境內(nèi)申請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華工作的，可直接獲得《外國(guó)人工作許可證》。

在華工作的外國(guó)人變換用人單位的，應(yīng)先行注銷現(xiàn)有工作許可，崗位變動(dòng)的，要補(bǔ)充提交相關(guān)工作資歷證明。

Q：按照《外國(guó)人來(lái)海南工作許可管理服務(wù)暫行辦法》規(guī)定，對(duì)在瓊工作的外國(guó)人員實(shí)行分類服務(wù)和管理，分類的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么？

A：2019年12月31日，海南省出臺(tái)了《外國(guó)人來(lái)海南工作許可管理服務(wù)暫行辦法》，對(duì)在海南工作的外國(guó)人分為外國(guó)高端人才（A類）、外國(guó)專業(yè)人才（B類）和其他外國(guó)人員（C類）三類，實(shí)行分類服務(wù)和管理。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

• 外國(guó)高端人才（A類）是指本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、國(guó)際企業(yè)家、專門特殊人才等“高精尖缺”外國(guó)人。外國(guó)高端人才（A類）年齡不受限制。

• 外國(guó)專業(yè)人才（B類）是指屬于本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展急需，具有學(xué)士學(xué)位或具有專業(yè)資格證書(shū)的外國(guó)人才。外國(guó)專業(yè)人才（B類）年齡不受限制。

• 其他外國(guó)人員（Ｃ類）是指根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，結(jié)合本省自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)所需，滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的各類技能實(shí)用型人員，年齡不超過(guò)65周歲。

Q：外籍人才能否兼職工作？

A：在海南自由貿(mào)易港任職且符合海南省高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)的外籍人才，經(jīng)工作單位和兼職單位同意，可以在海南兼職工作。兼職工作無(wú)需更換工作許可和居留許可。

Q：什么樣條件下外籍人才可申辦在華 居留？

A：有以下四種情形的外籍人才，可按規(guī)定程序申辦在華 居留。

• 對(duì)外籍高層次人才、有重大突出貢獻(xiàn)以及國(guó)家特別需要的外國(guó)人，經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門、國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域管理部門或海南省人才主管部門推薦，可申請(qǐng)?jiān)谌A 居留。上述人員的外籍配偶和未成年子女可隨同申請(qǐng)。

•  在中國(guó)境內(nèi)工作的外籍華人，具有博士研究生學(xué)歷或在國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域連續(xù)工作滿4年、每年實(shí)際居住不少于6個(gè)月，可申請(qǐng)?jiān)谌A 居留。其外籍配偶和未成年子女可隨同申請(qǐng)。

• 在海南投資創(chuàng)新型企業(yè)、連續(xù)3年投資穩(wěn)定且納稅記錄良好的外國(guó)人，經(jīng)海南省人民政府推薦可申請(qǐng)?jiān)谌A 居留。

• 在中國(guó)境內(nèi)工作的外國(guó)人，連續(xù)工作滿4年，工資性年收入不低于上一年度所在地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的6倍，年繳納個(gè)人所得稅不低于工資性年收入標(biāo)準(zhǔn)的20%，可申請(qǐng)?jiān)谌A 居留。其中，4年內(nèi)每年實(shí)際居住不少于6個(gè)月的外國(guó)人，其外籍配偶和未成年子女可隨同申請(qǐng)。

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