7月12日上午，《海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管暫行辦法》政策解讀和招商說明會在?？谂e行，會上主要就海關(guān)總署上周出臺的《海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管暫行辦法》進行了解讀說明。

在新聞發(fā)布會上，記者了解到，洋浦保稅港區(qū)的企業(yè)使用保稅進口料件，只要加工增加值達到或超過30%，在國內(nèi)（包括島內(nèi)）市場銷售時，就視同內(nèi)貿(mào)交易，不征收進口關(guān)稅。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任張華偉、海南省商務(wù)廳副廳長程瑗、?？诤ｊP(guān)副關(guān)長陳針、海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會副主任張進等領(lǐng)導(dǎo)出席并答記者問。

根據(jù)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的規(guī)定，在海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運作前，對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進口料件或含進口料件在洋浦保稅港區(qū)加工增值超過（含）30%的貨物，經(jīng)洋浦保稅港區(qū)進入境內(nèi)區(qū)外的，免征進口關(guān)稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

此外，《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》也規(guī)定，對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進口料件或者含進口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值達到一定比例的貨物，免征關(guān)稅。

7月8日，海關(guān)總署印發(fā)了《海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管暫行辦法》（一下簡稱“《暫行辦法》”），明確了加工增值比率的計算方法和相關(guān)事項?！稌盒修k法》的出臺，是貫徹落實《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》和海南自由貿(mào)易港法的重要舉措，是實行以“零關(guān)稅”為基本特征的自由化便利化制度安排的重要內(nèi)容，是打造“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度的重要安排，備受廣大企業(yè)關(guān)注。

省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任張華偉在會上介紹，《暫行辦法》在洋浦保稅港區(qū)率先落地實施，具有十分重要的意義：第 一，有利于海南用好國內(nèi)國際兩種資源，發(fā)揮國內(nèi)國際兩個市場的重要連接點作用，推進貿(mào)易自由化便利化，進一步打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要交匯點；第二，有利于進一步發(fā)揮先行先試的重要作用，為下一步更大范圍推廣乃至全島封關(guān)運作積累經(jīng)驗、進行壓力測試；第三，有利于區(qū)內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展，進一步培育新的經(jīng)濟增長點。海南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有了這項政策，可以充分發(fā)揮背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場和腹 地經(jīng)濟的優(yōu)勢，大力發(fā)展雙向加工貿(mào)易或“一頭在內(nèi)一頭在外”的新型中高端加工貿(mào)易，搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重要機遇；第四，有利于進一步降低企業(yè)稅負，形成更具有優(yōu)勢的產(chǎn)品競爭力，同時將低成本優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈下游傳導(dǎo)，有利于內(nèi)下游企業(yè)和廣大消費者購買到更優(yōu)惠的高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

目前，洋浦公共信息服務(wù)平臺加工增值功能模塊和海口海關(guān)信息化系統(tǒng)已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，《暫行辦法》從即日起就可以落地實施。

下一步，海南將從多個方面著手，確保政策平穩(wěn)實施、產(chǎn)生實效。一是繼續(xù)會同相關(guān)部門和園區(qū)，針對企業(yè)關(guān)注的條款細節(jié)，持續(xù)做好政策的宣傳解讀，并及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，讓企業(yè)看得懂、用得好。二是結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和海南“十四五”發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮加工增值貨物內(nèi)銷免征關(guān)稅政策和自貿(mào)港其他政策的疊加優(yōu)勢，打好政策“組合拳”，加快謀劃發(fā)展現(xiàn)代化制造業(yè)，將政策產(chǎn)業(yè)化、項目化、企業(yè)化，將中 央賦予的政策用好用足，推動海南產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟發(fā)展。三是在營商環(huán)境上下功夫，做好相關(guān)配套制度建設(shè)，不斷完善相關(guān)信息系統(tǒng)，讓企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)時能夠享受到更加便利化的服務(wù)，助力企業(yè)全面享受政策紅利。四是加強風(fēng)險防控，強化事中事后監(jiān)管，使相關(guān)企業(yè)按照規(guī)定要求規(guī)范地適用政策，確保自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠、健康發(fā)展。

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