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廖遜:建設國ji旅游島要"富民" 頭先要少征地
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:南海網(wǎng) 閱讀 1330 次
廖遜說,在今年5月,有省外媒體報道了“海南海岸被賤賣開發(fā)房地產(chǎn),那些被瓜分的海岸線上,一些本屬于公共資源的海灘美景,變成了少數(shù)人的坐擁領地,而高爾夫球場也遍地開花……”且對海岸線的開發(fā)不但是征用了農(nóng)民的耕地,而且是一種生態(tài)破壞,在國內引起熱議,老百姓也對此怨言頗多,引起省委省政府甚至國家相關部門的重視。
6月8日獲國家發(fā)改委正式批復的《規(guī)劃綱要》中就明確對海岸帶的功能進行了分區(qū),根據(jù)自然條件和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,將海南島海岸帶從功能上劃分為六大類型:臨港經(jīng)濟區(qū)、城鎮(zhèn)生活區(qū)、旅游休閑區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)區(qū)、其他區(qū)。且要求遵循開發(fā)強度控制原則?!鞍凑窄h(huán)境容量和資源承載力,對旅游區(qū)的開發(fā)強度實施分類指導和嚴格控制。新建濱海度假區(qū)的建筑物與沿海較高潮位線較小距離原則上不低于100―200米,200米范圍內既有建筑物不得擴建。”
“這也說明政府部門尊重民意,對海岸線的管理加以重視,要求更加嚴格了。”廖遜認為,這也是值得表揚和肯定的一項規(guī)定。
國際旅游島建設要“富民”頭先要少征地
《規(guī)劃綱要》是今后一個時期海南建設發(fā)展的基本藍圖和行動綱領,是實現(xiàn)《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》精神的具體步驟,出發(fā)點和落腳點是強島富民,海南省委書記衛(wèi)留成也曾在多個場合表示“強島富民是國際旅游島建設的根本出發(fā)點”,且強調國際旅游島不能背離“富民”。
對于備受老百姓關注的“富民”問題,廖遜直言,要“富民”頭先是少征地。他說,土地是老百姓的命根子,海南建設國際旅游島其中有一點是要發(fā)展旅游房地產(chǎn),這需要不少的土地,所以在發(fā)展的同時也要兼顧到老百姓的利益,保持一個適度和平衡。{$page$}
在《規(guī)劃綱要》中就提到,要“堅持強島富民,普惠民生。讓老百姓充分享受到國際旅游島建設發(fā)展的成果,將海南國際旅游島打造成為中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家園?!蓖瑫r要求遵循政府引導原則?!霸瓌t上由省、市縣政府主導土地一級市場開發(fā),根據(jù)規(guī)劃和審批的建設項目有序供應土地。用于規(guī)劃建設的濱海、濱河、濱湖等優(yōu)質土地資源,原則上主要用于度假區(qū)和酒店及旅游配套服務設施的建設。”同時,要“富民”還要做到產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展工業(yè)等等。
廖遜也表示,海南建設國際旅游島需要時間跨度,不應用一個固定的時間期限去限制,對發(fā)展的期望也要適當。
國際旅游島建設籌資要靠新興工業(yè)
海南建設國際旅游需要花費多少資金?廖遜曾經(jīng)算了一筆賬,得出的結論是5000億元。廖遜說,國際旅游島建設獲得了國家強有力的政策支持和難能可貴的資金支持,但相對于其所需的巨額資金而言,不過是杯水車薪。因此他認為:“海南建設國際旅游島需要靠新興工業(yè)省來支撐。”
廖遜在發(fā)表的一篇評論上說,他主張老老實實地發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),創(chuàng)造物質財富,實現(xiàn)近代先賢實業(yè)救國的理想?;蛘咴俸唵涡┱f:“以發(fā)展生產(chǎn)力為?!彼岬?,正如省委書記衛(wèi)留成2007-2009年初,在正式場合多次說的那樣:農(nóng)業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)可已經(jīng)沒有稅,我們要為農(nóng)民兄弟辦事,還得從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)找錢;第三產(chǎn)業(yè)短時還難成氣候,所以“15年到20年之內,不想搞工業(yè)也得搞工業(yè)?!?BR> 廖遜提到了“無工不富”的道理,并舉例說環(huán)顧珠三角地區(qū),富裕先進地區(qū)工業(yè)無不發(fā)達,貧困落后地區(qū)工業(yè)無不落后。海南建設國際旅游島需要的大量資金,頭先表現(xiàn)在民生方面。由于底子薄基礎差,海南民生工程的基礎設施建設欠賬眾多,需要大量的資金去彌補。另外,海南生態(tài)省的建設也需要巨額的資金投入,更離不開工業(yè)的支撐?!鞍l(fā)展才是硬道理,創(chuàng)造物質財富才是硬道理?!绷芜d表示。
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