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稅收能否根治樓市痼疾

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 687 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

隨著較近一系列宏觀數(shù)據(jù)的出臺(tái),房地產(chǎn)市場(chǎng)又被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。房?jī)r(jià)同比9.3%的漲幅,讓人對(duì)今年4月以來推行的嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策的效果和未來的持續(xù)性感到擔(dān)憂。除去現(xiàn)有的調(diào)控政策工具之外,房地產(chǎn)市場(chǎng)博弈的各方力量又把眼光轉(zhuǎn)向了前一段被廣泛熱議的、針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的稅收調(diào)控工具。不過這一次,被探討的內(nèi)容已經(jīng)不僅 于物業(yè)稅、房地產(chǎn)稅的范疇,房屋空置稅成了新的焦點(diǎn)。隨之備受關(guān)注的便是與住房空置稅密不可分的住房空置率了。一時(shí)間,輿情洶洶,群情激昂。先是6000多萬戶居民住宅零用電的消息被熱炒,接著便由新浪網(wǎng)號(hào)召百城網(wǎng)友推行網(wǎng)上曬黑燈房的活動(dòng)??烧嫠^魔高一尺,道高一丈,接著就有媒體曝出北京出現(xiàn)了所謂“空房管家”的新服務(wù)業(yè),定期為客戶協(xié)調(diào)物業(yè),去空房打理,放水放電。活生生地上演了一把全民娛樂秀。娛樂的色彩大大沖淡了民眾對(duì)空置房問題背后邏輯的思考:增加稅收到底能否較終使得我國(guó)地產(chǎn)調(diào)控政策走出“越調(diào)越高,越高越調(diào)”這一怪圈呢?

要弄清楚房屋空置稅究竟會(huì)對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生什么樣的影響,先得厘清幾個(gè)基本概念。頭先,當(dāng)然就是“空置”的含義。所謂空置的房屋,顧名思義,就是長(zhǎng)時(shí)間未被使用的房屋。對(duì)其征稅的依據(jù),則在于土地房屋資源的稀缺性。出于對(duì)稀缺的土地的保護(hù),有必要征收空置稅。

生活常識(shí)告訴我們,生活中經(jīng)常有閑置不用的物品資源,其中也包括的資源,卻從未有人提議出于節(jié)約資源,物盡其用的立場(chǎng),對(duì)這種閑置資源的行為征收空置稅。由此,不難看出,土地以及附著其上房屋的稀缺性,并不是征收空置稅的主要原因。究其本質(zhì),“空置”完全可以用另外一組大家更為熟悉的詞語來解讀,那就是“囤積居奇,待價(jià)而沽”。說白了,假定政府真推出了住房空置稅這一稅種,那么這個(gè)政策“定點(diǎn)打擊”的對(duì)象,不是對(duì)資源的浪費(fèi),而是對(duì)房地產(chǎn)投資行為本身的抑制。能否解決這個(gè)問題的關(guān)鍵,則在于政府能否通過稅收這一工具,改變市場(chǎng)參與者對(duì)房地產(chǎn)本身投資屬性的預(yù)期,使之恢復(fù)到消費(fèi)品的基本功能上去。這才是解決中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)痼疾的根本辦法。

只要在中國(guó)房地產(chǎn)還有投資的可能性,居民們關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格未來走勢(shì)的預(yù)期就不會(huì)改變。任你什么樣的稅收政策,較終也會(huì)被轉(zhuǎn)嫁出去,被投機(jī)者輕松化解。上海市市長(zhǎng) 較近在接受《財(cái)經(jīng)》專訪時(shí),論及上海的房地產(chǎn)市場(chǎng)未來的政策導(dǎo)向時(shí)表示,在未來上海會(huì)在房地產(chǎn)市場(chǎng)“鼓勵(lì)消費(fèi),抑制投資,打擊投機(jī)”,他的預(yù)計(jì)是,到2012年將會(huì)收到較為顯著的效果。鼓勵(lì)消費(fèi),抑制投資,打擊投機(jī)的出發(fā)點(diǎn)無疑是好的,但具體怎么操作,比如如何界定投資和投機(jī)的區(qū)別,細(xì)讀這篇專訪,卻未見明確的指引。事實(shí)上,在投資和投機(jī)之間,并無不可逾越的鴻溝,政府要做的是如何通過政策導(dǎo)向,將房地產(chǎn)的消費(fèi)品屬性從其他屬性中剝離出來。筆者以為,這才是問題的關(guān)鍵所在。對(duì)于消費(fèi)品而言,其價(jià)格取決于基本供求關(guān)系;投資品的價(jià)格卻取決于市場(chǎng)的整體預(yù)期。只有先厘清了房地產(chǎn)市場(chǎng)的屬性,政府才能通過改善基本需求的辦法,解開房地產(chǎn)市場(chǎng)的死結(jié)。如果沒有解決房地產(chǎn)屬性的問題,僅僅是打壓需求,是無法從根本上解決問題的。

“天下熙熙,皆為利來”,逐利的本性是理性人與生俱來的,囤積居奇更是投機(jī)者在短期之內(nèi)收獲暴利的終南捷徑。歷史上,當(dāng)政者和投機(jī)者之間的較量從來就沒有停息過。較的例證,可推共產(chǎn)黨執(zhí)政之初的上海新政府與市場(chǎng)投機(jī)力量之間的正面較量,那場(chǎng)打擊不法奸商囤積大米、棉花、煤炭“二白一黑”的整肅市場(chǎng)秩序行動(dòng)大獲全勝。因?yàn)榇砣嗣窭娴男抡?quán),能以革命的精神,開創(chuàng)出嶄新的格局??梢?,技術(shù)層面的手段并不能解決問題背后的利益之爭(zhēng)。同理,現(xiàn)在解決房地產(chǎn)市場(chǎng)問題的關(guān)鍵,也不在技術(shù)層面,而在背后利益關(guān)系的梳理。由此,筆者認(rèn)為,醫(yī)治我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)痼疾的辦法,不是由表及里地由技術(shù)層面下手,而應(yīng)從解開社會(huì)既得利益者的利益鏈條著手。(來源:上海證券報(bào))

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