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消費(fèi)需求仍將處于快速增長通道

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 554 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

影響消費(fèi)增長的因素及全年走勢預(yù)測

總體看,2010年我國消費(fèi)需求仍將呈現(xiàn)上升增長勢頭,有望成為2004年以來消費(fèi)持續(xù)較快增長的第7個(gè)年頭。但是,要充分估計(jì)消費(fèi)政策效應(yīng)遞減、調(diào)控政策短期負(fù)面影響等因素對消費(fèi)增長的制約作用。總體看,消費(fèi)增長不會(huì)大起大落,消費(fèi)需求仍將處于快速增長通道。

1、推動(dòng)消費(fèi)增長的因素。

(1)居民收入持續(xù)較快增長,為擴(kuò)大消費(fèi)奠定基礎(chǔ)。一是城鄉(xiāng)居民人均收入增長較快,有助于擴(kuò)大消費(fèi)。較近幾年城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)快速增長,成為本輪消費(fèi)擴(kuò)張周期較強(qiáng)有力的支撐因素。二是23個(gè)省市上調(diào)較低工資標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)力供求變化帶來的薪酬上漲趨勢將推動(dòng)低收入群體增加消費(fèi)。三是“提高居民收入的兩個(gè)比重”,有利于改善收入和消費(fèi)預(yù)期。目前收入分配改革方案即將出臺(tái),政府對收入分配改革的高度關(guān)注,有利于居民改善收入預(yù)期,擴(kuò)大即期消費(fèi)。

(2)擴(kuò)大消費(fèi)政策將繼續(xù)發(fā)揮作用。一是“家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新”將繼續(xù)推動(dòng)家電消費(fèi)快速增長。二是“汽車以舊換新”和新能源及節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策,將促進(jìn)節(jié)能消費(fèi)和綠色消費(fèi)的增長。新一輪汽車消費(fèi)鼓勵(lì)政策將推動(dòng)新能源和節(jié)能汽車需求的大幅增長,有利于汽車消費(fèi)的升級換代和良性發(fā)展。

(3)社會(huì)保障制度不斷完善,消費(fèi)者后顧之憂趨于減少。圍繞擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率和提高保障水平,今年國家出臺(tái)了多項(xiàng)操作性較強(qiáng)的措施,居民消費(fèi)的后顧之憂不斷減弱,有助于推動(dòng)消費(fèi)的持續(xù)增長。一是今年國家把建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)范圍由10%擴(kuò)大為23%。二是積極落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,社保制度的連續(xù)性和跨區(qū)域性促使居民享受的保障水平得以提高。三是繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面,提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),今年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,比上年增長50%,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保水平明顯改善。

(4)消費(fèi)金融公司成立,推動(dòng)信貸消費(fèi)增長。今年初國家批準(zhǔn)籌建頭批消費(fèi)金融公司,以充分發(fā)揮金融對擴(kuò)大消費(fèi)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的支持作用。消費(fèi)金融公司成立將推動(dòng)信貸消費(fèi)的規(guī)范化和制度化發(fā)展,為擴(kuò)大消費(fèi)提供良好金融支持。

2、影響消費(fèi)增長的不利因素。

(1)房產(chǎn)新政在短期內(nèi)可能導(dǎo)致住房及相關(guān)消費(fèi)的增速減慢。今年我國出臺(tái)了較為嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策,目前商品房銷售額和銷售面積漲幅已明顯回落。較近幾年我國住房消費(fèi)快速增長,帶動(dòng)了家具、家用電器、建材和裝潢材料等相關(guān)商品消費(fèi)的高速增長,如果房產(chǎn)新政作用在下半年進(jìn)一步顯現(xiàn),將對下半年和全年住房及相關(guān)消費(fèi)產(chǎn)生抑制性影響。

(2)水電燃?xì)獾荣Y源價(jià)格上調(diào),對其他消費(fèi)有擠占影響。去年至今許多省市出臺(tái)了水、電等調(diào)價(jià)措施,下半年隨著通脹壓力減輕,資源價(jià)格改革步伐將有所加快,部分公用事業(yè)價(jià)格例如燃?xì)獾恼{(diào)整幅度會(huì)比較大,對于低收入群體來說,在收入水平一定的情況下,水電燃?xì)庵С鲈黾?,將對其他消費(fèi)產(chǎn)生擠占效應(yīng)。

(3)證券市場持續(xù)下行和加息預(yù)期減弱,居民財(cái)產(chǎn)縮水影響消費(fèi)預(yù)期。此外,通脹預(yù)期減弱和人民幣匯率浮動(dòng)導(dǎo)致年內(nèi)加息的可能性減小,即使CPI漲幅控制在3%,居民儲(chǔ)蓄存款也將為負(fù)利率,財(cái)產(chǎn)縮水將使消費(fèi)者實(shí)際購購力下降。

3、全年走勢預(yù)測。

雖然消費(fèi)需求增長面臨有利和不利多重因素的影響,但在國家擴(kuò)大居民消費(fèi)需求、讓居民更多分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的方針引導(dǎo)下,本輪消費(fèi)擴(kuò)張周期不會(huì)結(jié)束,消費(fèi)需求仍將延續(xù)強(qiáng)勢增長。

預(yù)計(jì)2010年消費(fèi)品零售總額名義增長將達(dá)到18.2%,高于去年2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中城市消費(fèi)增長18.6%,鄉(xiāng)村消費(fèi)增長15.8%,城市消費(fèi)高于鄉(xiāng)村消費(fèi)2.8個(gè)百分點(diǎn)。剔除通脹因素,消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長15%左右,低于去年水平,但仍為改革以來第三個(gè)高增長年份,說明消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)。

進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的八條建議

要進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求、提升消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的作用,一方面要積極改革收入分配制度,明確消費(fèi)增長的改善目標(biāo);另一方面在全球經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境約束不斷加大、中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下,擴(kuò)大鼓勵(lì)消費(fèi)政策也要有所優(yōu)化,避免出現(xiàn)“先消費(fèi)、后污染、再治理”的問題,國家應(yīng)積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)。

1、確立消費(fèi)率和勞動(dòng)者報(bào)酬比例的適當(dāng)目標(biāo),并寫入“十二五”規(guī)劃。2008年我國消費(fèi)率為48.6%,為1978年以來的較低水平,2007年勞動(dòng)者報(bào)酬占國民收入初次分配的比重為39.7%,為1990年以來的較低水平。目前國家已提出提高消費(fèi)率和改革收入分配的戰(zhàn)略設(shè)想,建議下一步明確提出未來一個(gè)時(shí)期消費(fèi)率和勞動(dòng)者報(bào)酬占比應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),并將此目標(biāo)寫入國家和各省市“十二五”規(guī)劃中,作為國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和考核地方政府業(yè)績的約束性指標(biāo)。建議我國提出“十二五”時(shí)期消費(fèi)率達(dá)到52%、勞動(dòng)者報(bào)酬占比提高為48%左右的階段性目標(biāo),各省市根據(jù)自身情況確定相應(yīng)目標(biāo)。

2、盡快出臺(tái)收入分配改革方案,提升居民持久消費(fèi)能力。一是適當(dāng)提高國企和資源壟斷企業(yè)利潤上繳比例以及國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的收益,主要納入社?;鸹蛘咂渌糜诿裆霓D(zhuǎn)移支付賬戶。二是采取“減稅加薪”的收入分配改革。適當(dāng)減輕競爭性企業(yè)的稅負(fù),為企業(yè)留出增加職工工資的空間,擴(kuò)大居民所得份額。三是以立法形式,確立較低工資制度和企業(yè)職工工資合理增長機(jī)制。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加服務(wù)消費(fèi)的供給保障。由于我國第三產(chǎn)業(yè)增速慢、比重低導(dǎo)致服務(wù)消費(fèi)成為消費(fèi)增長的短板。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)要從三方面入手:一是加快第三產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展,進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)就業(yè)主渠道的作用,緩解就業(yè)壓力,增加居民收入。二是大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、科技研發(fā)、物流配、文化創(chuàng)意和節(jié)能環(huán)保服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),解決服務(wù)消費(fèi)有效供給不足的問題,激活中高收入群體消費(fèi)潛力。三是建立生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)財(cái)政資金支持體系。逐步建立服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的生活服務(wù)消費(fèi)體系,提高與居民家庭生活的融入程度。

4、大力規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場,緩解中低收入者購房壓力。一是規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。倡導(dǎo)住房租賃消費(fèi),盤活存量住房,鼓勵(lì)有房人出租房屋,緩解中低收入者購房壓力,制定法律規(guī)范住房租賃雙方的權(quán)利義務(wù)。二是盡快將建設(shè)廉租房和公租房的政策落到實(shí)處,從資金、建設(shè)用地和建房企業(yè)層層落實(shí),大力發(fā)展公租房。確保公共租賃住房供應(yīng)對象是城市中等偏下收入住房困難家庭,合理確定公共租賃住房租金水平。

5、改革個(gè)稅征收制度,縮小收入差距。個(gè)人所得稅制改革應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)低收入者、適當(dāng)照顧中等收入者和調(diào)節(jié)高收入者的原則。一是實(shí)行綜合與分類相結(jié)合征收模式。借鑒美國、法國、德國、日本等國按家庭為單位征收個(gè)人所得稅的形式,避免有些群體稅負(fù)過重,體現(xiàn)納稅人的實(shí)際負(fù)擔(dān)水平。二是改革個(gè)人工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。全國規(guī)定基準(zhǔn)扣除標(biāo)準(zhǔn),允許各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際上下浮動(dòng)20%,這樣起征點(diǎn)將有所提高。

6、適時(shí)取消小排量汽車優(yōu)惠政策,加大對新能源和節(jié)能汽車的補(bǔ)貼力度。鼓勵(lì)小排量汽車消費(fèi)與實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)存在矛盾,建議今年底取消小排量汽車購置稅減收的政策。同時(shí),擴(kuò)大對新能源汽車補(bǔ)貼的試點(diǎn)范圍,將補(bǔ)貼放在消費(fèi)者以培育市場。積極探索新能源汽車的租賃模式,使消費(fèi)者逐步熟悉和適應(yīng)新能源汽車。

7、積極改善新生代農(nóng)民工生存狀況,培養(yǎng)城市消費(fèi)的新生力量。一是對農(nóng)民工進(jìn)行適應(yīng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的職業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)開展好農(nóng)民工培訓(xùn)的“陽光工程”、“援助行動(dòng)”,切實(shí)把農(nóng)民工培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)公益事業(yè)來抓。二是為農(nóng)民工“量身打造”住房政策,緩解安居難題。三是把農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入城市規(guī)劃。將接受農(nóng)民工子女義務(wù)教育的學(xué)校的擴(kuò)改建列入當(dāng)?shù)爻鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;對接收進(jìn)農(nóng)民工子女的學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并納入當(dāng)?shù)啬甓蓉?cái)政預(yù)算。

8、鼓勵(lì)低碳綠色消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)。中國政府承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40-45%,低碳發(fā)展模式必然帶動(dòng)低碳消費(fèi)模式,應(yīng)重視智能技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、低碳等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新供給、開拓新的消費(fèi)領(lǐng)域。此外,目前世界各國綠色健康消費(fèi)的理念盛行,國家應(yīng)出臺(tái)嚴(yán)格的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系與認(rèn)證管理系統(tǒng),讓居民享受到安全、放心的低碳、健康和綠色消費(fèi)產(chǎn)品,并積極擴(kuò)大循環(huán)消費(fèi)。(來源:上海證券報(bào))

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