自工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作開展以來，海南省各級黨委、政府高度重視，通過排查，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)項目違規(guī)問題2800多個，清理房地產(chǎn)項目796個，清理國有土地使用權(quán)出讓合同628宗、涉嫌閑置土地69宗。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和檢察機關(guān)共立案l37件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18人，組織處理50人，司法處理59人。

　　在日前海南省召開的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作電視電話會議上，省委常委、省紀(jì)委書記王為璐強調(diào)，要認(rèn)真貫徹決策部署，加大違紀(jì)違法案件查辦力度，切實抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。

　　為進一步做好專項治理工作，省政府要求，全省各地各部門要著重抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的整改，加大違紀(jì)違法案件的查辦力度，加強工程建設(shè)領(lǐng)域長效機制建設(shè)，切實履行好監(jiān)管職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)要認(rèn)真梳理案件線索，深挖違規(guī)表象背后的權(quán)錢交易等腐敗行為。審計部門要加大審計力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題要及時移紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)。省紀(jì)委監(jiān)察廳和省人民檢察院要加強對市縣的督促指導(dǎo)，切實推動案件查辦工作。要加強協(xié)調(diào)配合，形成辦案合力，力爭盡快突破一批重大案件。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要抓緊研究制定“招投標(biāo)有形市場建設(shè)管理”和“項目信息、誠信信息公開平臺建設(shè)管理”兩個實施意見，加快監(jiān)管制度和措施的建立和完善。各業(yè)務(wù)主管部門要堅決克服不敢管、不愿管、怕得罪人等問題，切實增強依法行政意識，自覺做到堅持原則、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于負(fù)責(zé)、積極進言、恪盡職守，確保工程建設(shè)項目依法合規(guī)運行。

　　 工程招標(biāo)問題多多家單位被責(zé)令整改

　　為加強和提高海南省工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理力度和水平，進一步規(guī)范海南省工程招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，今年7月—8月，省住建廳組成檢查組，對全省各市、縣政府投資房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)備案監(jiān)督工作進行了檢查。檢查結(jié)果不容樂觀。除?？?、儋州等市縣外，其他市縣工程招標(biāo)問題多多，省住建廳要求相關(guān)單位立即進行整改，向全省媒體通報了以上情況。

　　 檢查海南省市縣工程招標(biāo)問題多多

　　記者從省住建廳了解到，此次檢查內(nèi)容主要包括工程招標(biāo)投標(biāo)備案、招標(biāo)后跟蹤監(jiān)督管理、受理和處理工程招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報、查處工程招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為等情況，檢查范圍是2009年以來各市縣依法應(yīng)招標(biāo)的政府投資房屋建筑和市政工程，檢查方式包括抽查工程招標(biāo)投標(biāo)備案檔案、抽查在建工程現(xiàn)場施工項目部和監(jiān)理項目部人員到位情況等。全省共檢查除洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和陵水縣以外所有17個市縣。

　　檢查結(jié)果表明，海南省政府投資房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)備案監(jiān)督工作基本到位，儋州和?？谑凶〗ㄔO(shè)局均能依法對招標(biāo)投標(biāo)活動各主要環(huán)節(jié)、各有關(guān)當(dāng)事人行為進行監(jiān)督管理，并按城建檔案管理標(biāo)準(zhǔn)對招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)材料進行整理、分類、裝訂、裝潢、編號和歸檔，對以上兩單位特別予以通報表揚。

　　檢查發(fā)現(xiàn)的問題不容樂觀：個別市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管職能出現(xiàn)缺失。

　　 處理多家單位和個人被通報批評

　　樂東城市建設(shè)投資有限公司近年來招標(biāo)的房屋建筑和市政工程大部分都是在未報經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案監(jiān)督的情況下完成招標(biāo)投標(biāo)工作。對此，省住建廳予以通報批評，并責(zé)令立即改正。

　　瓊中縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2009年新建廉租房施工招標(biāo)、2010年保障性住房設(shè)計招標(biāo)、新建縣城龍溪路施工招標(biāo)存在設(shè)置不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人、采用資格預(yù)審方式進行資格審查等問題，屯昌縣城鄉(xiāng)建設(shè)有限公司海屯高速公路屯城出口路（屯昌大道）施工招標(biāo)、東方市海防與口岸辦公室邊貿(mào)聯(lián)檢樓施工招標(biāo)、樂東縣機關(guān)事務(wù)管理局調(diào)配干部宿舍樓及配套工程施工招標(biāo)、海南省文昌市華僑中學(xué)14—15棟教工公寓樓施工招標(biāo)違規(guī)指派招標(biāo)人代表參加評標(biāo)，省住建廳對上述5家招標(biāo)人予以通報批評。

　　此外，海南中咨聯(lián)招標(biāo)代理服務(wù)有限公司、東方建設(shè)工程招標(biāo)代理咨詢有限公司、北京佳益工程咨詢有限公司、中金招標(biāo)有限責(zé)任公司、?？诩研沤ㄔO(shè)工程招標(biāo)代理有限公司等，編制的招標(biāo)文件存在設(shè)置不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人、采用資格預(yù)審方式進行資格審查、售賣招標(biāo)文件時限少于5個工作日、采用不合理的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分值比例以及在本機構(gòu)辦公室接受投標(biāo)報名及售賣招標(biāo)文件等不規(guī)范行為，省住建廳也對上述8家工程招標(biāo)代理機構(gòu)予以通報批評。

　　海南省第六建筑工程公司違反《注冊建造師管理規(guī)定》和《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，委派何美華（注冊建造師證號：014160）同時擔(dān)任海南省交通技工學(xué)校實訓(xùn)樓（已竣工）和保亭縣舊城道路改造工程（已竣工）項目經(jīng)理。對海南省第六建筑工程公司及其注冊建造師何美華以通報批評。

　　福建省榕圣市政工程股份有限公司三亞市海棠灣6號市政路工程施工項目部、中城建第六工程局集團有限公司?？谖逶春有聟^(qū)綜合樓工程施工項目部、湖北宏鑫建設(shè)集團有限公司屯昌縣文華路等市政工程及奧林匹克公園土方工程施工項目部等，沒有按照投標(biāo)文件承諾配備工程現(xiàn)場項目部人員，項目負(fù)責(zé)人不到位，其他主要經(jīng)濟技術(shù)人員全部更換。省住建廳對上述6家企業(yè)予以通報批評，責(zé)令改正（在2010年11月6日前完成整改并報省住建廳復(fù)核）。

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