建筑能耗、交通能耗和工業(yè)能耗是我國一次能源消耗的三大部分，尤其是建筑能耗隨著建筑總量的快速增加和對舒適度要求的提高，呈急劇上升趨勢。目前我國城鄉(xiāng)既有建筑超過400億平方米(城市約140億平方米)，其中僅有3億多平方米房屋是節(jié)能建筑(含節(jié)能30％、50％的建筑)，不到全國既有建筑的1％。我國北方采暖地區(qū)單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的3倍以上。目前我國每年竣工十幾億平方米的建筑，其中節(jié)能建筑面積不到竣工建筑的5％，我國每年建筑能耗占全社會終端能耗總量的27．6％，而建筑用能對全國溫室氣體排放“貢獻率”就達到25％以上。因此，大力發(fā)展、推廣節(jié)能建筑是全社會的共識。

建筑節(jié)能工作對于我國大多數(shù)地區(qū)還處于觀念落后、技術(shù)不成熟時期，使得節(jié)能政策措施和執(zhí)行很難開展，結(jié)果是產(chǎn)生了大量未能達到當?shù)貜娭乒?jié)能要求的“節(jié)能建筑”。筆者在夏熱冬冷地區(qū)考察期間發(fā)現(xiàn)，甚至一些專門從事節(jié)能工作的專業(yè)和專家都把建筑節(jié)能當作是負擔，強調(diào)不支持做超過當?shù)毓?jié)能標準的建筑，以擔心增加老百姓和開發(fā)企業(yè)的負擔為名，為一些節(jié)能設(shè)計不合格的房地產(chǎn)項目出主意、開綠燈、在設(shè)計圖紙上玩文字游戲，在驗收階段睜一只眼閉一只眼。這些都在一定程度上說明了節(jié)能工作的復(fù)雜性及具有的難度，可以說建筑節(jié)能發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。

百姓需求增加節(jié)能刻不容緩

經(jīng)調(diào)查分析，中國建筑能耗的增加，不僅是完全建設(shè)數(shù)量的增加，更主要的是老百姓隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的提高，對健康舒適的環(huán)境提出了更高的要求。北方采暖地區(qū)不僅希望延長采暖期保證全冬季的熱舒適，而且開始強調(diào)夏季制冷，這些客觀上形成了我國未來所面臨的能源消費增長的巨大壓力，因此，建筑節(jié)能的本質(zhì)就是盡量不使用或者少使用能源來滿足消費者需求。

我國外界氣候四季變化無常，大多數(shù)地區(qū)的氣溫都比同緯度的其他國家、城市惡劣，夏季溫差在2—4攝氏度，冬季在3—6攝氏度之間，而客觀上人們生活的空間溫度要求卻在20～26攝氏度之間，要達到要求就必須增強建筑抵御氣候的能力，為建筑做好足夠的外保溫和隔熱措施。如此看來，具有健康舒適條件的建筑一定是高標準的節(jié)能建筑，具有其他普通意義上的“節(jié)能建筑”和非節(jié)能建筑所不具備的性能和品質(zhì)。

2001年，在北京鋒尚國際公寓(建設(shè)部康居示范工程)的開發(fā)過程中，由于當時國內(nèi)還沒有一家設(shè)計單位能夠進行高舒適度低能耗建筑的設(shè)計，使得項目在采用系統(tǒng)化的節(jié)能措施和技術(shù)時面臨很大的技術(shù)風(fēng)險和投資風(fēng)險(新技術(shù)每平方米增加約800元，由于響應(yīng)建設(shè)部關(guān)于開發(fā)成品房的號召，精裝修又增加了1000元左右)。

技術(shù)風(fēng)險不僅體現(xiàn)在無數(shù)次地更改設(shè)計圖紙和節(jié)能材料，更主要的是客戶的疑問及一些知名專家的質(zhì)疑。北京鋒尚較終成功的原因就是堅信高附加值會給老百姓帶來健康舒適的條件。正是堅持這個理念才克服了技術(shù)風(fēng)險和投資風(fēng)險。有人說鋒尚的成功在于產(chǎn)品的差異化，我感覺這還不全面，這不是一般意義上的差異化，應(yīng)該是建筑發(fā)展前進一步的差異化，是先進和落后的差異。鋒尚不是單純?yōu)楣?jié)能而節(jié)能，更不是為簡單滿足規(guī)范要求而節(jié)能，整個過程需要按照嚴格的、復(fù)雜的流程去進行，是系統(tǒng)化的創(chuàng)新，這種做法代表了未來建筑發(fā)展的方向。

“合同能源管理”也要有“標”可依

“合同能源管理”在我國還是個新生事物，其實質(zhì)是一種以今后減少的能源費用來支付節(jié)能改造成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為建筑和設(shè)備升級，降低目前的運行成本，提高能源利用效率，有助于降低開發(fā)企業(yè)或建設(shè)單位的技術(shù)和投資風(fēng)險，具有很大的發(fā)展前景。目前已經(jīng)有許多機構(gòu)開始從事此方面的努力，并且已經(jīng)總結(jié)了一些成功經(jīng)驗和教訓(xùn)。但是，一個新生事物的發(fā)展都是逐步在完善和適應(yīng)的，目前“合同能源管理”在中國的發(fā)展也存在一些問題。

1．“合同能源管理”并非“零風(fēng)險”

“合同能源管理”在美國、加拿大等發(fā)達國家取得了成功是相對比較容易的事情。因為他們有成熟的市場環(huán)境，企業(yè)誠信度高(這是合同周期比較長的業(yè)務(wù)所需要的)，同時，市場上成熟的技術(shù)、產(chǎn)品比較多，選擇余地大。而我國市場環(huán)境還不是很理想，誠信度比較低，遇到糾紛比較難解決。比如某地方政府的辦公樓在改造完成后不履行付款義務(wù)，而另一方提供的服務(wù)也存在一些問題，導(dǎo)致陷入僵局。同時我們的暖通設(shè)備、節(jié)能材料大多還比較落后，相關(guān)標準較低。在改造后的一段時間里，很快就會發(fā)現(xiàn)改造的技術(shù)方案存在很多不足，這將容易激發(fā)合作方的矛盾，為今后繼續(xù)履行合約帶來困難。

2．勿成為低級產(chǎn)品的土壤

由于“合同能源管理”的項目經(jīng)過一定時間后(一般十年左右)需將改造的成果無償轉(zhuǎn)交給建設(shè)單位，這就存在如何合理選擇設(shè)備和產(chǎn)品的問題，選擇杰出的技術(shù)及產(chǎn)品，壽命長、性能穩(wěn)定，但是投入會非常大，難以在短時間回收成本，加上本來市場就缺乏杰出的產(chǎn)品，這樣就為劣質(zhì)的低級技術(shù)產(chǎn)品提供了可能。比如北方一個中德合作的居住建筑的節(jié)能改造項目，完工后不到半年外墻就臟的一塌糊涂，由于沒有增加新風(fēng)設(shè)施，導(dǎo)致室內(nèi)空氣質(zhì)量不是很理想，讓改造工程成為遺憾工程。

3．重視節(jié)能本質(zhì)

美國、加拿大在“合同能源管理”方面取得了成功，有一個因素不容忽視，那就是他們傳統(tǒng)建筑也大多具有很高標準的室內(nèi)環(huán)境要求并且改造的主要內(nèi)容是針對暖通設(shè)備系統(tǒng)為主。這與我國有很大不同。因為我們大多建筑環(huán)境質(zhì)量標準低，很多裝備大型空調(diào)的建筑甚至沒有新風(fēng)，因此，我們的建筑內(nèi)外包括設(shè)備均需要改善，同時還需要提高室內(nèi)舒適的環(huán)境標準，這不僅加大了能源核算、審計的難度，還加大了改造投資數(shù)額，同時造成回收期更長，風(fēng)險更大。

因此，“合同能源管理”雖然具有良好的發(fā)展前景，也需要注意存在的問題。北京盾安研究院針對集團內(nèi)部的盾安房產(chǎn)所開發(fā)的大型公共建筑也在開展“合同能源管理”服務(wù)，而且制定了自己的標準，強調(diào)從建筑節(jié)能的本質(zhì)出發(fā)。頭先明確合理的健康舒適標準。該標準需要能夠滿足今后長時間的客戶需求，同時需要考慮耐久性、經(jīng)濟性和安全性，要站在客戶的角度去專業(yè)化地考慮問題、解決問題；其次讓新建或改造項目具備更高的價值和更好的性能，爭取做到建設(shè)單位和消費者都滿意。如果今后有更多的從事“合同能源管理”的企業(yè)按這個標準去做，該項事業(yè)會極大促進我國的建筑節(jié)能的快速發(fā)展。

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