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【評論】葉檀:深圳的彷徨

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天    閱讀 560 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

深圳迎來經(jīng)濟特區(qū)成立30周年紀念。

三十年前的小漁村,偷渡者曾經(jīng)的樂園,如今成為全球新興市場的樣板。深圳以其歷史性的變遷,向人們展示了市場的力量。回顧中國百年近代史,深圳這個特殊的樣板,依靠行政指令體制下的創(chuàng)新,建立了獨特的市場,先于中國其他地區(qū),與全球融合。

即便是行政指令下的市場化,取得的成就依然是驚人的。這個城市成為移民較多的年輕城市,成為全球電子制造,產(chǎn)業(yè)鏈完備的制造業(yè)基地。無數(shù)懷揣中國夢的人,掙脫一切羈絆匯聚到此,也正因為這份自由與向往,使深圳一度成為中國金融先行者的樂土,私募基金、發(fā)芽期的對沖基金在此地萌芽,深圳的民營企業(yè)發(fā)展曾經(jīng)遠遠領(lǐng)跑于北京、上海等地。這兩年與深圳當?shù)氐钠髽I(yè)主、金融業(yè)者交流時,他們所流露出的對這座城市深厚的感情,是我在其他城市從未領(lǐng)略的,讓人深深感動。

對于這座城市的成功,8月20日、21日在深圳考察的中國總理 將成功歸結(jié)為改革開放。他指出,過去30多年中國的發(fā)展變化,靠的是改革開放,未來要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,仍然要靠改革開放。他給經(jīng)濟特區(qū)5個字,特、好、新、先、干,希望深圳繼續(xù)領(lǐng)風(fēng)氣之先。

三十年后的深圳正感到彷徨而失落。當市場化不再成為某個城市的特權(quán),深圳的特殊政策反而成為前行的桎梏。這座本應(yīng)更加開放的城市開始自怨自憐,甚至顯露出官僚主義的弊病,在某種程度上既喪失效率又喪失公平。

筆者有朋友在深圳教書,為得到深圳戶籍自愿從大學(xué)轉(zhuǎn)到中學(xué),即使在中學(xué),他見識了體制內(nèi)外完全不同的待遇。體制內(nèi)外的教師工作沒有絲毫差別,收入差距相差一倍,為此他不得不以極大的代價獲取體制內(nèi)的身份。這樣的事發(fā)生在改革橋頭堡深圳,說明這座城市有未老先衰的可能。

一次筆者從深圳機場回滬,機場服務(wù)人員以惡劣的態(tài)度告知只能手提一個包。我當著服務(wù)員把手提的小包塞入大包中,大包的拉鏈都未嘗拉上,她就傲慢地微笑,揮手放行。在安檢處,幾個人紛紛從大包中取出小包。在這樁案例中,我沒有見到一個負責(zé)任的工作人員,而是見識了權(quán)力的驕狂,與規(guī)則的不近情理。有民航條例關(guān)于包裹的重量制約,何必另生枝節(jié)?深圳的官僚氣息不僅于此,上述事件是全豹身上的一斑。

讓人痛心的是,這座移民城市迫不及待地擺脫包袱,一度在計算總量GDP中計入了民工的建設(shè)成果,計算人均時卻將他們排除在外。與此同時,深圳屢現(xiàn)壯觀的民工退保潮,當?shù)卣]有將工廠代員工繳納的社保費用退給工廠或民工,理所當然成為政府的意外之財。

也許上述所有的現(xiàn)象都是中國現(xiàn)階段的常態(tài),各城市并不鮮見,但這樣的常態(tài)與深圳這座理應(yīng)更具活力、更具市場效率的城市時常聯(lián)系在一起,讓我們看到了深圳彷徨的理由。這座城市只能乞求上級給予更多的政策,就象許多內(nèi)地城市一樣,把公共關(guān)系放在了市場與公平之先,如此一來,他們離市場與公平的精髓——法治越來越遠。

與其他沿海城市一樣,深圳處于轉(zhuǎn)型的陣痛之中,當富士康遷往鄭州,當部分金融從業(yè)人員開始北上,意味著急于求進的深圳有可能被高、低兩端的勞動者所拋棄。一座城市就像一個人,只有自棄,才會被人拋棄。

面對中國改革開放三十年所面臨的巨大考驗,面對無數(shù)座像深圳一樣急進而彷徨的城市, 總理在考察后發(fā)表的講話中,強調(diào)完善社會主義制度的艱巨性,堅定不移地推進改革開放。

以下一段話是未來中國市場化順利發(fā)展的要義?!拜^重要的是,不僅要推進經(jīng)濟體制改革,還要推進政治體制改革。沒有政治體制改革的保障,經(jīng)濟體制改革的成果就會得而復(fù)失,現(xiàn)代化建設(shè)的目標就不可能實現(xiàn)。要保障人民的民主權(quán)利和合法權(quán)益;要較廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和經(jīng)濟、社會、文化事務(wù);要從制度上解決權(quán)力過分集中又得不到制約的問題,創(chuàng)造條件讓人民批評和監(jiān)督政府,堅決懲治貪污腐?。灰ㄔO(shè)一個公平正義的社會,特別是要保障司法公正,重視保護和幫助弱勢群體,使人們在生活中有安全感,對國家的發(fā)展有信心?!?/P>

如果行政體制改革沒有跟上市場的步伐,反而抱住了市場的腿,試圖與權(quán)貴資本一起后轉(zhuǎn),那將是中國潛伏在冰山下的危險。

當對于市場的管制更加倚重行政的力量,行政與市場的捆綁使法律更加邊緣化,而公眾開始喪失對法治的基本信賴,開始訴之以暴力等其他秩序渠道。這將形成一種惡性循環(huán)。

從近代中國開始工業(yè)化以來,“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的態(tài)度不曾從根本上動搖,中國曾有堪稱領(lǐng)跑的北洋水師與輪船招商局,卻沒有建立起一套相適應(yīng)的軍事體制,也沒有建立起與先進的水運公司配套的市場體制。

建立中國特色的制度的前提是,承識市場的效率、承認司法的獨立,而后以符合中國本土文化的色彩建立完備的體制。我們完全可以不稱律師而稱訟師,可以不用案例法而借鑒法德等國的大陸法系,但根本的共識不應(yīng)改變。

深圳特區(qū)成立三十年,一輪甲子的一半時間,這座城市與中國較古老的市場基地香港越來越密切地聯(lián)系在一起,完全有成為中國城市群中耀眼的明珠。

無論從中國文化含義、還是從建立現(xiàn)代工業(yè)國的歷史出發(fā)、還是從金融危機后中國迫在眉睫的轉(zhuǎn)型出發(fā),反思深圳三十年改革,都具有不可替代的重要價值。

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