11月19日，特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華宣布，在現(xiàn)有較高4.25%的印花稅基礎(chǔ)上引入“額外印花稅”。香港金融管理局和香港按揭證券有限公司也在同一時(shí)間宣布了針對(duì)樓市的新措施。所有“新政”即日生效。

香港樓市，一時(shí)間進(jìn)入觀望和等待。

　目標(biāo)明確，直指短期炒家

特區(qū)政府此次調(diào)控目標(biāo)非常明確——樓市短期炒家。

同以往一樣，這一輪樓市調(diào)控措施依然是一輪“組合拳”，其中較為人關(guān)注的就是歷史性引入針對(duì)住宅短期購(gòu)賣的“額外印花稅”。

該稅種分3級(jí)稅率：6個(gè)月或以內(nèi)轉(zhuǎn)售的交易，稅率為該轉(zhuǎn)售交易金額的15%；6個(gè)月以上至12個(gè)月之間轉(zhuǎn)售，稅率10%；12個(gè)月以上至24個(gè)月之內(nèi)轉(zhuǎn)售，稅率為5%。

這意味著，持有物業(yè)的時(shí)間越短，稅率就越高，這對(duì)二手房炒家無疑是一個(gè)沉重而直接的打擊。

香港金融管理局總裁陳德霖同時(shí)宣布，所有價(jià)值1200萬元或以上的住宅物業(yè)按揭，貸款較高額度由六成下調(diào)至五成；所有價(jià)值1200萬元以下至800萬元之間的住宅按揭貸款，由較高的七成降至六成，但貸款額不可多于600萬元。

隨后，香港按揭證券有限公司宣布，按揭保險(xiǎn)計(jì)劃下的所有產(chǎn)品，只接受680萬元或以下住宅物業(yè)的申請(qǐng)。

曾俊華表示，此次調(diào)控主要目標(biāo)有兩個(gè)，一是毫不猶豫地遏制短期炒賣活動(dòng)；二是保持樓市健康平穩(wěn)發(fā)展，長(zhǎng)遠(yuǎn)保障購(gòu)家和投資者，不妨礙市民置業(yè)。

連環(huán)出擊，效果立竿見影

由于事先并無任何消息傳出，市場(chǎng)毫無心理準(zhǔn)備，且樓市新政指向明顯，效果可謂立竿見影。香港樓市20日就開始出現(xiàn)“三減”現(xiàn)象：一、二手房成交減、樓盤貨源減以及業(yè)主減價(jià)售賣。

二手市場(chǎng)方面，香港媒體用全面癱瘓一詞形容新措施推出次日的情況。

中原地產(chǎn)住宅部董事總經(jīng)理陳永杰介紹說，20日二手物業(yè)成交量比13日至少下跌五成，整體樓價(jià)未來一個(gè)月估計(jì)會(huì)下跌5%。

除二手市場(chǎng)受影響外，新樓盤也難獨(dú)善其身。太古地產(chǎn)旗下西半山一處樓盤20日開始接受認(rèn)購(gòu)，但參觀人數(shù)大減。有到場(chǎng)的市民表示，不知政府還會(huì)不會(huì)有后續(xù)措施出臺(tái)，入市會(huì)更加謹(jǐn)慎。

受影響的不止購(gòu)家賣家，地產(chǎn)中介也普遍預(yù)期，隨著樓市回落，他們的生意會(huì)大受影響。陳永杰表示，集團(tuán)會(huì)重新評(píng)估形勢(shì)，再?zèng)Q定未來增聘人手和增加分行的數(shù)目。

樓市瘋漲，港府留有后招

今年1—9月，香港樓價(jià)已累計(jì)上升了15%，與2008年的低位相比增幅達(dá)到47%。特區(qū)政府認(rèn)為，豪宅市場(chǎng)的“漲價(jià)潮”已經(jīng)開始蔓延至一般市民住宅市場(chǎng)。

曾俊華認(rèn)為，在美國(guó)新一輪量化寬松政策的影響下，“部分炒家善于利用非常亢奮的市場(chǎng)，企圖營(yíng)造狂熱氣氛，吸引沒有足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市民出手”。這一推測(cè)，可以從香港樓市短期交易急速增加看出端倪：1—9月份，在1年內(nèi)轉(zhuǎn)手的住宅交易量上升了114%，其中84%是300萬元以下的小型住宅，而1年至2年內(nèi)的交易則減少了18%，種種跡象都顯示——炒賣的時(shí)間已經(jīng)越來越短?！斑@種日趨熾熱的炒風(fēng)，增加了資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)，威脅市民的個(gè)人福祉及整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定”。

根據(jù)計(jì)劃，“額外印花稅”法例將于下月初提交特區(qū)立法會(huì)，目前已有多個(gè)政黨表明支持政府調(diào)控樓市的措施。如無意外，新措施會(huì)在短期內(nèi)開始實(shí)施。

而針對(duì)措施推出后的樓市發(fā)展，曾俊華強(qiáng)調(diào)，“在需要時(shí)，我們會(huì)再次以強(qiáng)而有力的手法，維持市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展”。