二套房貸頭付五成 利率1.1倍

據(jù)了解，這些措施主要有：一是各地要加大貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策措施的力度。要立即研究制定貫徹落實(shí)國發(fā)〔2010〕10號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則。已印發(fā)實(shí)施細(xì)則的地區(qū)，要根據(jù)較近國家有關(guān)部委出臺(tái)的政策措施進(jìn)行調(diào)整和完善。房價(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。

二是完善差別化的住房信貸政策。各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購購第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。對(duì)貸款購購商品住房，頭付款比例調(diào)整到30%及以上；對(duì)貸款購購套住房的家庭，嚴(yán)格執(zhí)行頭付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定。各商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理，禁止用于購購住房。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行差別化信貸政策的商業(yè)銀行，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。繼續(xù)支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)中低價(jià)位、中小套型商品住房項(xiàng)目和參與保障性安居工程的貸款需求。

違法開發(fā)商暫停新購置土地

三是調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查，對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房價(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅的清算和稽查。加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大到全國。

四是切實(shí)增加住房有效供給。各地要加大對(duì)2010年住房建設(shè)計(jì)劃和用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)際完成情況的督查考核力度，切實(shí)落實(shí)中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)計(jì)劃和供地計(jì)劃。房價(jià)上漲過快的城市，要增加居住用地的供應(yīng)總量。認(rèn)真落實(shí)支持公共租賃住房建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策。

五是加大住房交易市場(chǎng)檢查力度，依法查處經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)炒購炒賣、哄抬房價(jià)、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等行為。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時(shí)間、捂盤惜售等違法違規(guī)行為，要繼續(xù)加大曝光和處罰力度。對(duì)有上述違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購置土地，各商業(yè)銀行停止對(duì)其發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。

業(yè)內(nèi)解讀

1 信貸收緊影響是頭次置業(yè)者

今年4月頒布的新國十條只是明確要實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。對(duì)購購頭套自住房且建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款頭付款比例不得低于30%。也就是說，如購的是90平方米以下頭套住房，還是有望申請(qǐng)兩成頭付的。

但昨日出臺(tái)的新政則“一刀切”提高了信貸門檻。只要是購購商品住房，信貸頭付都要提高到30%。同時(shí)，新政還明確，各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購購第三套及以上住房貸款。

記者昨日獲悉，廣州各大銀行已暫停第三套房貸款審批，所以這次新政出臺(tái)影響比較大的就是頭次置業(yè)者。

2 限購令推翻廣州溫和調(diào)控

今年5月，廣州頒布落實(shí)新國十條的樓市調(diào)控細(xì)則，從8大方面提出24條措施切實(shí)遏制房價(jià)過快上漲，不過基本上沒有十分嚴(yán)厲的政策，不僅沒有嚴(yán)格停止三套房貸，也未限制多套購房，因此被認(rèn)為是“溫和調(diào)控”。

但昨日公布的新政頭條就是要求各地加大貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策措施的力度，立即研究制定貫徹落實(shí)國發(fā)[2010]10號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則。房價(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。嚴(yán)格施行問責(zé)制。

3 深圳百分百要推行限購令

在限購令上，原來的國十條只是表示：“地方政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購房套數(shù)”，并不是強(qiáng)制性的。但是本次政策卻明確提出：“房價(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)?！贝朕o更加嚴(yán)厲。“從上述條件看，深圳都屬于要推行限購令的城市”，深圳 房產(chǎn)評(píng)論員張偉表示，如果限購令出臺(tái)，將是純粹的行政命令，不是購房門檻提多高的問題，而是讓不讓你購的問題，所以，其影響也將是的。

4 房產(chǎn)稅依然停留在“嚇?！彪A段

9·29新政一個(gè)新的表述就是，調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查，對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房價(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅的清算和稽查。加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大到全國。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房產(chǎn)稅試點(diǎn)方面，由原來的“逐步推進(jìn)”變成“加快推進(jìn)，逐步擴(kuò)大到全國”，緊迫性更強(qiáng)，但是沒指出具體試點(diǎn)時(shí)間，彈性還很大，仍然停留在“嚇唬”市場(chǎng)的階段。業(yè)內(nèi)專家建議，房產(chǎn)稅要盡快出臺(tái)操作細(xì)則。

(作者：王衛(wèi)國 朱文策)