9月7日，工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局與社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所聯(lián)合發(fā)布的《中國工業(yè)經(jīng)濟運行2010年夏季報告》指出，下半年要保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。其中，要選擇好房產(chǎn)稅征收政策出臺的合適時機。

報告還提到，今年以來，新的房地產(chǎn)調(diào)控政策盡管取得初步效果，但房價總體上仍在高位運行，交易量大幅萎縮，對工業(yè)經(jīng)濟運行的影響不容忽視。

這是近一個月來，明確提及房產(chǎn)稅征收的第三個部委。上月底，發(fā)改委相關(guān)負責人表示，繼續(xù)推進房產(chǎn)稅改革。隨后，財政部部長謝旭人在向全國人大作報告時也表示，下半年的一項重要工作就是研究完善合理引導個人住房消費的稅收政策。

主管部門保持緘默

在繼續(xù)回暖的房地產(chǎn)市場中，這則新聞再次引發(fā)“重拳欲出”的猜想。有數(shù)據(jù)顯示，8月北京商品住宅成交均價為21008元/平方米，環(huán)比上漲10.6%，創(chuàng)下了調(diào)控以來的漲幅。同時，京滬廣深四個一線城市的市場也在8月同時回暖。

在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時，不少業(yè)內(nèi)人士表達了類似的觀點：如果房價繼續(xù)過快上漲，投資投機性需求抬頭，且市場秩序沒有好轉(zhuǎn)的話，不排除推出房產(chǎn)稅等重磅政策的可能性。

針對房產(chǎn)稅的問題，工信部相關(guān)人士在現(xiàn)場接受記者提問時表示，房產(chǎn)稅不屬于工信部的業(yè)務(wù)范圍，不便發(fā)表觀點。

共同參與撰寫的《中國工業(yè)經(jīng)濟運行2010年夏季報告》的社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長金碚昨日也婉拒了記者的采訪。

房產(chǎn)稅是“國十條”中明確的一項調(diào)控政策。上述文件稱，“財政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策”。隨后，相關(guān)部委的負責人也在不同場合數(shù)次提及房產(chǎn)稅。

但一直以來，關(guān)于房產(chǎn)稅的傳聞始終不斷。其中，上海、重慶都曾被傳將作為房產(chǎn)稅的試點城市，在大量的媒體報道中，推行房產(chǎn)稅試點的時間也變得撲朔迷離。

事實上，在主管部門的多次表態(tài)中，均沒有明確房產(chǎn)稅試點的時間和稅率。同時，盡管上海作為試點城市的呼聲頗高，主管部門也從未在公開場合作出表態(tài)。

出臺時間迫近？

“只要確定試點城市，半年就可以出臺?！鄙缈圃汗I(yè)經(jīng)濟研究所研究員曹建海向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，只有盡快確定房產(chǎn)稅的開征時間、試點城市等，才能穩(wěn)定市場預(yù)期，避免市場出現(xiàn)大幅波動。

曹建海認為，本輪調(diào)控尚未達到預(yù)期的效果，因此，房產(chǎn)稅的開征將不可避免。

他表示，今年推行房產(chǎn)稅試點的可能性不大，但年內(nèi)可能確定試點城市。同時，房產(chǎn)稅可能先從增量住房起征，此后范圍會逐漸擴大，并實行差別稅率。

記者了解到，不少地方已開始密集籌備房產(chǎn)稅征收的工作，以期作為信貸、土地、市場政策之后的“先進解決方案”，在適當?shù)臅r候出臺。

中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，作為稅制改革和收入分配的一部分，房產(chǎn)稅的出臺是大勢所趨，其出臺時機將取決于市場形勢。

他還認為，從目前的市場走勢看，房產(chǎn)稅的出臺時間“不會太遠”。

(作者：張敏)