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房價調(diào)控政府干預(yù)需持之以恒

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 509 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
近期樓市新政頻頻發(fā)力,在“限購令”及房貸加息的雙重作用下,房價依然未見實質(zhì)性降幅,可見房價問題依然難以解決。繼7月26日和9月6日筆者在中房報上發(fā)表《“土地財政”背后的稅收分配之惑》和《調(diào)控需先分清哪種需求助推房價》兩文分析房價問題難以解決的兩個原因外,本次要著重研討的是:理論和輿論工作沒有跟上的問題。

開展每一項重要工作,都要有理論指導(dǎo),都必須輿論先行。開展宏觀調(diào)控更應(yīng)如此。前些年,政府在這方面的工作沒有跟上,對于許多不正確意見采取聽之任之的態(tài)度,致使這些意見產(chǎn)生了許多不良影響。

針對宏觀調(diào)控主要的意見是:推行市場經(jīng)濟(jì),應(yīng)充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用,政府不應(yīng)干預(yù)。許多西方國家政府就不干預(yù)市場和物價。我國政府對房地產(chǎn)市場和房價,也不應(yīng)干預(yù)。而且,通過政府的調(diào)控管理是穩(wěn)定不住房價的。這些意見,已經(jīng)成為許多城市地方政府這些年不干預(yù)房價等突出問題的“理論依據(jù)”。

然而西方國家就不干預(yù)經(jīng)濟(jì)和市場了嗎?

在資本主義社會發(fā)展的初期,西方國家的政府曾經(jīng)基本上不干預(yù)經(jīng)濟(jì)和市場。但由于五花八門的“市場病”總會不斷發(fā)生,因此,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,西方國家開始逐步加強對市場的管理。同時,伴隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了另一個更為嚴(yán)重的問題:受高額利潤驅(qū)動,社會資金向某些高利行業(yè)傾斜,造成了國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào),較終引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機。從1825年英國次爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機以后,大體上每隔10年左右就會再爆發(fā)一次,且一次比一次涉及范圍廣、造成的危害大。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯在他1936年發(fā)表的《就業(yè)、利息和貨幣通論》著作中,率先提出了一個防治經(jīng)濟(jì)危機的辦法,就是政府必須干預(yù)經(jīng)濟(jì)。其后,許多專家發(fā)文同意他的主張并提出補充意見,使得這一主張得到廣泛認(rèn)同。

“二戰(zhàn)”后許多西方國家政府開始普遍干預(yù)經(jīng)濟(jì),主要是實行市場調(diào)節(jié)與政府適當(dāng)?shù)恼{(diào)控管理有機結(jié)合。由于各國國情不同,干預(yù)的辦法和深度也不同。除了提高對市場和物價調(diào)控管理水平這一“常規(guī)”內(nèi)容外,許多國家還把一些關(guān)系國計民生的重要行業(yè)收歸國有以加強直接管理,有的還對某些重大行業(yè)實行“計劃管理”?!岸?zhàn)”后許多西方國家政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)較重要的成果是,連續(xù)幾十年沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機,初步達(dá)到了有效遏制經(jīng)濟(jì)危機的目的。

然而政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)極為艱巨復(fù)雜。直到今天,西方國家政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的能力和水平,離理想的高水平還有很大差距。不僅這些年各國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有不少波折,2008年還爆發(fā)了波及全球的金融危機??梢姡^續(xù)努力地提高各國政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的能力和水平,仍是任重而道遠(yuǎn)。

多年來,不少國家創(chuàng)造了長期穩(wěn)定房價的成功經(jīng)驗。比如英國過去調(diào)控房價的有利條件是公房占有較大比重,而我國正在努力提高保障房的覆蓋面,幾年后就會擁有與英國當(dāng)年相近的條件。德國解決住房問顆的多項種措施中,比較突出的是大力調(diào)控住房套型和對地價、房價、房租實行指導(dǎo)價管理。直至今日,德國每年新建住房平均套型大都低于100平方米。從1977年至2006年,德國房價上漲60%,平均每年遞增1%多一點,實現(xiàn)了房價的長期微漲。

這些都足以說明,只要政府堅持不懈地加強調(diào)控管理和采取得當(dāng)而有效的措施,完全可以實現(xiàn)房價的長期穩(wěn)定。

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